องค์กรวิจัยวิทยาศาสตร์และบุคคลทั่วไปได้รับการยกเว้นความรับผิดทางแพ่งเมื่อก่อให้เกิดความเสียหายแก่รัฐ

เมื่อวันที่ 19 กุมภาพันธ์ รัฐสภาได้ผ่านมติของรัฐสภาด้วยคะแนนเสียงข้างมาก โดยนำร่องกลไกและนโยบายหลายประการเพื่อขจัดอุปสรรคในการดำเนินกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ

มติกำหนดว่า องค์กรวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของรัฐและสถาบันอุดมศึกษาของรัฐได้รับอนุญาตให้จัดตั้งหรือมีส่วนร่วมในการจัดตั้งวิสาหกิจ สนับสนุนเงินทุนให้กับวิสาหกิจเพื่อการค้าผลงานวิจัยทางวิทยาศาสตร์และการพัฒนาเทคโนโลยีที่องค์กรดังกล่าวเป็นเจ้าของหรือมอบหมายให้จัดการและใช้

เจ้าหน้าที่และผู้จัดการที่ทำงานในองค์กรวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของรัฐและสถาบันอุดมศึกษาของรัฐ ได้รับอนุญาตให้มีส่วนสนับสนุนเงินทุน มีส่วนร่วมในการบริหารจัดการและการดำเนินงานขององค์กร ทำงานในองค์กรที่จัดตั้งขึ้นโดยองค์กรดังกล่าว หรือมีส่วนร่วมในการจัดตั้งองค์กรเพื่อนำผลงานวิจัยที่สร้างขึ้นโดยองค์กรดังกล่าวไปใช้ในเชิงพาณิชย์ โดยต้องได้รับความยินยอมจากหัวหน้าองค์กร ในกรณีที่เจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหารเป็นหัวหน้าองค์กรวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของรัฐ หรือมหาวิทยาลัยของรัฐ จะต้องได้รับความยินยอมจากผู้บังคับบัญชาโดยตรง

ส่วนการยอมรับความเสี่ยงในการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และการพัฒนาเทคโนโลยี ตามมติฉบับนี้ องค์กรและบุคคลที่ประกอบกิจกรรมการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และการพัฒนาเทคโนโลยี จะได้รับการยกเว้นความรับผิดทางแพ่งในกรณีที่ก่อให้เกิดความเสียหายแก่รัฐในกระบวนการดำเนินงานทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีโดยใช้เงินงบประมาณแผ่นดิน เมื่อได้ดำเนินการตามขั้นตอนและระเบียบที่เกี่ยวข้องในกระบวนการดำเนินกิจกรรมการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และการพัฒนาเทคโนโลยีอย่างครบถ้วนแล้ว หน่วยงานที่รับผิดชอบดำเนินงานด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีโดยใช้งบประมาณแผ่นดิน ในการดำเนินการได้ปฏิบัติตามระเบียบการบริหารจัดการงานด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีครบถ้วน อธิบายกระบวนการและเนื้อหาการวิจัยแล้วแต่ยังไม่บรรลุผลตามที่คาดหวัง จึงไม่จำเป็นต้องคืนเงินที่ใช้ไป

สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติลงมติเห็นชอบร่างมติ (ภาพ: Quang Vinh)

