“ราชากล้วย” “เศรษฐีไก่” เสนอกลไกใช้ที่ดินบางประเภท

“ราชากล้วย” แห่งตะวันตก เสนอทบทวนกฎระเบียบการเช่าที่ดินเพื่อเกษตรกรรมและป่าไม้

ในวันก่อนการประชุมเกษตรกรแห่งชาติครั้งที่ 9 นาย Vo Quan Huy กรรมการบริษัท Huy Long An จำกัด (เขต Duc Hue จังหวัด Long An) ผู้ได้รับรางวัลเกษตรกรเวียดนามดีเด่น 2 ครั้ง ได้ร่วมแบ่งปันประสบการณ์กับนาย PV Dan Viet โดยได้กล่าวถึงความจริงที่เขาสังเกตเห็นมาเป็นเวลานานในเมือง Long An รวมถึงในพื้นที่บางแห่งด้วย

นายโว่ กวน ฮุย เป็นที่รู้จักในนาม “ราชากล้วย” แห่งตะวันตก นอกจากเขาจะเป็นเจ้าของสวนกล้วยไฮเทคนับร้อยเฮกตาร์แล้ว เขายังซื้อกล้วยจากเกษตรกรรายอื่นๆ มากมายอีกด้วย ภาพ : ข่อยฮอกโพธิ์ทอง

โดยเฉพาะเมื่อกว่า 20 ปีก่อน เมื่อที่ดินต้องใช้คนในการผลิต พรรค รัฐบาล และท้องถิ่น ก็มีนโยบายส่งเสริมการจัดตั้งฟาร์ม ฟาร์มป่าไม้... จากนั้นระดมคนมาทวงคืนที่ดินเพื่อการผลิต และทำสัญญาซื้อขายผลิตภัณฑ์ ในเวลานั้นดินยังไม่อุดมสมบูรณ์ ชาวนาที่ปลูกข้าวหรือปลูกต้นไม้ผลไม้จึงต้องลงทุนทั้งแรงกายและทุนทรัพย์เป็นจำนวนมากในการปรับปรุงพื้นที่

หลังจากนั้นรูปแบบการทำเกษตรกรรมและป่าไม้ก็ไม่ได้รับการบริหารจัดการอย่างมีประสิทธิภาพ เข้าสู่ยุคเสื่อมถอยและถูกยุบเลิกและโอนไปสู่การบริหารจัดการส่วนท้องถิ่นในที่สุด ในขณะเดียวกันเกษตรกรยังคงทำการเพาะปลูกและชำระค่าเช่าที่ดินตามกฎหมายว่าด้วยการจัดการส่วนท้องถิ่น

ภายใต้กฎระเบียบใหม่ การเช่าที่ดินเพื่อการเกษตรและป่าไม้จะต้องมีการประมูลด้วย แต่ท้องถิ่นพบว่าการดำเนินการประมูลเป็นเรื่องยากมาก สาเหตุก็คือ ชาวนา (ซึ่งเคยเช่าที่ดินมาก่อน) ได้ลงทุนปรับปรุงพื้นที่ ก่อสร้าง และปรับระดับพื้นที่ ซึ่งมีค่าใช้จ่ายสูงมาก พวกเขายังต้องเสียเงินจำนวนมากในการถมที่ดินด้วยซ้ำ ในขณะที่ถ้าพวกเขาต้องการขายทอดตลาด พวกเขาก็ต้องถมที่ดินคืน

“เรื่องนี้สร้างความลำบากให้กับทั้งหน่วยงานท้องถิ่นและเกษตรกร ดังนั้น จึงขอเสนอให้ภาครัฐและกระทรวงที่เกี่ยวข้องจัดทำสูตรการจัดเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตรในแต่ละประเภทที่ดินพร้อมปรับปรุงแก้ไข เพื่อรักษาเสถียรภาพการผลิตของเกษตรกร” นายฮุย กล่าว

