ทำไมจึงจำเป็นต้องจำแนกครูอนุบาลว่าเป็นงานหนัก?

งานล่วงเวลา ความเสี่ยงมากมาย งานหนัก

ล่าสุด รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมเหงียน คิม ซอน กล่าวว่า "รัฐบาลกำลังปรับปรุงกฎหมายประกันสังคม และในความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมาย กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมได้เสนออย่างเป็นทางการให้รวมครูอนุบาลไว้ในกลุ่มงานหนักและอันตราย ครูอนุบาลควรมีระบบการเกษียณอายุในกลุ่มงานหนัก ผู้หญิงควรมีอายุ 55 ปี แต่มีรายได้และระเบียบปฏิบัติที่มั่นคง เพื่อไม่ให้เสียเปรียบ"

ครูโรงเรียนอนุบาลต้องทั้งเลี้ยงดูและดูแลให้เด็กทุกคนได้รับการพัฒนา ใส่ใจ และดูแลเด็กแต่ละคน ดังนั้นจึงเป็นเรื่องที่เครียดมาก

ข้อเสนอนี้ได้รับฉันทามติจากทีม GVMN เอง นางสาวเล ทิ เตวี๊ยต เฮือง ซึ่งทำงานที่โรงเรียนอนุบาลถันนัว ซึ่งเป็นโรงเรียนในเทศบาลชายแดนเดียนเบียน กล่าวว่า ตามกฎหมายแล้ว ครูอนุบาลต้องทำงานวันละ 8 ชั่วโมง แต่ในความเป็นจริง พวกเขามักทำงานที่โรงเรียนวันละ 10-11 ชั่วโมง ตั้งแต่เช้าตรู่จนถึงบ่ายแก่ๆ ดังนั้นจึงไม่มีเวลาดูแลครอบครัวมากนัก เนื่องจากขาดแคลนครูจึงมีบางห้องเรียนที่ครู 1 คนต้องดูแลเด็กมากกว่า 30 คน

นางสาวลี ถิ ตรีญ เหงียน ครูโรงเรียนอนุบาลโฮมี เมืองลองมี (เหาซาง) กล่าวอีกว่า แม้จะมีกฎระเบียบกำหนดไว้ว่าต้องทำงาน 40 ชั่วโมงต่อสัปดาห์ แต่ในความเป็นจริงแล้ว ครูโรงเรียนอนุบาลกลับทำงานเกือบสองเท่าของเวลาที่กำหนด คือ ตั้งแต่เวลา 06.30 น. ถึง 17.00 น. หรือแม้กระทั่ง 18.00 น. ซึ่งเป็นเวลาที่ผู้ปกครองมารับบุตรหลานกลับบ้าน ถือเป็นวันทำงานวันสุดท้าย เวลาเที่ยงยังต้องดูแลลูกกินข้าว ดูแลการนอนของลูก และเตรียมสื่อการสอนอีกด้วย โดยเฉลี่ย GVMN ทำงาน 10 – 12 ชั่วโมงต่อวัน

ในทางกลับกัน งานของครูโรงเรียนอนุบาลเป็นงานพิเศษมาก ทั้งการเลี้ยงดูและการสอน การดูแลให้เด็กๆ ทุกคนได้รับการพัฒนา การต้องให้ความสำคัญและดูแลเด็กแต่ละคน เป็นงานที่เครียดมาก นอกจากนี้ GVMN ยังเป็นบุคคลที่ต้องจัดการกับสถานการณ์ทั่วไปของเด็กเล็กโดยตรง เช่น อาการหงุดหงิด เบื่ออาหาร อาการออทิสติก... GVMN แทบจะเป็นผู้เชี่ยวชาญด้านโภชนาการ การแทรกแซงในระยะเริ่มต้น การให้คำปรึกษาทางจิตวิทยา... โดยมีบทบาทต่างๆ มากมาย

