นายกฯ ยันขจัดอุปสรรค สู่เป้าหมายการเติบโตสองหลัก

นายกรัฐมนตรีขอให้ร่างกฎหมายต้องสามารถจัดการได้และโปร่งใส เพื่อระดมทรัพยากรทางสังคมเพื่อตอบสนองความต้องการพัฒนาประเทศ

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เป็นประธานการประชุมพิเศษของรัฐบาลเกี่ยวกับการตรากฎหมายในเดือนธันวาคม 2024 (ภาพ: Duong Giang/VNA)

เมื่อวันที่ 4 ธันวาคม ในฐานะประธานการประชุมพิเศษของรัฐบาลเกี่ยวกับการตรากฎหมายในเดือนพฤศจิกายน 2567 เพื่อพิจารณาข้อเสนอ 6 ประการสำหรับการตรากฎหมายและร่างกฎหมาย 1 ฉบับ นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ขอให้ดำเนินการตรวจสอบและตรวจพบปัญหาและข้อบกพร่องที่เหลืออยู่ในระบบเอกสารกฎหมายต่อไป เสนอแก้ไข ปรับปรุง และขจัด "คอขวด" เพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโตสองหลักในช่วงเวลาข้างหน้า

ผู้เข้าร่วมประชุม ได้แก่ รองนายกรัฐมนตรีถาวร เหงียนฮัวบิ่ญ รองนายกรัฐมนตรี ทราน ฮอง ฮา, เล แถ่ง ลอง, โฮ ดึ๊ก โฟค, บุ่ย แถ่ง เซิน รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี หัวหน้าส่วนราชการ

ในการประชุม รัฐบาลได้พิจารณาและหารือเนื้อหาสำคัญ 7 ประการ รวมถึง ร่างพระราชบัญญัติบริหารจัดการและคุ้มครองสถานที่เก็บรักษาสุสานประธานาธิบดีโฮจิมินห์ และข้อเสนอ 6 ประการในการพัฒนากฎหมาย กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยองค์กรของรัฐบาล กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของพระราชบัญญัติการปกครองส่วนท้องถิ่น กฎหมายว่าด้วยพลังงานปรมาณู (แก้ไขเพิ่มเติม) ; กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการบังคับใช้คำพิพากษาอาญา กฎหมายว่าด้วยการคุมขังชั่วคราว จำคุกชั่วคราว และการห้ามออกนอกสถานที่ที่อยู่อาศัย; กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการใช้พลังงานอย่างประหยัดและมีประสิทธิภาพ

ส่วนร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการบริหารจัดการและคุ้มครองสถานที่โบราณสถานสุสานโฮจิมินห์ มีความเห็นสอดคล้องกันและชื่นชมงานจัดเตรียมการของกระทรวงกลาโหมเป็นอย่างยิ่ง พร้อมกันนี้ เขายังกล่าวอีกว่า ร่างพระราชกฤษฎีกาดังกล่าวได้สถาปนาแนวนโยบายและมุมมองของพรรคเกี่ยวกับภารกิจทางการเมืองพิเศษในการอนุรักษ์ระยะยาวและการคุ้มครองความปลอดภัยอย่างสมบูรณ์ของร่างกายของประธานาธิบดีโฮจิมินห์ในการเข้าเยี่ยมชม จัดการ และปกป้องสถานที่เก็บโบราณสถานสุสาน

เกี่ยวกับข้อเสนอในการพัฒนากฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการใช้พลังงานอย่างประหยัดและมีประสิทธิภาพ ผู้แทนตกลงที่จะเพิ่มกฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดการพลังงานสำหรับบริษัทจำลองและบริษัททั่วไป โดยเฉพาะในด้านการควบคุมมาตรฐานการสูญเสียน้ำมันเบนซิน พิจารณาปรับปรุงและเสริมสร้างความรับผิดชอบในท้องถิ่นในการตรวจสอบการปฏิบัติตามมาตรฐาน กฎระเบียบ และบรรทัดฐานการใช้พลังงานของธุรกิจในท้องถิ่น...

ควบคู่กับการจัดทำเครื่องมือกองทุนเพื่อส่งเสริมการใช้พลังงานอย่างประหยัดและประสิทธิภาพ เสริมและชี้แจงกฎระเบียบเกี่ยวกับการสนับสนุนทางภาษีและการสนับสนุนทางการเงินสำหรับกิจกรรมการลงทุนในโซลูชันประหยัดพลังงานและประสิทธิภาพ โครงการปรับปรุงและปรับปรุงสายการผลิต และขยายขนาดการผลิตโดยใช้เทคโนโลยีประหยัดพลังงาน

