สนับสนุนแต่ก็ยัง...คิดถึง!

ประกาศฉบับใหม่เกี่ยวกับการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมได้รับความเห็นพ้องต้องกันจากสังคม แต่ยังคงมีข้อกังวลมากมายจากครูและผู้ปกครอง

ในวันที่ 14 กุมภาพันธ์ 2568 จะมีการบังคับใช้หนังสือเวียนที่ 29/2024/TT-BGD-DT เรื่อง การควบคุมการเรียนการสอนเพิ่มเติมทั่วประเทศ โดยมีประเด็นใหม่ๆ มากมาย

การรับมือกับกฎระเบียบใหม่

หลายความคิดเห็นกล่าวว่าความจำเป็นในการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมนั้นเป็นสิ่งที่จริงและถูกต้อง ผู้ปกครองหลายคนที่มีบุตรหลานอยู่ชั้นปีสุดท้ายของมัธยมปลายมักแชร์กันว่า หากจุดประสงค์เดียวในการเรียนคือสอบผ่านระดับมัธยมปลายแล้ว ก็ไม่มีความจำเป็นเลยที่จะต้องเรียนวิชาเพิ่มเติม แต่จุดประสงค์ในการเข้ามหาวิทยาลัยดีๆ หรือเรียนทุนต่างประเทศด้วยทุนนั้น มีนักเรียนหลายพันคนเท่านั้นที่ไม่จำเป็นต้องเรียนวิชาเพิ่มเติม

“การมีโอกาสเข้าเรียนในมหาวิทยาลัยชั้นนำนั้น การเรียนที่โรงเรียนอย่างเดียวไม่เพียงพอ ครอบครัวต่างๆ ต้องหาชั้นเรียนพิเศษนอกโรงเรียนให้ลูกๆ ของตน” นางสาวฟุง ทานห์ ซวน ผู้ปกครองของบุตรหลานที่กำลังเรียนอยู่ชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 6 ในเขตบาดิ่ญ กรุงฮานอย กล่าว

ในโรงเรียนบางแห่งในฮานอย ครูหลายคนได้เปลี่ยนจากการสอนโดยตรงมาเป็นการสอนออนไลน์แล้ว

เพื่อรับมือกับกฎระเบียบการไม่สอนพิเศษให้นักเรียนชั้นประถมศึกษา ในบางพื้นที่ ครูบอกว่าจะดูแลนักเรียนหลังเลิกเรียนแทนผู้ปกครอง แทนที่จะต้องจ่ายค่าเล่าเรียนพิเศษให้ครู ผู้ปกครองกลับเรียกเงินนั้นว่า "ค่าเลี้ยงเด็ก" และค่าเรียนพิเศษนั้นก็ฟรีโดยสิ้นเชิง ในฟอรัมครูหลายแห่งทั่วประเทศ มีครูหลายคนแชร์วิธี "หลบเลี่ยง" วงจรซ้ำซาก เช่น แทนที่จะสอนพิเศษที่บ้าน พวกเขาสอนเฉพาะทักษะชีวิตเท่านั้น...

ครูหลายคนในนครโฮจิมินห์กล่าวว่าก่อนหน้านี้พวกเขาสอนที่บ้านหรือเช่าสถานที่สอน แต่ตอนนี้พวกเขา "นั่งเฉยๆ" รอคำสั่ง จากนั้นจึงจะ... ปรับเปลี่ยนการสอน

ครูสอนภาษาอังกฤษในโรงเรียนประถมศึกษาแห่งหนึ่งในเมืองทูดึ๊ก นครโฮจิมินห์ กล่าวว่า ก่อนที่กฎระเบียบใหม่จะมีผลบังคับใช้ ครอบครัวของเด็กได้หารือกันอย่างรอบคอบ จากนั้นจึงให้สมาชิกในครอบครัวจดทะเบียนเพื่อจัดตั้งบริษัทที่ดำเนินธุรกิจด้านบริการสนับสนุนการศึกษาและกิจกรรมทางการศึกษาอื่น ๆ ที่ไม่ได้จัดประเภทไว้ในที่อื่น

ตามความเห็นของครูท่านนี้ เมื่อก่อนเวลาสอนที่บ้านค่าใช้จ่ายจะลดลงเพราะไม่ต้องเช่าสถานที่ ไม่ต้องเสียภาษี... "ตามกฎใหม่ ค่าใช้จ่ายจะเพิ่มขึ้นแน่นอน แต่จิตใจก็สบายใจขึ้น ไม่กลัวโดนละเมิด" ครูท่านนี้กล่าว

