เวียดนามมุ่งสู่การพัฒนาสีเขียว เศรษฐกิจสีเขียว

เศรษฐกิจสีเขียวในมุมมองที่ผู้เชี่ยวชาญหลายคนมองว่าเป็นกระบวนการเปลี่ยนผ่านที่เวียดนามจะต้องผ่านไปเพื่อให้เกิดการพัฒนาเศรษฐกิจที่ยั่งยืนและรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และยังเป็น “สิ่งที่ต้องทำ” เพื่อแสดงให้เห็นถึงความจริงจังของเวียดนามในการปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศเพื่อประโยชน์ในระดับโลก อย่างไรก็ตาม การจะก้าวไปบนเส้นทางใหม่นี้ ความมุ่งมั่นและความตั้งใจเพียงอย่างเดียวไม่เพียงพอ

1. ในหนังสือพิมพ์เมื่อเร็ว ๆ นี้ มีภาพที่สวยงามมาก: ในอากาศฤดูใบไม้ร่วงที่น่ารื่นรมย์ของกรุงฮานอย นายกรัฐมนตรีเนเธอร์แลนด์ Mark Rutte และนายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ปั่นจักรยานชิลล์ ๆ ไปตามถนนบางสายในเมืองหลวง นอกจากจะเป็นการกระทำทางการทูตแล้ว ภาพของสองนายกรัฐมนตรีขณะปั่นจักรยานยังส่งสารอันยิ่งใหญ่ไปยังประชาชนอีกด้วย นั่นคือ กระแสการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและเศรษฐกิจสีเขียวได้กลายเป็นกระแสที่โดดเด่นในโลก ซึ่งหลายประเทศเลือกใช้ในบริบทของการต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่กำลังเกิดขึ้นอย่างดุเดือดในระดับโลก

ในการพูดในงาน Green Economy Forum 2023 ภายใต้หัวข้อ “ความร่วมมือยุโรป-เวียดนามส่งเสริมความคิดริเริ่มสีเขียว” สหายของนายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh และนายกรัฐมนตรี Mark Rutte ของเนเธอร์แลนด์ กล่าวว่า ไม่เพียงแต่ตัวเขาเท่านั้น แต่ชาวดัตช์ก็เลือกใช้จักรยานเป็นยานพาหนะหลักมาหลายปีแล้ว โดยในเนเธอร์แลนด์ ระบบทั้งหมดส่งเสริมให้ผู้คนใช้ทางเลือกที่ดีต่อสุขภาพอย่างยิ่ง นั่นก็คือ จักรยาน

เหนือสิ่งอื่นใด เรื่องราวของการเลือกวิธีการขนส่งคือเรื่องราวของการก้าวไปสู่การพัฒนาและเศรษฐกิจสีเขียว “ เราเข้าร่วมฟอรัมนี้เพราะเราเชื่อว่าการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมคืออนาคตของเรา และเราสามารถร่วมมือกันทำให้ความปรารถนาของเราเป็นจริงได้ เพื่อให้เวียดนามสามารถดำรงอยู่ได้สมกับชื่อเสียงในฐานะดินแดนแห่ง “มังกรที่กำลังผงาด” ดินแดนแห่งโอกาส เราสามารถทำงานร่วมกันเพื่อให้เวียดนามและเนเธอร์แลนด์สามารถกลายเป็น “มังกรสีเขียว” โดยใช้ประโยชน์จากโอกาสใหม่ๆ ทั้งหมดที่กำลังเกิดขึ้นต่อหน้าต่อตาเรา ” นายกรัฐมนตรีเนเธอร์แลนด์กล่าวในฟอรัม

นอกจากนี้ ในฟอรัมนี้ ผู้นำสหภาพยุโรปและหอการค้ายุโรป (EuroCham) ยังได้ชื่นชมความสำเร็จด้านการพัฒนาและศักยภาพที่ยิ่งใหญ่ของเวียดนาม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านใหม่ๆ เช่น เศรษฐกิจสีเขียว เศรษฐกิจหมุนเวียน และเทคโนโลยีชั้นสูง

ตามที่ผู้แทนกล่าวว่าโลกกำลังพัฒนาไปอย่างไม่สามารถคาดเดาได้ ความขัดแย้งทางภูมิรัฐศาสตร์กำลังรุนแรงขึ้น วิกฤตที่เกิดจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและการหมดลงของทรัพยากรธรรมชาติกำลังสร้างความท้าทายมากมาย แต่ในขณะเดียวกันก็เปิดโอกาสใหม่ๆ ให้กับการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมของแต่ละประเทศอีกด้วย ในบริบทนั้น การพัฒนาเศรษฐกิจที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมและยั่งยืนถือเป็นแนวทางหลักและจำเป็นสำหรับประเทศต่างๆ ทั่วโลก