นอกจากนี้ตำแหน่งงาน GVMN ยังต้องเผชิญกับอันตรายและความเสี่ยงมากมาย เมื่อต้องทำงานในสภาพแวดล้อมที่มีเด็กเล็กจำนวนมาก ครูต้องยอมรับว่าเด็กมักจะป่วยด้วยโรคต่างๆ เช่น หวัด และสามารถแพร่โรคให้กับสมาชิกในครอบครัวได้ ในขณะเดียวกัน ยังมีกรณีที่ผู้ปกครองละเมิด GVMN ทั้งทางร่างกายและจิตใจด้วย

ครูโรงเรียนอนุบาลทำงานในสภาพแวดล้อมที่มีเด็กเล็กจำนวนมากและต้องยอมรับว่าเด็กมักจะป่วย เช่น หวัด และสามารถแพร่โรคให้กับสมาชิกในครอบครัวได้

GVMN จำนวนมากไม่สามารถอยู่ในอาชีพนี้ได้

สถิติล่าสุดจากกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมระบุว่าในช่วง 3 ปีการศึกษาที่ผ่านมา มีครูลาออกจากงานมากกว่า 40,000 ราย โดยครูระดับอนุบาลมีจำนวนมากที่สุด ความคิดเห็นจำนวนมากจาก GVMN เองชี้ให้เห็นว่าด้วยลักษณะงานที่ยากลำบากและเครียดมาก แต่ด้วยแรงจูงใจในปัจจุบันที่ 35% ตามอาชีพนั้น ถือว่าน้อยมากเมื่อเทียบกับความพยายามที่พวกเขาใส่ลงไป อีกทั้งรายได้ก็ไม่เพียงพอที่จะครอบคลุมค่าครองชีพ ดังนั้นในระยะหลังนี้ GVMN จำนวนมากจึงไม่สามารถทำงานนี้ต่อไปได้ ลาออก หรือเปลี่ยนไปประกอบอาชีพอื่น

นางสาวเล ถิ เตวี่ยต เฮือง ยังชี้ว่า “แม้ว่าระบบเงินเดือนของ GVMN จะได้รับความสนใจ แต่ระบบดังกล่าวยังไม่สมดุลกับเวลาและความพยายามที่เรากำลังทำอยู่ และยังไม่ตรงตามความต้องการขั้นต่ำของชีวิต ปัจจุบัน อายุเกษียณของ GVMN ก็เท่ากับอาชีพอื่นๆ ภายใต้เงื่อนไขการทำงานปกติ อย่างไรก็ตาม ลักษณะงานของ GVMN ค่อนข้างหนัก ดังนั้นเราจึงคิดว่าอายุเกษียณในปัจจุบันซึ่งอยู่ที่มากกว่า 55 ปีนั้นไม่เหมาะสม”

ในทำนองเดียวกัน นางสาว Duong Thi Thanh Hong ครูโรงเรียนอนุบาลหมายเลข 1 (เมืองห่าติ๋ญ จังหวัดห่าติ๋ญ) แสดงความคิดเห็นว่า ตามระเบียบเงินเดือนฉบับใหม่ ค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนของครูอนุบาลชั้นประถมศึกษาปีที่ 2 จะเท่ากับค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนของครูประถมศึกษาชั้นประถมศึกษาปีที่ 3 เท่านั้น “เงินเดือนของฉันอยู่ที่ระดับ 5 แต่ค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนของฉันคือ 3.65 ในขณะที่เงินเดือนของครูประถมศึกษาปีที่ 2 ในระดับ 5 มีค่าสัมประสิทธิ์อยู่ที่ 5.36 ดังนั้นระดับเงินเดือนระหว่างสองระดับจึงแตกต่างกันมากเกินไป แม้ว่าเราจะได้รับการฝึกฝนมาเป็นอย่างดีโดยมีปริญญาตรีและมหาวิทยาลัยก็ตาม” นางฮ่องกล่าว

