ล่าสุดตัวแทนกลุ่มธุรกิจอาหารสัตว์และสมาคมปศุสัตว์จังหวัดด่งนายได้ส่งเอกสารไปยังสำนักงานรัฐบาล กระทรวงการคลัง และกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท เกี่ยวกับปัญหาที่เกี่ยวข้องกับรหัสสินค้าของกากถั่วเหลืองที่ใช้เป็นอาหารสัตว์

เอกสารระบุว่า ตามพระราชกฤษฎีกา 144/2024/ND-CP ลงวันที่ 1 พฤศจิกายน 2024 อัตราภาษีนำเข้าพิเศษสำหรับกากน้ำมันถั่วเหลืองที่มีรหัสสินค้า 23040090 ได้รับการลดลงจาก 2% เหลือ 1%

อย่างไรก็ตาม นับตั้งแต่พระราชกฤษฎีกา 144 มีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการ (16 ธันวาคม 2567) ธุรกิจต่างๆ ไม่สามารถเข้าถึงนโยบายสนับสนุนการลดหย่อนภาษีนำเข้าพิเศษสำหรับกากถั่วเหลืองที่ใช้เป็นอาหารสัตว์ได้

อายุมากกว่า
ราคากากถั่วเหลืองสำหรับใช้เป็นอาหารสัตว์พุ่งสูง ภาพ: ดาบาโก

โดยเฉพาะอย่างยิ่งตั้งแต่ต้นเดือนธันวาคม 2567 เป็นต้นไป สำนักงานศุลกากรนครโฮจิมินห์และบ่าเรีย-หวุงเต่า จะใช้รหัสสินค้าสำหรับสินค้ารายการนี้เป็น 23040029 โดยมีอัตราภาษีนำเข้าที่ได้รับสิทธิพิเศษ 2%

ทั้งนี้ ตั้งแต่ก่อนเดือนธันวาคม พ.ศ. 2567 รวมทั้งช่วงหลังจากที่ประกาศเลขที่ 31/2565/TT-BTC มีผลบังคับใช้ บริษัทต่างๆ จะต้องสำแดงกากถั่วเหลืองนำเข้าสำหรับอาหารสัตว์ภายใต้รหัสสินค้า 23040090 (โดยมีอัตราภาษีนำเข้าที่ได้รับสิทธิพิเศษ 1%) ในระบบ VNACC/VCIS ของกรมศุลกากร และระบบการลงทะเบียนตรวจสอบเฉพาะทางของกรมคุ้มครองพันธุ์พืชเสมอ

สิ่งนี้ไม่เพียงแต่จะเพิ่มระยะเวลาในการพิธีการศุลกากรแต่ยังก่อให้เกิดต้นทุนเพิ่มเติมสำหรับธุรกิจอีกด้วย

จากการเก็บข้อมูลของภาคธุรกิจต่างๆ พบว่าในช่วงครึ่งเดือนที่ผ่านมา ราคาของน้ำมันถั่วเหลืองในตลาดโลกและในประเทศพุ่งสูงขึ้นอย่างกะทันหันมากกว่า 12% เนื่องมาจากความผันผวนของอุปทานและอุปสงค์ ส่งผลให้ต้นทุนการผลิตได้รับผลกระทบเป็นอย่างมาก ขณะที่ราคาขายไม่สามารถปรับเพิ่มขึ้นได้ตามความเหมาะสม เนื่องจากตลาดภายในประเทศมีกำลังซื้อที่อ่อนแอ ส่งผลให้มีความเสี่ยงที่ผลผลิตอาหารสัตว์จะไม่แน่นอนและหยุดนิ่ง

ปัจจุบันอัตราภาษีนำเข้าสำหรับสินค้ารายการนี้มีความแตกต่างกันระหว่างประเทศผู้ส่งออกที่มีข้อตกลงการค้าเสรีกับเวียดนาม (อินเดีย อาเซียน...) ที่มีอัตราภาษี 0% กับประเทศอื่นๆ วิสาหกิจในประเทศของเราจึงมีข้อจำกัดในด้านขอบเขตแหล่งกำเนิดสินค้า และประสบความยากลำบากในการเข้าถึงประเทศที่มีเสถียรภาพด้านผลผลิตและคุณภาพกากถั่วเหลืองมากกว่า (สหรัฐอเมริกา อาร์เจนติน่า บราซิล...)

นอกจากนี้ หากใช้ภาษีนำเข้าพิเศษสำหรับกากถั่วเหลืองที่ใช้เป็นอาหารสัตว์ในอัตรา 1% ก็สามารถช่วยเพิ่มปริมาณการนำเข้าและทำให้ดุลการค้ากับสหรัฐฯ สมดุลยิ่งขึ้น

เพื่อแก้ไขปัญหาและความยากลำบากดังกล่าวข้างต้น สถานประกอบการและสมาคมต่างๆ ได้เสนอให้ปรับลดอัตราภาษีนำเข้าพิเศษสำหรับกากถั่วเหลืองที่ใช้เป็นอาหารสัตว์ในรหัสสินค้า 23040029 จากร้อยละ 2 เหลือร้อยละ 1 เท่ากับอัตราภาษีในรหัสสินค้า 23040090

พร้อมกันนี้ ได้เสนอให้ผู้ประกอบการสามารถขอคืนภาษีนำเข้าย้อนหลังสำหรับการขนส่งกากถั่วเหลืองที่นำเข้ามาใช้เป็นอาหารสัตว์ตั้งแต่วันที่ 16 ธันวาคม 2567 เป็นต้นไป ตามพระราชกฤษฎีกา 144

หลังจากทำกำไรมหาศาลแล้ว ยักษ์ใหญ่ด้านปศุสัตว์ก็เร่งขึ้นราคาเนื้อหมูก่อนเทศกาลตรุษจีน ต้นทุนการผลิตลดลง ขณะที่ราคาหมูมีชีวิตเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วและยังคงอยู่ในระดับสูง ช่วยให้ธุรกิจปศุสัตว์ทำกำไรมหาศาล เมื่อใกล้ถึงเทศกาลตรุษจีน บรรดาผู้เลี้ยงสัตว์รายใหญ่กำลังแข่งกันขึ้นราคาเนื้อหมู