ในส่วนการนำผลงานการวิจัยและพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีไปใช้ในเชิงพาณิชย์นั้น มติยังกำหนดด้วยว่า สำหรับทรัพย์สินอันเป็นผลจากการดำเนินงานด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีโดยใช้เงินงบประมาณแผ่นดิน องค์กรที่ได้รับมอบหมายให้บริหารและใช้ทรัพย์สินดังกล่าว เป็นหน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงานตามที่กำหนดไว้ในข้อ 7 ข้อ 1 แห่งมตินี้ ให้ดำเนินการดังนี้ คือ ตรวจติดตามทรัพย์สินแยกกัน ไม่ต้องบัญชีรวมกับทรัพย์สินขององค์กร ไม่ต้องกำหนดราคาเดิม มูลค่าคงเหลือ ค่าเสื่อมราคา และค่าสึกหรอของทรัพย์สิน ความเป็นอิสระ การกำหนดตนเอง และความรับผิดชอบของตนเองในการใช้สินทรัพย์โดยไม่มีการประเมินค่าในการเช่า การโอนสิทธิการใช้ ธุรกิจบริการ การร่วมทุน และการร่วมสมาคมโดยไม่ต้องจัดตั้งนิติบุคคลใหม่ ในการดำเนินการตามเนื้อหาที่กำหนดไว้ในข้อนี้ไม่จำเป็นต้องจัดทำโครงการหรือรายงานต่อหน่วยงานที่มีอำนาจตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการและการใช้ทรัพย์สินของรัฐ

นอกจากนี้การขายและโอนสินทรัพย์ การร่วมทุนในรูปของสินทรัพย์เพื่อจัดตั้งบริษัทร่วมทุนหรือการจัดตั้งสมาคมเพื่อจัดตั้งเป็นนิติบุคคลใหม่ต้องเป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้สินทรัพย์ของรัฐ

สำหรับทรัพย์สินอันเป็นผลจากการดำเนินงานด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีโดยใช้เงินงบประมาณแผ่นดิน ซึ่งองค์กรเจ้าภาพเป็นหน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงานตามข้อ 7 วรรค 1 ข. ที่มีสิทธิความเป็นเจ้าของตามที่กำหนดในข้อ 7 วรรค 3 แห่งข้อมติฉบับนี้ องค์กรเจ้าภาพสามารถใช้ทรัพย์สินได้ตามบทบัญญัติทางกฎหมายที่ใช้บังคับกับประเภทขององค์กร

องค์กรเจ้าภาพมีหน้าที่รับผิดชอบในการจัดระบบการใช้ประโยชน์จากสินทรัพย์ที่เกิดจากงานทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีโดยใช้เงินงบประมาณแผ่นดิน และดำเนินการลงทุนเชิงพาณิชย์อย่างต่อเนื่องเพื่อให้เกิดประสิทธิภาพ

พร้อมกันนี้ หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ขององค์กรที่รับผิดชอบในการดำเนินการตามภารกิจที่กำหนดไว้ในข้อ 1 มาตรา 7 แห่งมติฉบับนี้ ยังมีหน้าที่รับผิดชอบในการตรวจสอบและกำกับดูแลองค์กรที่รับผิดชอบในการใช้สินทรัพย์ที่ปลอดภัยอย่างประหยัดและมีประสิทธิภาพ โดยป้องกันการสูญเสีย การสูญเปล่า และผลเสีย

เกี่ยวกับแรงจูงใจทางภาษีสำหรับวิสาหกิจและบุคคลที่ประกอบกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี มตินี้ยังได้กำหนดให้เงินทุนวิสาหกิจสำหรับการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ การพัฒนาเทคโนโลยีและนวัตกรรม และค่าใช้จ่ายสำหรับการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ การพัฒนาเทคโนโลยีและนวัตกรรมในวิสาหกิจนั้นรวมอยู่ในค่าใช้จ่ายที่สามารถหักลดหย่อนได้เมื่อกำหนดรายได้ที่ต้องเสียภาษีเงินได้นิติบุคคล

รายได้จากเงินเดือนและค่าจ้างจากการดำเนินงานทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีโดยใช้เงินงบประมาณแผ่นดินถือเป็นรายได้ที่ไม่ต้องเสียภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา

ที่มา: https://daidoanket.vn/to-chuc-ca-nhan-nghien-cuu-khoa-hoc-duoc-mien-trach-nhiem-dan-su-khi-giay-ra-thiet-hai-cho-nha-nuoc-10300169.html