นักเรียนรีบไปเรียนวิชาพิเศษในนครโฮจิมินห์ ภาพโดย : TAN THANH

หลายประเด็นต้องการการชี้แจง

ผู้เชี่ยวชาญด้านการศึกษาแสดงความเห็นว่า การอนุญาตให้มีการสอนเพิ่มเติมที่ศูนย์กลางตามกฎระเบียบใหม่ไม่ใช่หนทางที่จะแก้ไขปัญหา ในทางนาม นักเรียนจะต้องสมัครเรียนวิชาพิเศษกับทางศูนย์ จากนั้นทางศูนย์จะจ้างครูมาสอนพิเศษให้นักเรียน

“โดยหลักการแล้ว กระบวนการนี้มีความเป็นกลาง โปร่งใส และสมัครใจโดยสิ้นเชิง แต่ในความเป็นจริงแล้ว จะมีการปรับเปลี่ยนเพื่อให้ถูกกฎหมาย ศูนย์จะจัดให้นักเรียนในชั้นเรียนเดียวกัน โรงเรียนเดียวกัน เรียนในชั้นเรียนพิเศษเดียวกันกับที่โรงเรียน จากนั้นที่ศูนย์ เป็นไปได้มากที่ครูจะสอนนักเรียนคนเดิมโดยไม่ได้ตั้งใจ ชั้นเรียนพิเศษดังกล่าวจะยังคงมีอยู่และถูกกฎหมายต่อไป” ผู้เชี่ยวชาญรายนี้กล่าว

ภายใต้กฎระเบียบใหม่ ครูที่ต้องการสอนที่บ้านสามารถจดทะเบียนธุรกิจของตนเองได้ตามกฎหมาย นอกจากนี้ กฎระเบียบใหม่ยังกำหนดด้วยว่า “บุคคลที่สอนกิจกรรมนอกหลักสูตรนอกโรงเรียน จะต้องแน่ใจว่าตนเองมีคุณสมบัติทางศีลธรรมที่ดีและมีคุณวุฒิวิชาชีพที่เหมาะสมกับวิชาที่สอน” อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญสงสัยว่าหน่วยงานจดทะเบียนธุรกิจมีศักยภาพในการประเมินและออกใบอนุญาตให้กับ GV หรือไม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หน่วยงานต่างๆ จำเป็นต้องเข้มงวดในการตรวจสอบภายหลังการออกใบอนุญาต เพิ่มความเข้มงวดในการตรวจสอบหน่วยงานและบุคคลที่เข้าร่วมการเรียนการสอนนอกหลักสูตร

ในขณะเดียวกัน จากการพูดคุยกับผู้สื่อข่าว ผู้ปกครองหลายคนในนครโฮจิมินห์ ยอมรับว่า การเรียนพิเศษเป็นสิ่งที่หลายครอบครัวต้องการ และการเรียนพิเศษก็ไม่ได้ส่งผลเสียเสมอไป นางสาวคิม อันห์ ผู้ปกครองในเขตที่ 1 นครโฮจิมินห์ กล่าวว่า เป็นเวลานานแล้วที่ครอบครัวของเธอให้ลูกๆ ของเธอทั้ง 2 คนเรียนพิเศษกับครูที่โรงเรียน ไม่ใช่เพราะถูกกดดัน แต่เพราะครูเป็นคนดีและต้องการให้ลูกๆ ของตนเรียนพิเศษเพื่อจะได้เข้าเรียนในโรงเรียนดีๆ “ผมสนับสนุนให้ห้ามสอนพิเศษเพิ่มเติมหากพบว่ามีการปฏิบัติที่ไม่เหมาะสม และลงโทษครูที่ละเมิดกฎหมายอย่างเคร่งครัด แต่หากครูได้รับอนุญาตให้สอนพิเศษเพิ่มเติมที่โรงเรียน แม้แต่สำหรับนักเรียนของตนเอง โรงเรียนจะเป็นผู้รับผิดชอบในการติดตามและจัดการ ซึ่งจะสะดวกกว่ามากสำหรับผู้ปกครอง” ผู้ปกครองรายนี้กล่าว

เจ้าหน้าที่จากกรมการศึกษาและฝึกอบรมนครโฮจิมินห์กล่าวว่า กรมจะประชุมกับเขตต่างๆ เพื่อให้คำแนะนำและกำหนดความรับผิดชอบของหน่วยงานต่างๆ ในการจัดการศูนย์ติวเตอร์และการเรียนรู้ให้ชัดเจน

มุมมองของกรมการศึกษาและการฝึกอบรมของนครโฮจิมินห์คือปฏิบัติตามประกาศของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเรื่องการสอนเพิ่มเติมอย่างเด็ดขาด โดยไม่มีความผ่อนปรนหรือความเห็นอกเห็นใจใดๆ นี่ถือเป็นข้อบังคับที่เป็นประโยชน์ต่อนักศึกษา เนื่องจากช่วยยุติสถานการณ์การบังคับให้นักศึกษาเรียนวิชาเพิ่มเติม