เวียดนามมุ่งสู่การพัฒนาสีเขียว เศรษฐกิจสีเขียวคือเส้นทางใหม่ที่ต้องดำเนินการ ภาพที่ 1

เศรษฐกิจสีเขียวหมายถึงเศรษฐกิจที่มีการปล่อยก๊าซต่ำ ใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างมีประสิทธิภาพและประหยัด และยังรับประกันความเท่าเทียมทางสังคม ในเศรษฐกิจสีเขียว การเติบโตของรายได้และการจ้างงานผ่านการลงทุนของภาครัฐและเอกชนในเศรษฐกิจจะช่วยลดการปล่อยคาร์บอน ลดมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม ใช้พลังงานและทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพ และป้องกันการสูญเสียความหลากหลายทางชีวภาพและบริการทางระบบนิเวศ

2. นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เห็นด้วยกับมุมมองนี้ โดยเน้นย้ำในการประชุมว่า “ การพัฒนาเศรษฐกิจสีเขียว เศรษฐกิจดิจิทัล เศรษฐกิจหมุนเวียน เศรษฐกิจการแบ่งปัน และเศรษฐกิจความรู้ เป็นกระแส การเคลื่อนไหว และการเลือกเชิงกลยุทธ์ ซึ่งเป็นสิ่งสำคัญลำดับต้นๆ ของเวียดนาม ” ในความเป็นจริง ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เวียดนามได้ส่งเสริมการดำเนินการตามแผนและกลยุทธ์เพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจสีเขียว โดยไม่ได้ละเลยแนวโน้มดังกล่าว

มติที่ 29-NQ/TW ลงวันที่ 17 พฤศจิกายน 2022 ของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13 ว่าด้วยการส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมและการปรับปรุงสมัยใหม่ของประเทศอย่างต่อเนื่องจนถึงปี 2030 พร้อมด้วยวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 ได้ระบุเนื้อหาหลักของกระบวนการพัฒนาอุตสาหกรรมและการปรับปรุงสมัยใหม่ในช่วงปี 2021-2030 ว่าด้วยการส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและการเปลี่ยนแปลงที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมในอุตสาหกรรมและสาขาต่างๆ

มติ 24-NQ/TW ลงวันที่ 3 มิถุนายน 2556 ของโปลิตบูโรครั้งที่ 11 ว่าด้วยการตอบสนองเชิงรุกต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การเสริมสร้างการจัดการทรัพยากร และการปกป้องสิ่งแวดล้อม ยังระบุถึงเป้าหมายในการส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงรูปแบบการเติบโตที่เกี่ยวข้องกับการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจสู่การเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและการพัฒนาที่ยั่งยืนอีกด้วย

อย่างไรก็ตามผลลัพธ์ที่ได้จนถึงปัจจุบันยังมีข้อจำกัดอยู่มากมาย หลายความเห็นกล่าวว่าในเวียดนาม แนวโน้มการพัฒนาเศรษฐกิจสีเขียวยังอยู่ในช่วงเริ่มต้นเท่านั้น ในการประชุม Green Economy Forum 2023 หัวหน้ารัฐบาลเวียดนามยังกล่าวอีกว่า เนื่องจากเวียดนามเป็นประเทศกำลังพัฒนาที่อยู่ในระหว่างกระบวนการเปลี่ยนแปลง จึงยังคงเผชิญกับความยากลำบากในการดำเนินการตามแนวทางแก้ปัญหาการพัฒนาสีเขียว “เรามีงานมากมายที่ต้องทำในเวลาอันใกล้นี้” “เราจำเป็นต้องแบ่งปันและช่วยเหลือเพื่อให้เราชนะไปด้วยกัน” นายกรัฐมนตรีกล่าว

