ทำไมเราจึงต้องเปลี่ยนชื่อจากบัตรประชาชนเป็นบัตรประจำตัวประชาชน?

การเปลี่ยนชื่อพระราชบัญญัติบัตรประจำตัวประชาชนเป็นพระราชบัญญัติบัตรประจำตัวประชาชนและการเปลี่ยนชื่อบัตรประจำตัวประชาชนนั้นเป็นหนึ่งในประเด็นสำคัญที่ต้องคำนึงถึงเมื่อร่างพระราชบัญญัติบัตรประจำตัวประชาชนเข้าสู่รัฐสภา

ซึ่งต่างจากสมัยประชุมที่ 5 ที่มีความเห็นเกี่ยวกับเนื้อหานี้แตกต่างกันมาก แต่เมื่อรับร่างพ.ร.บ.บัตรประจำตัวประชาชนมาแล้วและมีการอธิบายอย่างชัดเจน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรส่วนใหญ่กลับสนับสนุนให้เปลี่ยนชื่อพ.ร.บ.บัตรประจำตัวประชาชน

สู่ การใช้ บัตรประชาชนแทนหนังสือเดินทาง

ผู้แทนเหงียน ถิ เวียดงา (ไห่เซือง) สนับสนุนการเปลี่ยนชื่อเป็นกฎหมายว่าด้วยการระบุตัวตน ตามที่เธอกล่าว ชื่อนี้สะท้อนถึงนโยบายที่แก้ไขและเพิ่มเติมในร่างกฎหมายได้อย่างสมบูรณ์

ผู้แทนรัฐสภา เหงียน ถิ เวียด งา (ภาพ: Pham Thang)

ผู้แทนหญิงยังได้กล่าวอีกว่าชื่อของกฎหมายว่าด้วยการระบุตัวตนนั้นสะท้อนถึงเนื้อหาของงานบริหารจัดการการระบุตัวตนได้อย่างถูกต้อง โดยมีจุดประสงค์เพื่อระบุและกำหนดข้อมูลประจำตัวของบุคคลแต่ละคนอย่างชัดเจน ตอบสนองความต้องการในการบริหารจัดการการระบุตัวตนในประเทศของเราในปัจจุบัน โดยบริหารจัดการสังคมทั้งหมด โดยผู้คนทุกคนที่อาศัยอยู่ในเวียดนาม โดยไม่ละเลยส่วนใดส่วนหนึ่งของประชากรหรือบุคคลใดบุคคลหนึ่ง

“หากใช้ชื่อว่า พ.ร.บ. บัตรประจำตัวประชาชน ก็จะไม่สามารถสะท้อนนโยบายที่แก้ไขและเพิ่มเติมในร่าง พ.ร.บ. ฉบับนี้ได้ครบถ้วน นโยบายเหล่านี้มีความจำเป็นอย่างยิ่ง เพราะมีความหมายทางกฎหมายที่เคร่งครัดและมีความมนุษยธรรมอย่างลึกซึ้ง” นางสาวงา กล่าว

ผู้แทนกล่าวว่า ชื่อของกฎหมายการระบุตัวตนพลเมืองทำให้เกิดความเข้าใจว่ากฎหมายดังกล่าวสะท้อนเพียงการจัดการเรื่องการระบุตัวตนสำหรับผู้ที่เป็นพลเมืองเวียดนามเท่านั้น โดยจำกัดข้อกำหนดในการจัดการเรื่องการระบุตัวตน และไม่รับรองข้อกำหนดในการจัดการเรื่องการระบุตัวตนสำหรับทุกคนที่อาศัยอยู่ในเวียดนาม

ตามที่นางสาวงา เปิดเผยว่า การนำคำว่า “พลเมือง” ออกไม่ส่งผลกระทบต่ออำนาจอธิปไตยของชาติ ปัญหาสัญชาติ หรือสถานะทางกฎหมายของพลเมือง

ด้วยเหตุผลดังกล่าว ผู้แทนหญิงจึงสนับสนุนการเปลี่ยนชื่อในบัตรประจำตัวประชาชนเป็นบัตรประจำตัวประชาชนด้วย เพราะสิ่งนี้สะท้อนให้เห็นถึงธรรมชาติที่แท้จริงของบัตรในฐานะประเภทของเอกสารซึ่งมีข้อมูลเกี่ยวกับตัวตนของพลเมืองและการระบุตัวตนของแต่ละบุคคลในการทำธุรกรรม

นอกจากนี้ นางสาวงา กล่าวว่า การเปลี่ยนชื่อเป็นบัตรประจำตัวยังช่วยให้เกิดความสอดคล้องกับแนวปฏิบัติสากลและเกิดความเป็นสากล สร้างพื้นฐานสำหรับการบูรณาการระหว่างประเทศ สำหรับการรับรองเอกสารประจำตัวระหว่างประเทศในภูมิภาคและทั่วโลก

