นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh: ขจัดความยากลำบากและอุปสรรคของโครงการ นำทรัพยากรมาใช้เพื่อการพัฒนา

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เป็นประธานการประชุมร่วมกับกระทรวงและสาขาต่าง ๆ เพื่อขจัดปัญหาและอุปสรรคในการดำเนินโครงการ (ภาพ: ดวง เซียง/VNA)

นอกจากนี้ ยังมีรองนายกรัฐมนตรีถาวร เหงียนฮัวบิ่ญ หัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการ เข้าร่วมด้วย รองนายกรัฐมนตรี เหงียน ชี ดุง รองหัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการ ตัวแทนผู้นำกระทรวงและสาขาต่างๆ เป็นสมาชิกของคณะกรรมการอำนวยการ

รองนายกรัฐมนตรีถาวร เหงียนฮัวบิ่ญ หัวหน้าคณะกรรมการกำกับดูแลการทบทวนและขจัดปัญหาและอุปสรรคที่เกี่ยวข้องกับโครงการ กล่าวสุนทรพจน์ (ภาพ: ดวง เซียง/VNA)

จากการตรวจสอบและรายงานของกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น พบว่าทั้งประเทศมีโครงการที่ประสบปัญหาและความยากลำบากประมาณ 1,500 โครงการ อยู่ในกลุ่มปัญหาที่แตกต่างกันประมาณ 20 กลุ่ม เช่น โครงการลงทุนภาครัฐ โครงการลงทุนนอกงบประมาณ และโครงการลงทุนรูปแบบ PPP

อย่างไรก็ตามเนื่องจากคุณภาพการรายงานของหน่วยงานและหน่วยงานไม่เท่าเทียมกัน รายงานในท้องถิ่นไม่ใกล้เคียงกับความเป็นจริง ไม่ได้ให้ข้อมูลและข้อมูลเกี่ยวกับโครงการเพียงพอ ยังคงมีความกลัวในการทำผิดพลาด หลบเลี่ยงความรับผิดชอบ และหลีกหนีการจัดการกับความยากลำบากและปัญหาต่างๆ... ดังนั้นเราจึงต้องประเมินและพยายามจัดการปัญหาในโครงการให้มากขึ้นต่อไป

หลังจากที่ผู้แทนได้หารือและประเมินผลการตรวจสอบ ตลอดจนแนวทางแก้ไขที่เสนอ ในช่วงท้ายการประชุม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าวว่า การแก้ไขปัญหาและอุปสรรคในโครงการที่ค้างอยู่มีความสำคัญอย่างยิ่ง โดยสามารถขจัดปัญหาคอขวดและความหงุดหงิดของผู้คนและธุรกิจได้ ทั้งการปลดปล่อยทรัพยากรจำนวนมหาศาล การสร้างงาน และอาชีพให้กับผู้คนจากโครงการต่างๆ เหล่านี้ ทั้งการสร้างภูมิทัศน์ ทำความสะอาดสิ่งแวดล้อม และมีส่วนร่วมในการลดขยะ ตามที่เลขาธิการเลขาธิการฯ สั่งการ จึงจำเป็นต้องจัดการและนำทรัพยากรที่มีอยู่ไปใช้ประโยชน์อย่างทันที นอกจากนี้ ยังระบุความรับผิดชอบของส่วนรวมและบุคคลในการจัดการและมีส่วนสนับสนุนในการต่อสู้กับความคิดเชิงลบ การทุจริต และการสิ้นเปลืองอย่างชัดเจน

เชื่อกันว่าคณะกรรมการอำนวยการ โดยเฉพาะหัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการ เป็นผู้มีความทุ่มเท มีความรับผิดชอบ และแก้ไขปัญหาด้วย "ผลผลิต" และขจัดอุปสรรคต่างๆ แต่ละระดับก็จะแก้ไขปัญหาของตัวเอง นายกรัฐมนตรีได้พิจารณา จัดหมวดหมู่ เสนอแนวทางแก้ไขและนโยบาย โดยกล่าวว่า จำเป็นต้องดำเนินการตามกระบวนการทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการจัดตั้งและการดำเนินงานของคณะกรรมการอำนวยการ และปรับปรุงกรรมการคณะกรรมการอำนวยการให้สมบูรณ์แบบ เพื่อให้การปฏิบัติงานของคณะกรรมการอำนวยการมีประสิทธิภาพและประสิทธิผลมากยิ่งขึ้น

