เหตุใดรัฐบาลของประธานาธิบดีซีเรีย อัล-อัสซาด จึงล้มเหลวอย่างรวดเร็ว?

กลุ่มกบฏและชาวเมืองดามัสกัสแห่เข้าสู่จัตุรัสอุมัยยัดกลางเมืองหลังจากได้รับข่าวการถ่ายโอนอำนาจ (ที่มา : AJ Arabic)

กลุ่มฮายัต ตาห์รีร์ อัล-ชาม (HTS) ประกาศเมื่อวันที่ 8 ธันวาคมว่ากองกำลังพันธมิตรต่อต้านรัฐบาลสามารถยึดกรุงดามัสกัสได้ และประธานาธิบดีบาชาร์ อัล-อัสซาดได้เดินทางออกจากเมืองหลวงแล้ว

นายกรัฐมนตรีซีเรีย โมฮัมเหม็ด อัล-จาลาลี ประกาศว่ารัฐบาลพร้อมที่จะเปลี่ยนผ่านอำนาจ และเขาจะให้ความร่วมมือกับผู้นำซีเรียคนต่อไปที่ประชาชนเลือก

เมื่อแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการพัฒนาอย่างรวดเร็วของสงครามในซีเรีย เอกอัครราชทูตเหงียน กวาง ไค อดีตเอกอัครราชทูตเวียดนามประจำตะวันออกกลาง เปิดเผยว่า สาเหตุหลักที่ทำให้ระบอบการปกครองของประธานาธิบดีบาชาร์ อัลอัสซาดแห่งซีเรียพ่ายแพ้อย่างรวดเร็ว มาจากการโจมตีอย่างรวดเร็วของกองกำลังกบฏ รวมถึงฝ่ายต่อต้านในซีเรีย

นายเหงียน กวาง ไค วิเคราะห์ว่ากองทัพซีเรียรู้สึกประหลาดใจและไม่ได้เตรียมพร้อมที่จะรับมือกับการโจมตีพร้อมกันที่เกิดขึ้นทั่วจังหวัดอาเลปโปเมื่อปลายเดือนพฤศจิกายน ด้วยเหตุนี้กองกำลังของรัฐบาลอัลอัสซาดจึงไม่สามารถตอบสนองได้ทันท่วงที

ระบอบการปกครองของประธานาธิบดีบาชาร์ อัลอัสซาดแห่งซีเรียสั่นคลอนและล่มสลายในเวลาเพียง 10 วัน (ภาพ: อิสระ)

กองทัพซีเรียยืนหยัดต่อสู้กับกลุ่มกบฏเพียงลำพัง

อย่างไรก็ตาม องค์ประกอบของความประหลาดใจนั้นเป็นเพียงปัจจัยกระตุ้นเท่านั้น ในความเป็นจริง หลังจากความขัดแย้งมานานกว่า 13 ปี กองทัพซีเรียเกือบจะหมดสิ้นทั้งในแง่ของทรัพยากรและกำลังคน การปิดล้อมทางเศรษฐกิจและการขาดเงินทุนทำให้กองทัพซีเรียอ่อนแอลงอย่างร้ายแรง

การขาดแคลนอาวุธใหม่ การขาดทรัพยากร และการต้องสู้รบเป็นเวลานาน ทำให้กองทัพซีเรียสูญเสียจิตวิญญาณการต่อสู้ นี่เป็นเงื่อนไขสำคัญสำหรับกองกำลังฝ่ายต่อต้านและกบฏในซีเรียในการได้รับชัยชนะครั้งสำคัญในช่วง 10 วันที่ผ่านมา

เอกอัครราชทูตเหงียน กวาง ไค ยังได้กล่าวถึงข้อเท็จจริงที่ว่าเมื่อกลุ่มกบฏเข้าสู่เมืองใหญ่ๆ เช่น อาเลปโป โฮมส์ ฮามา และแม้กระทั่งเมืองหลวงดามัสกัส พวกเขาแทบจะไม่เผชิญกับการต่อต้านจากกองทัพซีเรียเลย

นอกเหนือจากสาเหตุภายในของกองทัพซีเรียแล้ว อีกสาเหตุหนึ่งที่ทำให้กองกำลังของดามัสกัสล่มสลายอย่างรวดเร็ว ก็คือการสูญเสียการสนับสนุนจากพันธมิตร เช่น รัสเซีย อิหร่าน และฮิซบัลเลาะห์

กลุ่มกบฏซีเรียเข้ามาในเมืองต่างๆ โดยไม่เผชิญกับการต่อต้านจากกองทหารของรัฐบาล (ภาพ : ซีเอ็นเอ็น)