ขาดแคลนครูส่งผลกระทบต่อการสอนตามโครงการใหม่

กรมการศึกษาและการฝึกอบรมกวางงายกล่าวว่า เมื่อเข้าสู่ปีการศึกษา 2023-2024 ทั้งจังหวัดจะขาดแคลนครูเกือบ 1,200 คน ปัญหาการขาดแคลนครูในกว๋างหงายเกิดขึ้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ขณะเดียวกัน ในปีการศึกษา 2566-2567 จังหวัดจะดำเนินการจัดหลักสูตรการศึกษาทั่วไปใหม่สำหรับชั้นประถมศึกษาปีที่ 4, 8 และ 11 ต่อไป อย่างไรก็ตาม การขาดแคลนครูจะส่งผลกระทบต่อการสอนตามหลักสูตรการศึกษาใหม่

เพื่อ “ดับไฟ” ท้องถิ่นในจังหวัดจึงพยายามจ้างครูมาสอน ตามคำแนะนำของภาคการศึกษาระดับจังหวัด หากสถานที่ใดมีครูจ้างเหมาเพียงพอที่จะสอนวิชาต่างๆ เหล่านั้น ก็จะสอน 2 ชั่วโมง/วัน หากไม่มีครูสัญญาเพียงพอ โรงเรียนจะจัดสรรชั่วโมงสอนเพิ่มเติมแบบยืดหยุ่นและชั่วคราว แต่จะลดจำนวนเซสชันต่อสัปดาห์ลง

กรมกิจการภายในจังหวัดกวางงายได้ส่งหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเพื่อขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดมีแผนในการสรรหาครูในปี 2566 โดยมีเป้าหมาย 1,192 ราย ได้แก่ ครูระดับอนุบาล 283 ราย ครูระดับประถมศึกษา 528 ราย ครูระดับมัธยมศึกษา 268 ราย และครูระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย 113 ราย ในกระบวนการสรรหาครู จังหวัดจะใช้พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 140 เกี่ยวกับนโยบายในการดึงดูดและสร้างแหล่งที่มาของบุคลากรที่สำเร็จการศึกษาเป็นเลิศและนักวิทยาศาสตร์รุ่นใหม่

ฟาม อันห์

ด้วยลักษณะของอาชีพครู ผู้มีการศึกษาระดับนี้ส่วนใหญ่เป็นผู้หญิง ดังนั้นครูส่วนใหญ่จึงเชื่อว่าหากขยายอายุเกษียณของครูออกไปเป็น 60 ปี ครูจะไม่สามารถประกอบอาชีพนี้ได้ ครูหลายๆ คนบอกว่าเมื่อตอนเด็กๆ และมีสุขภาพแข็งแรง พวกเขาก็ยังรู้สึกกังวลใจเกี่ยวกับความเสี่ยงต่างๆ ที่อาจเกิดขึ้นในกระบวนการดูแลเด็ก ดังนั้นเมื่อโตขึ้น ความเสี่ยงเหล่านี้ก็ปรากฏให้เห็นมากขึ้น ไม่ต้องพูดถึงปัจจัยทางจิตวิทยาที่เกี่ยวข้องกับเด็กๆ ที่ชอบทำกิจกรรมสนุกๆ เต้นรำและร้องเพลงกับครูที่อายุน้อยและคล่องแคล่ว ดังนั้นหากมีการขยายอายุเกษียณออกไป ทั้งครูและเด็กก่อนวัยเรียนก็จะเสียเปรียบ

นางสาว Tran Thi Minh Hong ผู้อำนวยการโรงเรียนอนุบาล Hoa Sen (เมือง Phu Ly จังหวัด Ha Nam) เชื่อว่าหากเราไม่ให้ความสำคัญกับคณาจารย์ผู้สอน โดยเฉพาะในระดับก่อนวัยเรียน ปัญหาการขาดแคลนครูจะยังคงยากลำบากต่อไปในอนาคต ในปัจจุบันจังหวัดและเมืองหลายแห่งไม่มีครูเพียงพอต่อการสรรหาโดยเฉพาะโรงเรียนของรัฐ

