การขยายเส้นทางการค้าที่สำคัญในระยะเริ่มต้น

ความมีประสิทธิผลของการเชื่อมต่อระหว่างนครโฮจิมินห์และจังหวัดทางตะวันออกเฉียงใต้ด้วยทางหลวงหมายเลข 13 เป็นสิ่งที่ประชาชนและธุรกิจต่างคาดหวัง

บ่ายวันที่ 11 กุมภาพันธ์ บนทางหลวงหมายเลข 13 ผ่านนครโฮจิมินห์ ผู้สื่อข่าวจากหนังสือพิมพ์หงอยเหล่าดงยังคงติดอยู่ใน "การจราจรติดขัด" เช่นเคยเป็นเวลานาน

โอเวอร์โหลด

กระแสยานพาหนะต่างๆ ทั้งจักรยานยนต์ รถยนต์ทำเอง จักรยานไฟฟ้า... ผสมผสานกับรถยนต์ คืบหน้าไปทีละน้อย ก่อให้เกิดภาพที่น่าอึดอัด นางสาวเหงียน ถิ ฮ่อง พ่อค้าแม่ค้าริมถนน หยุดรถก่อนถึงไฟแดงหลายสิบเมตร หันมาทางผู้สื่อข่าวแล้วกล่าวด้วยความผิดหวังว่า ภาพดังกล่าวเป็นภาพทั่วไปที่พบเห็นได้ตลอดทางหลวงหมายเลข 13 ตั้งแต่สะพานลอยทางแยกบิ่ญเฟื้อกไปจนถึงสะพานบิ่ญเตรียว และในทางกลับกัน เธอเล่าว่าสิ่งที่น่าหลอนที่สุดเกิดขึ้นในช่วงชั่วโมงเร่งด่วนเมื่อเธอต้องติดอยู่ท่ามกลางเสียงแตรรถ เสียงเครื่องยนต์ และฝุ่นต่างๆ

Phối cảnh dự án nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 13. (Ảnh do Sở Giao thông Vận tải TP HCM cung cấp) — ภาพรวมโครงการยกระดับขยายทางหลวงหมายเลข 13 (ภาพถ่ายโดยกรมขนส่งนครโฮจิมินห์)

ผู้ขับขี่รถสองล้อก็เป็นแบบนั้นอยู่แล้ว ส่วนคนขับรถบรรทุกก็ยิ่งลำบากใจมากขึ้นเพราะการจราจรติดขัดเป็นเวลานาน “ทางหลวงหมายเลข 13 มักมีรถติดตลอดเวลา แค่การชนกันครั้งเดียวก็ทำให้การจราจรติดขัดเป็นเวลานาน วันหนึ่ง ผมกำลังขนส่งสินค้าไปยังตลาดขายส่ง และ “คลาน” อยู่บนถนนเกือบชั่วโมง รถจักรยานยนต์ยังสามารถเคลื่อนตัวผ่านการจราจรไปได้ แต่รถสี่ล้ออย่างพวกเราไม่มีทางช่วยตัวเองได้ ไม่มีทางออก” - นาย Tran Dinh Tai ผู้ขนส่งสินค้าไปยังตลาดขายส่ง Thu Duc เป็นประจำ กล่าวด้วยความเสียใจ

Quốc lộ 13 đoạn qua TP HCM chiều 11-2 Ảnh: NGỌC QUÝ — ทางหลวงหมายเลข 13 ผ่านนครโฮจิมินห์ ในช่วงบ่ายของวันที่ 11 กุมภาพันธ์ ภาพ: NGOC QUY

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า การจราจรบนทางหลวงหมายเลข 13 ที่มีปริมาณการจราจรเพิ่มมากขึ้น ทำให้การจราจรติดขัดและส่งผลกระทบต่อการค้าขายเป็นอย่างมาก ไม่เพียงแต่สร้างความไม่สะดวกให้กับประชาชนเท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อการค้าขายอีกด้วย แนวทางแก้ไขปัญหาการจราจรติดขัดอย่างจริงจังคือสิ่งที่ผู้ใช้ถนนจำนวนหลายพันคนบนเส้นทางนี้ปรารถนามาโดยตลอด