ขณะนี้มอสโกว์ต้องเน้นทรัพยากรไปที่ความขัดแย้งในยูเครน และกำลังทหารส่วนใหญ่ที่ฐานทัพทหารในซีเรียชายฝั่งก็ถูกถอนออกไปแล้ว การเคลื่อนไหวครั้งนี้มีสาเหตุบางส่วนมาจากสถานการณ์ในซีเรียที่เริ่มมีเสถียรภาพตั้งแต่ปลายปี 2562 ดังนั้น การมุ่งเน้นทรัพยากรไปที่ซีเรียขณะที่สงครามในยูเครนยังตึงเครียดจึงไม่จำเป็น

“รัสเซียและพันธมิตรยังไม่ได้ดำเนินการป้องกันความเป็นไปได้ที่กองกำลังกบฏซีเรียจะเปิดฉากโจมตีครั้งใหญ่ในขณะนี้ ซึ่งทำให้ทั้งมอสโกว์และดามัสกัสอยู่ในสถานะนิ่งเฉย” เอกอัครราชทูตเหงียน กวาง ไค วิเคราะห์

ปัจจุบันกองทัพรัสเซียมีกำลังทหารเพียง 5,000 ถึง 6,000 นายที่ฐานทัพเรือ Tartus สองแห่งและฐานทัพอากาศ Khmeimim เท่านั้น มีกำลังเพียงพอให้มอสโกสามารถรักษาความปลอดภัยในพื้นที่ดังกล่าวได้

อิหร่าน ซึ่งเป็นพันธมิตรอีกรายของซีเรีย ไม่สามารถช่วยระบอบการปกครองของอัลอัสซาดได้ในเวลานี้ และกลุ่มฮิซบุลเลาะห์ก็อ่อนแอลงเช่นกัน หลังจากขัดแย้งกับอิสราเอลมานานกว่าหนึ่งปี

การใช้กำลังทางอากาศซ้ำแล้วซ้ำเล่าของอิสราเอลในการโจมตีคลังอาวุธของอิหร่านในซีเรีย รวมถึงของกลุ่มฮิซบอลเลาะห์ ทำให้กำลังอาวุธนี้อ่อนแอลงอย่างมากในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา แม้แต่กำลังคนของกลุ่มฮิซบอลเลาะห์ก็ลดลงไปกว่าร้อยละ 60 ก่อนสงครามกับเทลอาวีฟ

สาเหตุดังกล่าวข้างต้นทำให้กองทัพซีเรียสูญเสียกำลังรบทั้งหมด แม้จะควบคุมดินแดนและทรัพยากรได้ 2 ใน 3 ก็ตาม แต่แม้การสนับสนุนจากพันธมิตรก็ยังไม่เพียงพอที่ทำให้รัฐบาลของประธานาธิบดีบาชาร์ อัลอัสซาด ครองอำนาจต่อไปได้ เมื่อสูญเสียความไว้วางใจจากประชาชนไปแล้ว

ชาวซีเรียหันหลังให้กับประธานาธิบดี

คนซีเรียส่วนใหญ่ไม่สนับสนุนรัฐบาลของประธานาธิบดีบาชาร์ อัลอัสซาดอีกต่อไป ซึ่งถือเป็นสาเหตุที่ใหญ่ที่สุด เนื่องจากครอบครัวของบาชาร์ อัล-อัสซาด ก่อนหน้านั้นบิดาของเขา อดีตประธานาธิบดีฮาเฟซ อัล-อัสซาด ดำรงตำแหน่งอยู่ในดามัสกัสมานานกว่า 60 ปีแล้ว

ขณะเดียวกันชีวิตของชาวซีเรียในปัจจุบันยากลำบากอย่างยิ่งเนื่องจากการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจจากตะวันตกและการถูกแยกออกจากประเทศอาหรับ เหนือสิ่งอื่นใดรัฐบาลปัจจุบันแทบไม่มีการปฏิรูปที่สำคัญใดๆ เพื่อช่วยปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชนเมื่อเผชิญกับความยากลำบากในปัจจุบัน

และเมื่อเผชิญกับแนวโน้มการเปลี่ยนแปลงจากกองกำลังฝ่ายค้านเข้ามามีอำนาจ ชาวซีเรียส่วนใหญ่ให้การสนับสนุนอย่างชัดเจน สิ่งนี้สามารถเห็นได้จากประชาชนในเมืองอาเลปโป โฮมส์ ฮามา และแม้แต่เมืองหลวงดามัสกัส ที่ออกมารวมตัวกันบนท้องถนนเพื่อเฉลิมฉลองเมื่อกลุ่มกบฏเข้ามา

