คณะกรรมการเศรษฐกิจ: โครงการสนามบินลองถันคืบหน้าช้ามาก

ความคืบหน้าของโครงการจัดซื้อที่ดิน การชดเชย การสนับสนุนการย้ายถิ่นฐาน และโครงการก่อสร้างสนามบินลองถัน ระยะที่ 1 อยู่ "อย่างเชื่องช้ามาก" ตามที่คณะกรรมการเศรษฐกิจระบุ

ดังนั้น พื้นที่จัดสร้างสนามบินลองถันจึงมีเกือบ 5,400 เฮกตาร์ ในมติที่ 53 สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้กำหนดให้การดำเนินการฟื้นฟูที่ดิน การชดเชย และการสนับสนุนการย้ายถิ่นฐานให้แล้วเสร็จก่อนปี 2564 แต่การดำเนินการดังกล่าวถูกยืดเยื้อออกไปหลังปี 2564 ทำให้กระทรวงการคลังต้องหยุดการเบิกจ่ายเมื่อสิ้นสุดปีงบประมาณของโครงการ (2560-2564)

ในรายงานต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติ คณะกรรมการเศรษฐกิจกล่าวว่าเพื่อให้การดำเนินการจัดซื้อที่ดินและส่งมอบระยะที่ 1 เสร็จสิ้น จังหวัดด่งนายจะจัดสรรงบประมาณล่วงหน้าเพื่อจ่ายเงินชดเชย การสนับสนุน และค่าใช้จ่ายในการย้ายถิ่นฐานให้กับผู้ที่ถูกจัดซื้อที่ดินต่อไป ในระหว่างกระบวนการดำเนินการมีการเปลี่ยนแปลงบางอย่างเมื่อเทียบกับรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ของโครงการ (พื้นที่การตั้งถิ่นฐานใหม่ เงินลงทุนทั้งหมด...) ดังนั้นจังหวัดจึงได้เสนอให้หน่วยงานที่มีอำนาจพิจารณาปรับปรุงโครงการ

นอกจากนี้ เส้นทางจราจรที่เชื่อมระหว่าง T1 และ T2 กับสนามบินลองถั่น เป็นส่วนหนึ่งของโครงการลงทุนก่อสร้างระยะที่ 1 ที่ได้รับอนุมัติโครงการย่อยการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐาน แต่ปัจจุบันครัวเรือนที่มีที่ดินที่ถูกเวนคืนในทั้ง 2 เส้นทางนี้ยังไม่ได้รับการระบุเพื่อนำไปตั้งถิ่นฐานใหม่

นอกจากนี้ คณะกรรมการประชาชนเขตล็องถันยังได้หยุดคำนวณการสนับสนุนสำหรับเรื่องบางเรื่องตามคำแนะนำของสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน เพื่อรอคำสั่งการจัดการ ทำให้เกิดการร้องเรียนและคำร้องต่างๆ มากมาย ขณะเดียวกัน ประชาชนในพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ของจังหวัดล็อกอัน-บิ่ญเซิน ยังคงขาดแคลนสิ่งอำนวยความสะดวกสาธารณะ เช่น ตลาด และโรงเรียน

ณ ปัจจุบัน โครงการได้ฟื้นฟูพื้นที่ทั้งหมดแล้วกว่า 4,882 เฮกตาร์ คิดเป็น 98.7% จังหวัดด่งนายอนุมัติการจัดสรรที่อยู่อาศัยให้กับครัวเรือนจำนวน 4,161 หลังคาเรือน ครัวเรือนมากกว่า 1,000 หลังคาเรือนได้รับการอนุมัติให้ย้ายไปอยู่อาศัยใหม่ แต่ไม่มีสิทธิ์ ในขณะที่ครัวเรือนที่เหลืออีก 285 หลังคาเรือนยังไม่ได้รับการอนุมัติ แผนดังกล่าวได้จัดสรรเงินมากกว่า 22,855 พันล้านดองสำหรับโครงการดังกล่าว ภายในสิ้นปี 2565 มีการเบิกจ่ายไปแล้วกว่าร้อยละ 73 อยู่ที่ 16,697 พันล้านดอง

มุมมองอาคารผู้โดยสารสนามบินลองถั่น ภาพ: ACV — มุมมองอาคารผู้โดยสารสนามบินลองถั่น ภาพ: *ACV*

รายงานระบุว่า คณะกรรมการเศรษฐกิจให้ความเห็นว่าความคืบหน้าของโครงการลงทุนก่อสร้างสนามบินลองถัน ระยะที่ 1 ยังคงล่าช้ามากและเผชิญกับความยากลำบากมากมาย

โครงการส่วนประกอบที่ 1 (สำนักงานใหญ่หน่วยงานบริหารจัดการภาครัฐ) ได้แก่ สำนักงานตัวแทนการท่าอากาศยานภาคใต้ และกรมตรวจคนเข้าเมือง (กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ) ได้จัดสรรทุนและอนุมัตินโยบายการลงทุน อย่างไรก็ตามการจัดสรรเงินทุนของกระทรวงต่างๆ และจังหวัดด่งนายยังคงล่าช้า