ไม่เพียงแต่ครูเท่านั้น หลายความเห็นก็บอกว่าบุคลากรพยาบาลก็ต้องได้รับความเอาใจใส่เช่นกัน พยาบาลในโรงเรียนอนุบาลของรัฐแห่งหนึ่งในกรุงฮานอยกล่าวว่า แม้เธอจะทำงานมาเกือบ 10 ปี แต่เงินเดือนของเธอหลังจากหักประกันสังคมแล้วกลับอยู่ที่เพียง 3 ล้านดองต่อเดือนเท่านั้น ในขณะที่เงินเดือนของคนงานก็สูงกว่าขั้นต่ำเป็นสองเท่า ทำให้เจ้าหน้าที่ของโรงเรียนรู้สึกเสียใจ

ในการอนุบาล การเลี้ยงดูเป็นสิ่งสำคัญพอๆ กับการสอน ครูมีหน้าที่รับผิดชอบในการส่งอาหาร เตรียมอาหาร แปรรูปอาหาร ส่งอาหารไปยังชั้นเรียน ช่วยเหลือเด็กๆ เตรียมอาหารกลางวัน และล้างจาน ช่วงบ่ายหลังจากตื่นนอน ก็ต้องกังวลเรื่องอาหารเย็นให้ลูกๆ ต่อไป พยาบาลต้องสัมผัสกับก๊าซพิษ ความร้อน ฯลฯ ตลอดเวลา ซึ่งเป็นอันตรายและส่งผลต่อสุขภาพ

เนื่องจากลักษณะของอาชีพ ครูส่วนใหญ่จึงไม่ต้องการที่จะขยายอายุเกษียณเป็น 60 ปี

กระทรวงจะแนะนำอย่างต่อเนื่อง

ก่อนจะเริ่มปีการศึกษาใหม่ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ใช้เวลาอย่างมากในการแบ่งปันเกี่ยวกับนโยบายและระเบียบปฏิบัติสำหรับครูระดับก่อนวัยเรียน นอกจากการยืนยันว่ากระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจะเสนอให้คงอายุเกษียณสำหรับครูประถมศึกษาไว้อย่างต่อเนื่องแล้ว นายเหงียน คิม ซอน ยังได้เสนอข้อเสนอแนะหลายประการเพื่อปรับปรุงรายได้และคุณภาพชีวิตของครูประถมศึกษาภายในทรัพยากรที่มีอยู่อีกด้วย “เบื้องต้น กระทรวงศึกษาธิการและกระทรวงมหาดไทยได้บรรลุข้อตกลงกันแล้ว โดยมีแผนจะเพิ่มเงินอุดหนุนครูอนุบาลขึ้น 10% และครูประถมขึ้น 5% ส่วนที่เหลือคือการบรรลุข้อตกลงกับกระทรวงการคลัง แล้วรายงานให้รัฐบาล กระทรวง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทราบ หวังว่าจะบรรลุข้อตกลงได้ในเร็วๆ นี้ แม้ตัวเลขจะน้อย แต่ถ้าทำได้ก็จะเป็นกำลังใจแก่ครูอนุบาลเพิ่มขึ้นอีกมาก”

หัวหน้าภาคการศึกษาและการฝึกอบรมยังได้แบ่งปันความเป็นจริงว่าปัจจุบันชั่วโมงการทำงานของครูระดับอนุบาลยาวนานกว่าเวลาที่กำหนด เนื่องจากเด็กๆ มาเช้าและกลับดึกตามเวลาทำงานของผู้ปกครอง นี่ก็เป็นอีกสาเหตุหนึ่งที่สร้างแรงกดดันต่อครูประถมศึกษา ดังนั้น ในอนาคต กระทรวงศึกษาธิการจะพิจารณาและให้ความสำคัญเรื่องค่าตอบแทนสำหรับชั่วโมงการทำงานที่ยาวนานของครูประถมศึกษาต่อไป

ลิงค์ที่มา: https://thanhnien.vn/vi-sao-can-xep-giao-vien-mam-non-la-nghe-nang-nhoc-185230910215216217.htm