เพื่อแก้ไขข้อจำกัดและข้อบกพร่องของกฎหมายพลังงานปรมาณูในปัจจุบัน รัฐบาลจึงได้ร่างกฎหมายพลังงานปรมาณู (แก้ไขเพิ่มเติม) เพื่อส่งเสริมการพัฒนาการประยุกต์ใช้พลังงานปรมาณู ให้ความสำคัญกับพลังงานนิวเคลียร์ การผลิตอุปกรณ์ ความร่วมมือระหว่างประเทศ และการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคล ให้แน่ใจถึงความปลอดภัยของแหล่งกำเนิดกัมมันตภาพรังสี อุปกรณ์ฉายรังสี อุปกรณ์นิวเคลียร์ และวัสดุนิวเคลียร์ การจัดการขยะกัมมันตรังสี เชื้อเพลิงนิวเคลียร์ใช้แล้ว แหล่งกำเนิดกัมมันตรังสีใช้แล้ว...

การประชุมรัฐบาลเรื่องการตรากฎหมายในเดือนธันวาคม 2567 (ภาพ: Duong Giang/VNA)

เกี่ยวกับการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของพระราชบัญญัติการจัดองค์กรของรัฐบาล สมาชิกรัฐบาลได้หารือกันอย่างกระตือรือร้นเพื่อชี้แจงถึงความสัมพันธ์ระหว่างรัฐบาลและระบบการเมือง อำนาจ ความรับผิดชอบ ความสัมพันธ์ระหว่างรัฐบาล นายกรัฐมนตรีกับรัฐมนตรี หัวหน้าภาคส่วน หน่วยงานในระบบรัฐบาลและกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

ในร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการปกครองส่วนท้องถิ่น ผู้แทนได้เสนอรูปแบบการจัดองค์กรรัฐบาลในเมืองและชนบทที่มุ่งส่งเสริมการปกครองตนเอง การพึ่งพาตนเอง และการเสริมสร้างความเข้มแข็งให้แก่ตนเอง เพื่อให้บรรลุเป้าหมายในการรักษาเอกราช อธิปไตย และบูรณภาพแห่งดินแดน และทำให้ประชาชนมีความเจริญรุ่งเรืองและมีความสุขเพิ่มมากขึ้น...

โดยเข้าร่วมการอภิปรายและสรุปผลในแต่ละร่างกฎหมาย เสนอการพัฒนากฎหมาย และสรุปผลการประชุม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ขอให้กระทรวง สาขา และหน่วยงานต่างๆ รับฟังความคิดเห็นของสมาชิกรัฐบาลและผู้แทนอย่างจริงจัง และดำเนินการเสนอ ร่างกฎหมาย และข้อบัญญัติให้เป็นไปตามระเบียบ พร้อมกันนี้ ให้ดำเนินการตรวจสอบและตรวจพบปัญหาและข้อบกพร่องในระบบเอกสารทางกฎหมาย เสนอแก้ไข ปรับปรุง และขจัด "อุปสรรค" เพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโตสองหลักในอนาคต

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้ขอให้รัฐมนตรีและหัวหน้าภาคส่วนต่างๆ ดำเนินการโดยตรง กำกับดูแล ลงทุนเวลาและทรัพยากรในการออกกฎหมายอย่างทันท่วงที มีประสิทธิภาพ และมีคุณภาพ พร้อมด้วยความรับผิดชอบสูงสุด ดำเนินการสรุปแนวทางปฏิบัติเพื่อสร้างนโยบาย ประเมินผลกระทบของกฎหมายต่อนโยบาย เพื่อให้เกิดความใกล้ชิดกับแนวทางปฏิบัติ และขจัดคอขวด ความยากลำบาก และอุปสรรคจากแนวทางปฏิบัติ

โดยคำนึงว่าสถาบัน กลไก และนโยบายเป็นแรงผลักดันและทรัพยากรสำหรับการพัฒนา แต่ตัวสถาบันเองก็เป็นคอขวดของคอขวด นายกรัฐมนตรีจึงได้เรียกร้องให้มีการร่างกฎหมายและร่างมติเพื่อสร้างมาตรฐานให้กับแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรคที่เกี่ยวข้องกับสาขาต่าง ๆ มีส่วนช่วยในการปลดบล็อกและระดมทรัพยากรสำหรับการพัฒนาประเทศ โดยเฉพาะในช่วงเวลาที่จะมาถึงเมื่อเรากำหนดเป้าหมายการเติบโตสองหลักเพื่อให้ภายในปี 2030 ประเทศของเราจะเป็นประเทศกำลังพัฒนาที่มีอุตสาหกรรมทันสมัยและรายได้เฉลี่ยสูง และภายในปี 2045 จะกลายเป็นประเทศพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูง

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการสร้างสรรค์นวัตกรรมในการคิดในการตรากฎหมาย และขอให้ร่างกฎหมายนั้นต้องสามารถจัดการได้และโปร่งใส เพื่อระดมทรัพยากรด้านสังคมเพื่อตอบสนองความต้องการในการพัฒนาของประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎหมายจะควบคุมเฉพาะประเด็นเกี่ยวกับหลักการ มาตรฐาน หลักเกณฑ์ และขั้นตอนเท่านั้น ส่วนประเด็นเฉพาะที่ขึ้นอยู่กับสถานการณ์จริงและมีการเปลี่ยนแปลงและพัฒนาอย่างรวดเร็ว รัฐบาล กระทรวง และหน่วยงานต่างๆ จะได้รับมอบหมายให้ให้คำแนะนำเพื่อให้สอดคล้องกับข้อกำหนดของสถานการณ์ใหม่ ส่งผลให้กระบวนการจัดระเบียบและบังคับใช้กฎหมายมีประสิทธิภาพมากขึ้น

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh สั่งให้ทบทวนและยกเลิกกลไกการขออนุมัติอย่างเด็ดขาด หลีกเลี่ยงการสร้างระบบนิเวศเชิงลบ และให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการป้องกันและปราบปรามความคิดเชิงลบ การทุจริต และผลประโยชน์ของกลุ่มในกระบวนการสร้างกฎหมายและข้อบังคับ ทบทวนและยกเลิกการเป็นอาชญากรรมในความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและความสัมพันธ์ทางแพ่ง ปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของบุคคลและธุรกิจ

สำหรับร่างกฎหมายและมติ นายกรัฐมนตรีกำหนดให้ข้อความต้องกระชับ เข้าใจง่าย ทำง่าย ตรวจสอบง่าย ติดตามง่าย ไม่บรรยายมาก ใช้คำน้อยเกินไป ต้องสั้น กระชับ ชัดเจน มีความหมายชัดเจน มีอำนาจชัดเจน รับผิดชอบชัดเจน ควบคู่กับการเสริมสร้างการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจควบคู่ไปกับการจัดสรรทรัพยากร การปรับปรุงศักยภาพในการดำเนินการในทุกระดับ การเสริมสร้างเครื่องมือในการติดตามและตรวจสอบ การปรับปรุงการตรวจสอบภายหลัง และลดการตรวจสอบก่อน รัฐบาล กระทรวง และภาคส่วนต่างๆ ให้ความสำคัญเพียงการบริหารจัดการรัฐ การสร้างกลยุทธ์ และการวางแผนเท่านั้น

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ยังได้เรียกร้องให้ลดขั้นตอนการบริหารให้เหลือน้อยที่สุด ลดค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติตามกฎหมายสำหรับประชาชนและธุรกิจ ใช้หลักวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และลดการทำธุรกรรมโดยตรง เพราะสิ่งนี้อาจนำไปสู่การทุจริตเล็กๆ น้อยๆ และผลกระทบเชิงลบได้ง่าย นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องหารืออย่างต่อเนื่องกับผู้ที่ได้รับผลกระทบ หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง นักวิทยาศาสตร์ ผู้เชี่ยวชาญ ผู้เชี่ยวชาญเฉพาะทาง อ้างอิงประสบการณ์ระดับนานาชาติ และทำหน้าที่สื่อสารและกำหนดนโยบายให้ดี โดยเฉพาะกับประเด็นใหม่ๆ

ควบคู่ไปกับการตรากฎหมาย นายกรัฐมนตรีได้เสนอให้ดำเนินการตามกฎหมายและมติที่ผ่านสภานิติบัญญัติแห่งชาติในสมัยประชุมครั้งที่ 8 และกฎหมายหลายฉบับที่ผ่านสภานิติบัญญัติแห่งชาติในสมัยประชุมครั้งที่ 7 โดยเร่งด่วน ดำเนินการทบทวนกฎหมายที่ประกาศใช้เพื่อปรับปรุงระบบกฎหมายให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น ให้มีความเข้มงวดวินัย ระเบียบ และอำนาจควบคุมในการตรากฎหมายต่อไป

นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า รัฐมนตรีและหัวหน้าภาคส่วนต่างๆ นอกจากต้องใช้เวลาในการพัฒนากฎหมายสำหรับภาคส่วนของตนแล้ว ยังต้องให้ความเห็นต่อภาคส่วนอื่นๆ ในระบบการเมือง โดยเฉพาะหน่วยงานภายใต้รัฐบาลด้วย ให้ความสำคัญกับทรัพยากรบุคคล, สิ่งอำนวยความสะดวก, ความเป็นผู้นำ และทิศทางในการทำงานนี้ กระบวนการดำเนินงานต้องค้นหาคอขวดและอุปสรรค “ถ้ามีอุปสรรค ต้องมีการแก้ไข” “ในระดับไหนที่ปัญหาต้องได้รับการแก้ไขเชิงรุก หากเกินขอบเขตอำนาจ ต้องมีการรายงาน”

แหล่งที่มา