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม : เพื่อคุณค่าอันดีงามของการศึกษา

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม Pham Ngoc Thuong ประเมินว่ากิจกรรมการเรียนการสอนเพิ่มเติมมีความซับซ้อน โดยเกิดขึ้นทั้งภายในและภายนอกโรงเรียน เนื่องจากมีความต้องการอย่างมากในบริบทของสังคมที่มีการพัฒนาอย่างต่อเนื่อง เอกสารดังกล่าวจึงมีอยู่มานานกว่าทศวรรษโดยไม่มีการลงโทษทางการบริหารที่เพียงพอ นายเทิง กล่าวว่า ตามแนวทางปฏิบัติของนายกรัฐมนตรีและข้อกำหนดในทางปฏิบัติ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ค้นคว้าและออกหนังสือเวียนฉบับที่ 29 เกี่ยวกับการควบคุมการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติม หนังสือเวียนนี้สร้างขึ้นบนหลักการของการจัดการกิจกรรมการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมเท่านั้น แต่ “ไม่ห้าม” หนังสือเวียนระบุอย่างชัดเจนว่ากิจกรรมการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมใดบ้างที่เป็นไปตามกฎระเบียบ กิจกรรมใดๆ ที่ไม่เป็นไปตามกฎระเบียบ เพื่อให้หน่วยงานทุกระดับ องค์กร บุคคล และสังคมโดยรวมสามารถมีส่วนร่วมในการติดตาม ตรวจสอบ และตรวจสอบในระหว่างกระบวนการดำเนินการ การจัดการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมต้องให้แน่ใจว่าจะไม่ส่งผลกระทบต่อการจัดและการดำเนินการตามโปรแกรมการศึกษาของโรงเรียน ไม่ส่งผลต่อการดำเนินการตามหลักสูตรวิชาที่ครูสอน; ประกันสิทธิประโยชน์แก่นักศึกษา ไม่มีการบังคับ รักษาภาพลักษณ์และศักดิ์ศรีความเป็นครู...

รองปลัดกระทรวง Pham Ngoc Thuong กล่าวว่า ความรับผิดชอบของโรงเรียนและครูคือการสอนนักเรียนให้มีคุณสมบัติและความสามารถที่เป็นไปตามมาตรฐานผลงาน... สำหรับนักเรียนที่อ่อนแอจริงๆ ยังคงสับสนกับการเตรียมตัวสอบเทียบโอน สอบจบการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย ความรับผิดชอบของโรงเรียนและครูคือการสนับสนุนพวกเขา เมื่อเราระบุความรับผิดชอบดังกล่าวแล้ว ปัญหาอื่น ๆ ก็จะไม่หนักหนาสาหัสอีกต่อไป

“ในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา มีความคิดเห็นว่าการไม่สอนพิเศษจะทำให้รายได้ของครูลดลง เราทราบกันดีว่ามีครูจำนวนมาก เช่น ครูอนุบาล ครูในพื้นที่ห่างไกล ครูสอนหลายวิชา... พวกเขาไม่ได้สอนพิเศษ แต่ยังคงทุ่มเทและหลงใหลในอาชีพของตนเอง ในอดีต เมื่อสอนพิเศษ ก็เกิดปัจจัยลบขึ้น ครูที่ดีหลายคนต้องประสบกับชื่อเสียงที่เสียหายและบาดเจ็บ ดังนั้น กฎระเบียบใหม่นี้จึงมุ่งเป้าไปที่ “การปกป้องศักดิ์ศรีของวิชาชีพครู”

การเปลี่ยนแปลงและนวัตกรรมเป็นสิ่งที่ยากและยอมรับได้เสมอ แต่สิ่งที่วงจรควบคุมการเรียนการสอนเพิ่มเติมมุ่งหวังคือการศึกษาที่มีคุณค่าที่ดี ดังนั้นแม้ว่าก้าวแรกจะยากลำบากแต่ก็หวังว่าจะมีฉันทามติและความแน่วแน่ในการปฏิบัติตามประกาศฉบับนี้ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจะทำงานอย่างใกล้ชิดกับท้องถิ่น โรงเรียน และครูในระหว่างกระบวนการดำเนินการ” รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกล่าว

นาย Pham Ngoc Thuong ยังกล่าวอีกว่า การสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมนั้น ความพยายามของภาคการศึกษาเพียงอย่างเดียวไม่เพียงพอ แต่ยังต้องการความเข้าใจ การมีส่วนร่วม และการดูแลจากผู้ปกครองและสังคมอีกด้วย

ที่มา: https://nld.com.vn/siet-day-them-ung-ho-nhung-van-tam-tu-196250211212230412.htm