ตามที่คณะกรรมการเศรษฐกิจได้กล่าวไว้ โครงการองค์ประกอบที่ 2 (งานที่ให้บริการการจัดการเที่ยวบิน) และโครงการองค์ประกอบที่ 3 (งานสำคัญในสนามบิน) อยู่ในขั้นตอนหลักเพื่อให้มั่นใจว่าจะมีความคืบหน้าตามที่วางแผนไว้

สำหรับโครงการส่วนประกอบที่ 4 (งานอื่นๆ) คณะกรรมการประชาชนจังหวัดด่งนายเพิ่งจะเสร็จสิ้นการอนุมัติพื้นที่และมอบใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินให้กับการท่าอากาศยานภาคใต้

ท่าอากาศยานลองถันมีศักยภาพในการรองรับผู้โดยสารได้ 100 ล้านคน และขนส่งสินค้าได้ 5 ล้านตันต่อปี โครงการนี้มีเงินลงทุนรวมประมาณ 336,630 พันล้านดอง (ประมาณ 16 พันล้านเหรียญสหรัฐ) โดยเฟสแรกลงทุนไป 114,450 พันล้านดอง (เทียบเท่า 5,450 ล้านเหรียญสหรัฐฯ)

เพื่อให้โครงการสนามบินลองถัน ระยะที่ 1 เสร็จสมบูรณ์ภายในปี 2568 คณะกรรมการเศรษฐกิจได้เสนอให้รัฐบาลสั่งให้จังหวัดด่งนายและกระทรวงต่างๆ แก้ไขปัญหาเงินทุนและมอบหมายนักลงทุน รัฐบาลยังจำเป็นต้องออกนโยบายที่เหมาะสมเพื่อช่วยให้นักลงทุนสามารถจัดทำงบประมาณให้สมดุล พัฒนาแผนการเบิกจ่ายที่เหมาะสม และลดผลกระทบของราคาเชื้อเพลิงและวัสดุที่มีต่อต้นทุนการลงทุนในการก่อสร้างโครงการส่วนประกอบให้เหลือน้อยที่สุด

ต้นเดือนสิงหาคม รัฐบาลได้นำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและอนุญาตให้แก้ไขเนื้อหาบางส่วนของมติที่ 53 เพื่อเป็นพื้นฐานในการเบิกจ่ายและดำเนินการในขั้นตอนต่อไป เนื้อหาที่รัฐบาลเสนอให้มีการปรับปรุง ได้แก่ การลดการลงทุนทั้งหมด พื้นที่คืนที่ดิน ระยะเวลาในการดำเนินการ และเพิ่มเนื้อหาเกี่ยวกับการจัดการย้ายถิ่นฐานของครัวเรือนในเส้นทางคมนาคมสองเส้นทางที่เชื่อม T1 และ T2 ไปยังพื้นที่ย้ายถิ่นฐาน Loc An - Binh Son

คณะกรรมการเศรษฐกิจเห็นว่าสิ่งนี้มีความจำเป็น แต่แนะนำให้รัฐบาลส่งเฉพาะเนื้อหา 2 ประการให้รัฐสภาพิจารณาโครงการ คือ เวลาและการจัดสรรเงินทุนเท่านั้น การปรับเปลี่ยนที่เหลือที่เสนอนั้นอยู่ภายใต้อำนาจของรัฐบาล

หน่วยงานยังขอให้รัฐบาลประเมินอย่างรอบคอบเพื่อให้แน่ใจว่าโครงการมีประสิทธิภาพ ผลประโยชน์ของรัฐ และสิทธิของประชาชนในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบจากโครงการ รัฐบาลยังต้องตรวจสอบ ทบทวน และชี้แจงการปรับปรุงและดำเนินการตามเนื้อหาโครงการเมื่อยังไม่มีการตัดสินใจจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่

“หากมีการกระทำที่เป็นลบ คอร์รัปชั่น เห็นแก่ประโยชน์ส่วนตน หรือทำให้ประสิทธิภาพโครงการลดลง หรือสิ้นเปลืองทรัพยากร ขอแนะนำให้ดำเนินการอย่างเคร่งครัดตามบทบัญญัติของกฎหมาย” หน่วยงานตรวจสอบของรัฐสภา กล่าว

ในการเปิดสมัยประชุมครั้งที่ 6 ในวันที่ 23 ตุลาคม คาดว่าสมัชชาแห่งชาติจะพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับการปรับปรุงเนื้อหาหลายประการของมติ 53 ว่าด้วยรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ของโครงการถมดิน การชดเชย การสนับสนุน และการตั้งถิ่นฐานใหม่ของสนามบินนานาชาติลองถัน

ฮ่วย ตุ

ลิงค์ที่มา