มอบหมายให้กระทรวงการคลังจัดทำฐานข้อมูลโครงการที่มีความยากลำบากและดำเนินมายาวนานให้สะท้อนสถานการณ์ได้อย่างถูกต้อง วิเคราะห์สาเหตุและเสนอแนวทางแก้ไขที่เหมาะสม เป็นไปได้และมีประสิทธิภาพ อัปเดตและแบ่งปันข้อมูลกับกระทรวงและสาขาต่างๆ ส่วนกลาง นายกรัฐมนตรีมอบหมายงานบริหารราชการตามหน้าที่และภารกิจ โดยเน้นจิตวิญญาณของการให้ความสำคัญกับการแก้ปัญหา ไม่ใช่การโยนความรับผิดชอบ ดำเนินการให้คำแนะนำทั่วไปแก่กระทรวง สาขา และท้องถิ่นเพื่อให้สามารถดำเนินการและสร้างฐานข้อมูลได้ง่าย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีความจำเป็นต้องรวบรวมและระบุกลุ่มประเด็นที่อยู่ในอำนาจหน้าที่ของรัฐบาล เพื่อดำเนินการให้เป็นไปตามขอบเขตหน้าที่และอำนาจหน้าที่ของรัฐบาล

โดยคำนึงถึงจำนวนโครงการที่ยากและหยุดชะงักอาจนับได้ไม่ครบ นายกรัฐมนตรีจึงได้ขอให้กระทรวงการคลังและสำนักงานรัฐบาลจัดทำหนังสือสั่งการนายกรัฐมนตรีฉบับต่อไปเพื่อทบทวนการทำงาน ให้คำแนะนำ และเร่งรัดให้หน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ดำเนินการทบทวน ประเมิน และจำแนกโครงการที่ค้างอยู่และหยุดชะงักต่อไป และเสนอแนวทางแก้ไขที่เหมาะสม เป็นไปได้และมีประสิทธิผล รายงานต่อนายกรัฐมนตรีก่อนวันที่ 10 เมษายน พ.ศ. 2568; หากไม่ได้รายงานภายในวันที่นี้ หลังจาก "ปิดบัญชี" แล้ว ผู้นำท้องถิ่นจะเป็นผู้รับผิดชอบในอนาคต

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เป็นประธานการประชุมคณะกรรมการกำกับดูแลการทบทวนและขจัดปัญหาและอุปสรรคที่เกี่ยวข้องกับโครงการ เพื่อรับฟังรายงานการประเมินสถานการณ์และหาแนวทางแก้ไขเพื่อขจัดปัญหาและอุปสรรคสำหรับโครงการที่อยู่ระหว่างดำเนินการ (ภาพ: ดวง เซียง/VNA)

นายกรัฐมนตรียังได้กำชับให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น นำเสนอแนวทางแก้ไขปัญหาที่ยังไม่มีกฎหมายควบคุมอย่างเป็นเชิงรุก ส่งต่อให้กระทรวงการคลังและสำนักงานรัฐบาลรวบรวมและรายงานให้คณะกรรมการอำนวยการทราบ โดยมีเป้าหมายเพื่อคลายความยุ่งยากสำหรับโครงการที่ค้างอยู่และยืดเยื้อ โดยไม่สิ้นเปลืองทรัพยากร ทั้งทรัพยากรของรัฐ ประชาชน ธุรกิจและนักลงทุน เอาชนะผลกระทบ ทุ่มทรัพยากรเพื่อพัฒนาบริการ

จากนั้นมีส่วนสนับสนุนการระดมทรัพยากรเพื่อให้เศรษฐกิจเติบโตถึงร้อยละ 8 ในปี 2568 และสองหลักในปีต่อๆ ไป ส่งเสริมให้บุคลากรกล้าคิด กล้าทำ กล้ารับผิดชอบต่อส่วนรวม "อย่าปล่อยให้ความผิดพลาดเกิดขึ้นซ้ำแล้วซ้ำเล่า และอย่าปล่อยให้ความผิดพลาดกลายเป็นบรรทัดฐานสำหรับความผิดพลาดครั้งต่อไป"

“เรื่องนี้ต้องได้รับการแก้ไขอย่างเปิดเผย โปร่งใส และต้องอยู่ในระยะเวลาที่กำหนด โดยเจตนารมณ์คือต้องแก้ไขปัญหาให้ได้ในระดับที่เป็นปัญหา และผู้ที่มีอำนาจต้องแก้ไขให้ได้ โดยไม่หลบเลี่ยงหรือหลีกเลี่ยง” นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำ

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เป็นประธานการประชุมร่วมกับกระทรวงและสาขาต่าง ๆ เพื่อขจัดปัญหาและอุปสรรคในโครงการที่อยู่ระหว่างดำเนินการ (ภาพ: ดวง เซียง/VNA)

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า กระบวนการจัดการจะต้องมีการจำแนกประเภท กำหนดหลักการ และกำหนดอำนาจ ถ้ามีบทบัญญัติกฎหมายก็ให้ใช้บทบัญญัตินั้นมาแก้ไข ถ้าไม่มีกลไกสำหรับปัญหาใดโดยเฉพาะ จำเป็นต้องมีการเสนอกลไกขึ้นมา ต้องแน่ใจว่ามีการประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส ความเท่าเทียม และความชัดเจน ไม่มีทางเลี่ยง; ใครเป็นผู้รับผิดชอบกระบวนการ ชัดเจนแค่ไหนจึงจะจัดการได้ อย่าใช้ประโยชน์จากสถานการณ์เพื่อประโยชน์ส่วนตัว; จิตวิญญาณคือการมุ่งไปที่ "ผลลัพธ์" ไม่ใช่ปม