ฝ่ายกองทัพซีเรีย แทนที่จะทำการนองเลือดอย่างไร้เหตุผล ผู้บัญชาการทหารสูงสุดแห่งกองทัพซีเรียกลับสั่งให้ทหารนอนลงและแยกย้ายกันไป

เอกอัครราชทูตเหงียน กวาง ไค กล่าวว่าเหตุผลทั้งหมดที่กล่าวมาข้างต้นทำให้ระบอบการปกครองของประธานาธิบดีบาชาร์ อัล อัสซาดล้มเหลวอย่างรวดเร็วและไม่อาจกลับคืนได้

นั่นเป็นเหตุผลที่ในช่วงเที่ยงของวันที่ 8 ธันวาคม (ตามเวลาท้องถิ่น) นายกรัฐมนตรีซีเรีย โมฮัมเหม็ด อัล-จาลาลี ได้ประกาศว่าเขาพร้อมสำหรับกระบวนการถ่ายโอนอำนาจและจะให้ความร่วมมือกับผู้นำคนใดก็ได้ที่ประชาชนเลือก

พร้อมกับคำประกาศของรัฐบาลซีเรีย ผู้นำกลุ่มกบฏฮายัต ตาห์รีร์ อัลชาม (HTS) ซึ่งเป็นกลุ่มฝ่ายค้านหลักในซีเรีย ได้ออกแถลงการณ์เรียกร้องให้กลุ่มกบฏอย่าทำลายที่ทำการของรัฐบาลและโครงการสาธารณะเพื่ออำนวยความสะดวกในการถ่ายโอนอำนาจ

แผนที่กลุ่มการเมืองที่ควบคุมซีเรีย โดยกลุ่มฝ่ายค้าน (สีเขียว) ควบคุมเกือบครึ่งหนึ่งของดินแดน กองทัพซีเรียควบคุมเพียงพื้นที่ชายฝั่งทะเลเมดิเตอร์เรเนียนเท่านั้น (อัลจาซีร่า กราฟฟิก)

อนาคตที่ไม่แน่นอนของซีเรีย

แม้ว่า HTS จะเข้ามามีอำนาจในกรุงดามัสกัส สถานการณ์ในซีเรียก็จะไม่มั่นคงทันที และการพัฒนาอาจนำไปสู่ภาวะอนาธิปไตยได้ชั่วระยะเวลาหนึ่ง เพราะซีเรียมีองค์กรทางการเมือง ศาสนา และชาติพันธุ์ที่แตกต่างกันมากมาย

ปัญหาทางศาสนาเพียงอย่างเดียวก็เพียงพอที่จะทำให้เกิดความไม่มั่นคงที่ควบคุมไม่ได้โดยไม่ต้องมีรัฐบาลกลาง ตัวอย่างทั่วไป ได้แก่ นิกายอลาวี ซึ่งเป็นชุมชนทางศาสนาที่สนับสนุนนายอัลอัสซาด อิสลามนิกายซุนนี อิสลามนิกายชีอะ ศาสนาคริสต์...

ในส่วนของกลุ่มการเมืองและเศรษฐกิจที่มีผลประโยชน์ต่างกัน ปัจจุบันมีองค์กรทางการเมือง ศาสนา และชาติพันธุ์มากกว่า 15 องค์กรในซีเรีย ไม่รวมถึงองค์กรก่อการร้ายหรือกลุ่มกึ่งทหารอิสลาม

“กองกำลังเหล่านี้มีเป้าหมายร่วมกันในการโค่นล้มรัฐบาลของประธานาธิบดีอัลอัสซาด ดังนั้นกองกำลังเหล่านี้จึงร่วมมือกันชั่วคราว อย่างไรก็ตาม เนื่องมาจากความแตกต่างในผลประโยชน์และนโยบายการดำเนินงาน หลังจากรัฐบาลดามัสกัสล่มสลาย พันธมิตรนี้จะมีการแข่งขันกันเพื่ออิทธิพล” เอกอัครราชทูตเหงียน กวาง ไค วิเคราะห์

ตัวอย่างได้แก่ Hay'at Tahrir al-Sham (HTS หรือ “องค์กรปลดปล่อยเลแวนต์”) ซึ่งเป็นกลุ่มฝ่ายค้านที่แข็งแกร่งที่สุดในความขัดแย้งในซีเรีย กองทัพซีเรียเสรี (FSA) และกองกำลังประชาธิปไตยซีเรีย (SDF) ที่นำโดยชาวเคิร์ด และองค์กรก่อการร้ายอัลกออิดะห์ในซีเรีย