“สิ่งนี้ยังจำกัดความจำเป็นในการแก้ไขและเสริมกฎหมายเมื่อเวียดนามลงนามข้อตกลงกับประเทศอื่น ๆ ในการใช้บัตรประจำตัวประชาชนแทนหนังสือเดินทางในการเดินทางระหว่างประเทศในภูมิภาค” นางงา กล่าวความเห็นของเธอ

โดยอ้างมาตรา 46 ของร่างกฎหมายที่กำหนดให้เอกสารทางกฎหมายที่ออกโดยใช้ข้อมูลจากบัตรประจำตัวประชาชนหรือบัตรประชาชนยังคงมีอายุใช้งานอยู่ นางสาวง่า กล่าวว่า การเปลี่ยนชื่อบนบัตรจะไม่ทำให้เกิดขั้นตอนและต้นทุนเพิ่มขึ้นหรือเพิ่มรายจ่ายงบประมาณแผ่นดิน

ผู้แทนรัฐสภา หวอ มานห์ เซิน (ภาพ: ฟาม ทัง)

ผู้แทน Vo Manh Son (Thanh Hoa) เห็นด้วยและยอมรับว่าการเปลี่ยนชื่อกฎหมายการระบุตัวตนพลเมืองเป็นกฎหมายการระบุตัวตนเป็นแนวโน้มที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ในการบริหารจัดการประชากรในปัจจุบัน

ตามที่เขากล่าว กฎหมายนี้ใช้บังคับไม่เพียงแต่กับพลเมืองเวียดนามเท่านั้น แต่ยังรวมถึงบุคคลเชื้อสายเวียดนามที่อาศัยอยู่ในเวียดนามแต่ยังไม่ได้ระบุสัญชาติ รวมถึงผู้อพยพอิสระที่อาศัยอยู่ตามแนวชายแดนของเวียดนามกับประเทศเพื่อนบ้านด้วย

บูรณาการข้อมูลบัตรประชาชนเพื่อลดงานเอกสาร

ฯพณฯ พลเอก สุรเชษฐ์ กล่าวว่า บัตรประจำตัวประชาชนนั้นใช้ได้ในการให้ข้อมูลเกี่ยวกับประชาชน และเทียบเท่ากับการแสดงเอกสารที่ออกโดยหน่วยงานที่มีอำนาจ ดังนั้นข้อมูลที่พิมพ์หรือผสานเข้ากับบัตรประชาชนจะช่วยลดภาระงานเอกสารให้กับประชาชนและสร้างความสะดวกสบายให้กับประชาชนในการทำธุรกรรมทางแพ่ง

ผู้แทนรัฐสภาเหงียน ได ทัง (ภาพ: Pham Thang)

นอกจากนี้ยังมีส่วนสนับสนุนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและการปฏิรูปขั้นตอนการบริหาร เช่น ข้อมูลเกี่ยวกับบัตรประกันสุขภาพ หนังสือประกันสังคม ใบอนุญาตขับขี่ ใบสูติบัตร และใบทะเบียนสมรส

ส่วนเนื้อหาที่ปรากฏบนบัตรประจำตัวประชาชน ผู้แทน Dinh Thi Ngoc Dung (Hai Duong) กล่าวว่า ร่างกฎหมายนี้จะลบลายนิ้วมือออก และแก้ไขระเบียบเกี่ยวกับข้อมูลในหมายเลขบัตรประจำตัวประชาชน คำว่า รหัสประจำตัวประชาชน บ้านเกิด ถิ่นที่อยู่ถาวร และลายเซ็นของผู้ที่ออกบัตร ไปจนถึงหมายเลขประจำตัวประชาชน คำว่า รหัสประจำตัวประชาชน สถานที่จดทะเบียนเกิด และสถานที่พำนัก

เธอยอมรับว่าการเปลี่ยนแปลงและการปรับปรุงเหล่านี้ทำให้ประชาชนใช้บัตรประจำตัวได้สะดวกมากขึ้น ลดความจำเป็นในการออกและเปลี่ยนบัตรประจำตัว รวมไปถึงรับประกันความเป็นส่วนตัวของผู้คน

ผู้แทนรัฐสภา ดินห์ ถิ หง็อก ดุง (ภาพ: Pham Thang)

ร่าง พ.ร.บ.บัตรประจำตัวประชาชน ที่ได้รับมาแก้ไขและเสร็จสมบูรณ์ตามความเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ มี 7 บท 46 มาตรา คาดว่าจะได้รับการพิจารณาและอนุมัติในสมัยประชุมนี้

แหล่งที่มา: https://dantri.com.vn/xa-hoi/vi-sao-nen-doi-ten-the-can-cuoc-cong-dan-thanh-the-can-cuoc-20231029145312689.htm