จากปัญหาข้างต้น นายโว กวน ฮุย กล่าวว่า สามารถใช้ประโยชน์จากครัวเรือนที่มีอาชีพเกษตรกรรมจัดตั้งสหกรณ์การเกษตร (ปลูกข้าว ปลูกผลไม้ ปลูกป่า ฯลฯ) เพื่อจัดระเบียบการผลิตตามแผนได้ นายฮุย กล่าวว่านี่คือโอกาสในการพัฒนารูปแบบการผลิตแบบห่วงโซ่คุณค่า และมีความสำคัญทางการเมืองอย่างยิ่ง โดยมีส่วนสนับสนุนความสำเร็จของภาคการเกษตร ดังนั้น นายฮุยหวังเป็นอย่างยิ่งว่าผู้นำกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทจะพิจารณาข้อบังคับสำหรับการใช้ที่ดินประเภทนี้

นาย Huy แบ่งปันข้อมูลเพิ่มเติมกับ PV Dan Viet ว่า ขณะนี้เขากำลังดำเนินการตามโมเดลการเชื่อมโยงการปลูกกล้วยในอเมริกาใต้กับครัวเรือนเกษตรกรมากกว่า 10 ครัวเรือน บนพื้นที่กว่า 100 เฮกตาร์ ด้วยพื้นที่ปัจจุบันราว 500 ไร่ นายฮุย คาดว่าจะเก็บเกี่ยวกล้วยได้ราว 30,000 ตันในปี 2567 โดยกล้วยของบริษัทฯ 95% ส่งออกไปยังประเทศจีน เกาหลี และญี่ปุ่น ส่วนที่เหลือส่งไปยังซุปเปอร์มาร์เก็ตในประเทศเวียดนาม

รูปแบบการปลูกกล้วยในอเมริกาใต้ของนายโว กวน ฮุย มีส่วนช่วยสร้างงานให้กับคนงานในท้องถิ่นจำนวนมากในจังหวัดลองอาน

กลุ่มหุ่งหนงเสนอ “ยกเลิก” กฎระเบียบบางประการเกี่ยวกับที่ดินปศุสัตว์

นายหวู่ มันห์ หุ่ง รองประธานสมาคมเกษตรดิจิทัล หัวหน้าคณะอนุกรรมการเชื่อมโยงเกษตรกรรมและการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ (EuroCham) และประธานคณะกรรมการบริหารกลุ่มหุ่งญอน กล่าวกับ Dan Viet ว่า จากวิสาหกิจมากกว่า 900,000 แห่งที่ดำเนินการทั่วประเทศ คาดว่ามีเพียงประมาณ 50,000 แห่งเท่านั้นที่ลงทุนด้านเกษตรกรรม โดยเฉพาะจำนวนวิสาหกิจที่มีบทบาทนำในกระบวนการบูรณาการภาคการเกษตรยังมีอยู่น้อยมาก

สาเหตุประการหนึ่งที่ธุรกิจไม่สามารถเติบโตมาเป็น “หัวรถจักร” ของภาคการเกษตรได้นั้น เนื่องมาจากนโยบายบางประการในด้านเกษตรกรรมและพื้นที่ชนบทได้มาถึงขีดจำกัดแล้ว และบางนโยบายยังขัดขวางการพัฒนาธุรกิจอีกด้วย

คุณหุ่งยกเรื่องราวจริงจากโครงการปศุสัตว์ขนาดใหญ่ของกลุ่มหุ่งโญนมาเล่า เพื่อตอบสนองต่อพันธสัญญาในการลงทุนสร้างโครงการเกษตรเทคโนโลยีขั้นสูงในจังหวัดเตยนิญในช่วงปี 2023-2030 บริษัท Hung Nhon Group และบริษัท De Heus Group (เนเธอร์แลนด์) ตกลงที่จะลงทุนในโครงการเกษตรเทคโนโลยีขั้นสูง 12 โครงการในจังหวัดเตยนิญ โดยคาดว่าจะมีทุนจดทะเบียนรวมเกือบ 10,000 พันล้านดอง