ที่คาดหวัง

ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 13 ที่ผ่านนครโฮจิมินห์ในปัจจุบันมีความกว้างตั้งแต่ 19 ถึง 26 ม. ตามข้อมูลของกรมขนส่งของนครโฮจิมินห์ แม้ว่าระบบโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง โดยเฉพาะถนนสายหลักและถนนทางเข้าเมืองโฮจิมินห์ ยังไม่ได้รับการลงทุนและขยายตัวตามแนวเขตถนนที่วางแผนไว้ แม้ว่าจะเป็นเขตเมืองพิเศษซึ่งเป็นศูนย์กลางเศรษฐกิจของประเทศ และเป็นศูนย์กลางเศรษฐกิจของภูมิภาคเศรษฐกิจสำคัญทางภาคใต้ก็ตาม เพื่อสร้างแรงผลักดันการพัฒนาเศรษฐกิจและการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ สิ่งสำคัญคือการดำเนินการต่อและส่งเสริมการลงทุนในระบบโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง รวมถึงโครงการทางหลวงแห่งชาติหมายเลข 13 ของนครโฮจิมินห์

กรมการขนส่งเพิ่งส่งรายงานผลการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นของโครงการปรับปรุงและขยายทางหลวงหมายเลข 13 ภายใต้แนวทางการร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชน และสัญญา BOT ให้กับคณะกรรมการประชาชนของเมือง นี่เป็น 1 ใน 5 โครงการคมนาคมขนส่งที่ดำเนินการโดยเมืองภายใต้กลไกพิเศษจากมติ 98/2023 ของรัฐสภา ซึ่งอนุญาตให้นำ BOT มาใช้ร่วมกับโครงสร้างพื้นฐานที่มีอยู่

ดังนั้น ช่วงระยะทาง 6.3 กม. จากสะพานบิ่ญเตรียว ถึงสะพานวิ่ญบิ่ญ (ติดกับจังหวัดบิ่ญเซือง) จะถูกขยายเป็น 60 ม. รองรับ 10 เลน บนเส้นทางจะมีการสร้างทางยกระดับ (สะพานลอย) ระยะทาง 3.2 กม. ตั้งแต่ทางแยกบิ่ญเตรียวถึงทางแยกบิ่ญเฟื้อก โดยมีความเร็วออกแบบอยู่ที่ 80 กม./ชม. ข้างล่างเป็นถนนคู่ขนานมี 3 เลนต่อข้าง ความเร็วสูงสุด 60 กม./ชม.

การลงทุนเบื้องต้นของโครงการนี้มีมูลค่ารวม 21,724 พันล้านดอง โดยกว่า 14,700 พันล้านดองมาจากงบประมาณของนครโฮจิมินห์ ส่วนที่เหลือได้มาจากนักลงทุน คาดว่าระยะเวลาในการใช้ประโยชน์และเรียกเก็บค่าธรรมเนียมเพื่อกู้คืนเงินทุนคือ 21 ปี 4 เดือน คาดว่าโครงการดังกล่าวจะถูกส่งต่อไปยังหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เพื่ออนุมัตินโยบายการลงทุนภายในไตรมาสแรกของปี 2568 โดยจะดำเนินการก่อสร้างในช่วงไตรมาสที่ 3 ของปี 2569 ถึงปี 2571 และดำเนินการโครงการต่อไป

มุ่งสู่ประสิทธิผลระยะยาว

สถาปนิก Khuong Van Muoi แสดงความเห็นว่าความต้องการเดินทางและขนส่งสินค้าบนทางหลวงหมายเลข 13 ที่เพิ่มมากขึ้นนั้นจำเป็นต้องมีการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรที่สอดคล้องกัน ตามที่เขากล่าว การขยายสะพาน Binh Trieu ถึงสะพาน Vinh Binh เป็น 60 เมตรเป็นเรื่องเร่งด่วนเพื่อลดปริมาณการจราจรและเสริมสร้างการเชื่อมโยงระหว่างนครโฮจิมินห์และจังหวัดทางตะวันออกเฉียงใต้