ไม่เพียงเท่านั้น กองกำลังแต่ละหน่วยยังได้รับการสนับสนุนจากพลังต่างชาติ เช่น HTS, FSA ได้รับการสนับสนุนจากตุรกี และ SDF ได้รับการสนับสนุนจากสหรัฐฯ สหรัฐฯ ยังคงรักษาฐานทัพทหารไว้ทั่วซีเรียตามแนวชายแดนจอร์แดนและอิรัก

แม้ว่าประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ของสหรัฐฯ จะประกาศว่าเขาไม่มีส่วนเกี่ยวข้องใดๆ ในความขัดแย้งในซีเรียหรือการพัฒนาในปัจจุบัน แต่ทางวอชิงตันยังคงสนับสนุนกองกำลังต่อต้านรัฐบาลซีเรียอยู่

นอกจากนี้ ประเทศอาหรับซุนนียังสนับสนุนกองกำลังที่ล้มล้างรัฐบาลของประธานาธิบดีอัลอัสซาด เนื่องจากนิกายอลาวีเชื่อมโยงกับนิกายชีอะที่สนับสนุนอิหร่าน

อีกมหาอำนาจที่ต้องการแข่งขันอิทธิพลในซีเรียคืออิสราเอล ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อกำจัดฐานทัพอิหร่านในกรุงดามัสกัส เนื่องจากฐานทัพเหล่านี้ถูกใช้เพื่อถ่ายโอนอาวุธให้กับกลุ่มฮิซบอลเลาะห์ในเลบานอน

เอกอัครราชทูตเหงียน กวาง ไค กล่าวว่า สถานการณ์ทางการเมืองในซีเรียในช่วงเวลาข้างหน้านี้จะซับซ้อนมาก และการล้มล้างรัฐบาลของประธานาธิบดีอัสซาดเป็นเพียงขั้นตอนแรกในการแก้ไขความขัดแย้งนี้

นอกจากนี้ ตามที่เอกอัครราชทูตเหงียน กวาง ไค กล่าว ทางออกเดียวที่จะนำสันติภาพที่แท้จริงมาสู่ซีเรียได้ในเวลานี้คือ "ประการหนึ่ง ฝ่ายต่างๆ ต้องบรรลุข้อตกลงหยุดยิง ยุติการสู้รบเพื่อรักษาเสถียรภาพให้กับสถานการณ์"

ประการที่สอง ฝ่ายต่างๆ ที่เกี่ยวข้องจะเข้าสู่การเจรจาเพื่อแก้ไขความขัดแย้งระหว่างรัฐบาลกลางและฝ่ายค้าน สามารถทำได้ผ่านรูปแบบอัสตานาและข้อมติคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติที่ 2254 เกี่ยวกับสถานการณ์ในซีเรียเท่านั้น

ระหว่างวันที่ 7-8 ธันวาคม รัสเซีย ตุรกี อิหร่าน และประเทศอาหรับบางประเทศได้พบกันที่โดฮา เพื่อส่งเสริมการแก้ปัญหาซีเรียทางการเมืองในช่วงเวลาปัจจุบัน

นอกจากนี้ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าจำเป็นต้องจัดตั้งรัฐบาลเอกภาพแห่งชาติโดยมีการมีส่วนร่วมของทุกองค์ประกอบทางการเมือง ศาสนา และชาติพันธุ์ในซีเรีย ตัวอย่างทั่วไปคือชาวเคิร์ด ซึ่งเป็นกลุ่มชาติพันธุ์ที่คิดเป็นร้อยละ 20 ของประชากรซีเรีย แต่ก่อนหน้านี้ไม่มีสิทธิ์เข้าร่วมในรัฐบาลกลาง

เอกอัครราชทูตเหงียน กวาง ไค กล่าวว่า สถานการณ์ในซีเรียจะมีเสถียรภาพได้ก็ต่อเมื่อกองกำลังทางการเมืองบรรลุฉันทามติในการจัดตั้งรัฐบาลที่เป็นเอกภาพ และการไม่มีกลุ่มใด ๆ ทำให้เกิดความไม่สงบขึ้นอีกครั้ง

ตราคานห์

ที่มา: https://vtcnews.vn/vi-sao-chinh-quyen-tong-thong-syria-al-assad-that-bai-nhanh-chong-ar912219.html