3. ในบรรดาสิ่งต่างๆ มากมายที่หัวหน้ารัฐบาลได้ชี้ให้เห็น เรายังคงต้องทำอีกมาก มีเรื่องของกลไกและนโยบายการพัฒนาที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม ไทย ดร. Ha Huy Ngoc จากสถาบันสังคมศาสตร์เวียดนาม กล่าวในงาน Vietnam Socio-Economic Forum 2023 ซึ่งจัดขึ้นเมื่อวันที่ 19 กันยายนที่ผ่านมา ณ กรุงฮานอย ภายใต้หัวข้อเรื่อง "การเสริมสร้างศักยภาพภายใน สร้างแรงผลักดันเพื่อการเติบโตและการพัฒนาที่ยั่งยืน" โดยเสนอความจำเป็นในการพัฒนานโยบายการระดมทุนเพื่อการพัฒนาที่รวดเร็วและยั่งยืน เช่น การพัฒนาตลาดสำหรับการแลกเปลี่ยนสิทธิการปล่อยมลพิษตามกลไกตลาดในเวียดนาม พัฒนาและปรับปรุงเครื่องมือทางภาษีเพื่อกิจกรรมที่มุ่งเน้นการเติบโตอย่างรวดเร็วและยั่งยืน พัฒนาและประยุกต์ใช้กรอบนโยบายเกี่ยวกับแรงจูงใจและแรงจูงใจในการลงทุน กลไกและเครื่องมือทางการเงินเพื่อปลดปล่อยทรัพยากรทางสังคมและระดมทรัพยากรทางการเงินของภาคธุรกิจอย่างมีประสิทธิผลเพื่อตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

ในการประชุมฟอรั่ม “การเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม - การเดินทางสู่การปล่อยมลพิษเป็นศูนย์” เมื่อวันที่ 15 กันยายนที่ผ่านมา ณ เมืองโฮจิมินห์ รองหัวหน้าคณะกรรมาธิการเศรษฐกิจกลาง เหงียน ดึ๊ก เฮียน กล่าวว่า เวียดนามมีนโยบายและแนวทางในการส่งเสริมกระบวนการเปลี่ยนผ่านสู่การเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม การพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัล และเศรษฐกิจหมุนเวียน เพื่อส่งเสริมการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม หนึ่งในภารกิจที่สำคัญคือการส่งเสริมการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมอย่างเข้มแข็ง

เวียดนามมุ่งสู่การพัฒนาสีเขียว เศรษฐกิจสีเขียวคือหนทางที่จะไป ภาพที่ 2

เวียดนามมุ่งสู่การพัฒนาสีเขียว เศรษฐกิจสีเขียวคือหนทางที่จะไป ภาพที่ 3 — นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh และนายกรัฐมนตรีเนเธอร์แลนด์ Mark Rutte ปั่นจักรยานบนถนนในกรุงฮานอย ภาพ: VGP/Nhat Bac

และ TS. Le Xuan Nghia กล่าวว่าการประยุกต์ใช้และบูรณาการกลยุทธ์การเติบโตสีเขียวในแผนและโครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของบางท้องถิ่นกำลังเผชิญกับความท้าทายมากมาย เนื่องจากขาดกลุ่มโซลูชันที่เฉพาะเจาะจง และขาดความเป็นไปได้ในสถานการณ์เฉพาะของท้องถิ่น

ดังนั้น เพื่อบรรลุเป้าหมายและแนวทางการพัฒนาที่กำหนดไว้โดย "ยุทธศาสตร์แห่งชาติว่าด้วยการเติบโตสีเขียวในช่วงปี 2021 - 2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2050" จึงจำเป็นต้องออกชุดตัวชี้วัดเพื่อวัดการเติบโตสีเขียวของประเทศเวียดนามในเร็วๆ นี้ ดังนั้นจึงจำเป็นต้องเพิ่มตัวบ่งชี้การเติบโตสีเขียวบางส่วนลงในระบบตัวบ่งชี้การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม เตรียมดำเนินการจัดทำและประยุกต์ใช้ดัชนีการเติบโตสีเขียวในการพัฒนาแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม 5 ปี (พ.ศ. 2564 - 2568)

เห็นได้ชัดว่ารองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha กล่าวว่า “ เป้าหมายและความมุ่งมั่นในการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมนั้นชัดเจน แต่เราจำเป็นต้องหาวิธีที่เหมาะสมกับสภาพเศรษฐกิจและสังคมของเวียดนาม หากไม่มีวิธีแก้ปัญหาที่ชัดเจน เป้าหมายการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมก็จะคงอยู่แค่บนกระดาษเท่านั้น ” และนั่นคืองานที่ต้องทำทันทีและต้องทำอย่างเด็ดขาด เพราะเศรษฐกิจสีเขียวและการพัฒนาสีเขียวเป็นเส้นทางที่เปิดกว้างและหลีกเลี่ยงไม่ได้ที่โลกกำลังดำเนินอยู่ และเพื่อที่จะพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืน เวียดนามจะต้องดำเนินต่อไปอย่างมั่นคงบนเส้นทางใหม่นี้เช่นกัน

เหงียน ฮา

แหล่งที่มา