ดร. ฟาน เล บิ่ญ หัวหน้าผู้แทนสำนักงานที่ปรึกษา OCG ประเทศญี่ปุ่นในกรุงฮานอย กล่าวว่า ในบริบทของพื้นที่ผิวถนนที่ขาดแคลนในเมืองใหญ่ๆ เช่น นครโฮจิมินห์ การสร้างทางยกระดับจึงมีความจำเป็น อย่างไรก็ตาม ต้นทุนการสร้างทางยกระดับมักสูง ดังนั้น เมื่อดำเนินการตามวิธีการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน ต้องมีเงื่อนไขที่สอดประสานกันเพื่อแก้ไขความเสี่ยงทั้งหมดที่เกิดขึ้นระหว่างรัฐและนักลงทุน เพื่อดึงดูดธุรกิจต่างๆ ให้เข้าร่วมได้อย่างง่ายดาย

ตามการคำนวณ พบว่าค่าใช้จ่ายในการเคลียร์พื้นที่และย้ายโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคของโครงการมีมูลค่ามากกว่า 15,200 พันล้านดอง ดร. ตรัน ดู ลิช ประธานสภาที่ปรึกษาเพื่อการปฏิบัติตามมติที่ 98 ซึ่งได้มีส่วนร่วมในการให้ความเห็นและวิพากษ์วิจารณ์สังคมเกี่ยวกับโครงการ BOT จำนวน 5 โครงการที่จัดโดยกรมขนส่ง กล่าวว่า สำหรับโครงการขยายและปรับปรุงถนนที่มีอยู่ เช่น การขยายทางหลวงหมายเลข 13 ทางหลวงหมายเลข 1 ทางหลวงหมายเลข 22 ควรลดปัญหาการเคลียร์พื้นที่ให้เหลือน้อยที่สุด โดยเคลียร์เฉพาะพื้นที่ที่จำเป็นเพื่อลดต้นทุนและระยะเวลาการชดเชยเท่านั้น นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องนำเทคโนโลยีการเก็บค่าผ่านทางแบบแบ่งส่วนมาใช้ - ผู้ที่เดินทางระยะสั้นจะจ่ายน้อยกว่าผู้ที่เดินทางระยะไกล - เพื่อสร้างความเป็นธรรมและความโปร่งใส

ข้อเสนอการพัฒนา TOD

สถาปนิก Khuong Van Muoi ยังได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นของแบบจำลองการพัฒนาเมืองที่เน้นการขนส่งสาธารณะ (TOD) บนทางแยกถนน Hang Xanh - Binh Trieu อีกด้วย ระบบขนส่งสาธารณะที่ผนวกกับการวางผังเมืองจะช่วยลดเวลาการเดินทาง ปรับปรุงคุณภาพชีวิต ปรับปรุงสิ่งแวดล้อม และนี่คือแนวโน้มการพัฒนาที่ยั่งยืนที่นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องดำเนินการอย่างรวดเร็ว

“มติที่ 98 และนโยบายใหม่จะเป็นพื้นฐานทางกฎหมายที่จะช่วยให้เมืองปรับปรุงพื้นที่เขตเมืองตามแบบจำลอง TOD” นายหมู่ยอ้างอิงพื้นฐานดังกล่าวและยืนยันว่าหากการดำเนินการล่าช้า ปัญหาการจราจรติดขัดจะทวีความรุนแรงมากขึ้น

เมื่อไม่นานนี้ ในการประชุมกับผู้นำคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ บริษัทร่วมทุนโครงสร้างพื้นฐานนครโฮจิมินห์ (CII) ได้เสนอให้พัฒนา TOD ในพื้นที่ตั้งแต่ทางแยกหั่งซานถึงสะพานบิ่ญเจี๊ยว โดย CII ระบุว่าหน่วยงานนี้จะค้นคว้า จัดทำแนวคิดดังกล่าวให้แล้วเสร็จ และส่งมอบให้กับทางเมืองในเดือนสิงหาคม 2568

ที่มา: https://nld.com.vn/som-mo-rong-tuyen-giao-thuong-quan-trong-196250211210801378.htm