“ในระหว่างกระบวนการดำเนินโครงการ เราได้รับการสนับสนุนมากมายจากผู้นำและหน่วยงานของรัฐบาลท้องถิ่น โครงการได้รับใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเตยนิญเมื่อวันที่ 26 ตุลาคม 2022 ดำเนินการเฟส 1 แล้วเสร็จและเปิดดำเนินการตั้งแต่ไตรมาสที่ 2 ของปี 2024 อย่างไรก็ตาม เมื่อไม่นานนี้ เมื่อกฎหมายที่ดินปี 2024 มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม 2024 เราพบปัญหาบางประการในโครงการที่ยื่นขอใช้นโยบาย” นายหุ่งแจ้ง

นายหวู่ มันห์ หุ่ง รองประธานสมาคมเกษตรดิจิทัล หัวหน้าคณะอนุกรรมการด้านการเชื่อมโยงเกษตรกรรมและการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ (EuroCham) ประธานคณะกรรมการบริหารของกลุ่มหุ่งเหญิน

โดยเฉพาะในข้อ d วรรค 1 มาตรา 9 กฎเกณฑ์ใหม่เกี่ยวกับการจำแนกประเภทที่ดิน รวมถึงคำจำกัดความของ "ที่ดินปศุสัตว์รวม" มีรายละเอียดอยู่ในข้อ 5 มาตรา 4 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 102/2024/ND-CP ลงวันที่ 30 กรกฎาคม 2024 ของรัฐบาล ซึ่งมีรายละเอียดการบังคับใช้มาตราต่างๆ หลายมาตราของกฎหมายที่ดิน โดยเฉพาะ: "ที่ดินปศุสัตว์รวม คือ ที่ดินสำหรับสร้างฟาร์มปศุสัตว์รวมในพื้นที่แยกตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยปศุสัตว์" ขณะที่ก่อนหน้านี้วัตถุประสงค์การใช้ที่ดินถูกกำหนดเป็น "ที่ดินเพื่อการเกษตรอื่น ๆ"

นายหุ่ง กล่าวว่า การแปลงสภาพการใช้ที่ดินรูปแบบใหม่ตามกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 จะต้องใช้เวลานาน เนื่องจากต้องมีการทำสถิติ จัดทำบัญชีสถานะปัจจุบัน และพัฒนาแผนการและแผนการใช้ที่ดินในท้องถิ่น สิ่งนี้จะกระทบต่อความคืบหน้าในการลงทุนเป็นอย่างมาก ทำให้ยากต่อการดำเนินโครงการให้เป็นไปตามกำหนดเวลาตามที่ตกลงไว้กับพันธมิตรการลงทุนจากต่างประเทศ (เนเธอร์แลนด์ เบลเยียม ญี่ปุ่น) ส่งผลต่อชื่อเสียงและสภาพแวดล้อมการลงทุนในภาคเกษตรกรรมในเวียดนาม

“แม้ว่าปัญหาของเราจะค่อยๆ ได้รับการแก้ไข แต่ในความเป็นจริง หน่วยงานอื่นๆ ในภาคปศุสัตว์หลายแห่งก็ประสบปัญหาที่คล้ายคลึงกัน ดังนั้น เราหวังว่าหน่วยงานบริหารของรัฐจะพิจารณาและสนับสนุนวิธีแก้ปัญหาที่ดีที่สุด เพื่อช่วยให้ธุรกิจและเกษตรกรผู้เลี้ยงสัตว์สามารถปรับใช้และดำเนินโครงการได้ในไม่ช้า” นายหวู่ มันห์ หุ่ง เสนอ

ที่มา: https://danviet.vn/dien-dan-nong-dan-quoc-gia-lan-thu-ix-vua-chuoi-ty-phu-ga-lanh-de-xuat-co-che-su-dung-mot-so-loai-dat-20241013002406238.htm