จึงต้องใช้ความมุ่งมั่นสูง ความพยายามมาก และการกระทำอันเด็ดขาด มอบหมายให้ “คนชัดเจน งานชัดเจน ความรับผิดชอบชัดเจน ความก้าวหน้าชัดเจน ผลลัพธ์ชัดเจน อำนาจชัดเจน” เรียนรู้ไปเรื่อยๆ อย่าเป็นคนสมบูรณ์แบบ อย่าใจร้อน ทำมันให้ดี

สำหรับกลุ่มโครงการที่มีปัญหาเรื่องการเคลียร์พื้นที่ นายกรัฐมนตรีได้กำชับให้ท้องถิ่นโดยเฉพาะระดับตำบลและแขวงแก้ไขปัญหาอย่างทั่วถึง ให้แน่ใจถึงสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของประชาชน ท้องถิ่นขึ้นอยู่กับเงื่อนไข กฎหมาย และความสามารถในการตัดสินใจเกี่ยวกับการสนับสนุนที่เหมาะสม ให้ความสำคัญกับเงื่อนไขพิเศษเช่นครัวเรือนที่ยากจน ผู้มีส่วนสนับสนุนการปฏิวัติ ผู้สูงอายุ ผู้ด้อยโอกาส ผู้เปราะบาง ฯลฯ ดำเนินการตามกฎหมายอย่างเคร่งครัดในกรณีการยุยงปลุกปั่น การหากำไรเกินควร และการก่อความวุ่นวาย

สำหรับกลุ่มประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการวางแผน นายกรัฐมนตรีขอให้ทบทวนแผน โดยเฉพาะแผนเฉพาะด้าน เพื่อเป็นฐานในการดำเนินโครงการให้มีความสอดคล้องและสอดประสานกันของระบบผังเมืองรวม

สำหรับกลุ่มโครงการที่มีปัญหาเกี่ยวกับกฎหมายที่ดิน ข้อสรุปการตรวจสอบ การสอบสวน และคำพิพากษา ให้กระทรวง สาขา และท้องถิ่น ได้รับอนุญาตให้ยึดตามนโยบายเฉพาะที่ได้รับการอนุมัติโดยรัฐสภาในมติ 170 และ 171/2024/QH15 รวบรวมความยากลำบากและปัญหาที่คล้ายคลึงกันภายใต้การดูแลของใคร แล้วเสนอให้ดำเนินการต่อไป พิจารณาสิ่งนี้เป็นบรรทัดฐาน ตราบเท่าที่สิ่งนี้ช่วยให้แน่ใจถึงการประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส และการกระจายอำนาจไปยังท้องถิ่นเพื่อการจัดการ

สำหรับกลุ่มโครงการที่มีการกระทำผิดระหว่างดำเนินการ ซึ่งเป็นโครงการที่ดำเนินการไปแล้วโดยพื้นฐานและยากต่อการแก้ไข นายกรัฐมนตรีได้ขอให้เน้นการแก้ไขปัญหา ลดความยุ่งยากในการปฏิบัติงาน ให้โปร่งใส ใครผิดก็ต้องดำเนินการ ไม่ปล่อยให้มีการละเมิดเกิดขึ้น ไม่ทำให้ทรัพย์สินของรัฐเสียหาย ไม่กระทบต่อสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของประชาชนและภาคธุรกิจ เพื่อมีเวลาก้าวผ่านความยากลำบาก อุปสรรค ผลกระทบ และดำเนินโครงการต่างๆ ให้สำเร็จโดยเร็ว

“หลักการคือ ปัญหาเศรษฐกิจต้องจัดการด้วยมาตรการทางเศรษฐกิจ การจัดการด้วยมาตรการทางอาญาเป็นเพียงทางเลือกสุดท้าย การจัดการจะต้องทำได้อย่างมีประสิทธิผล มีมนุษยธรรม เหมาะสม โดยใช้มาตรการทางเศรษฐกิจเป็นพื้นฐาน” นายกรัฐมนตรีกล่าว

ส่วนงานด้านคดีความ นายกรัฐมนตรีขอให้หน่วยงานต่างๆ เช่น ตำรวจ อัยการ ศาล ประสานแนวทางแก้ไขให้เกิดประสิทธิผล สำหรับโครงการที่มีความยาก ขัดข้อง หรือไม่มีกฎหมายใด ๆ ที่ต้องกำกับดูแล และไม่อาจนำกลไกและนโยบายที่รัฐสภาออกโดยเฉพาะไปใช้ ได้ จำเป็นต้องวิจัย จำแนก และเสนอกลไกและนโยบาย เพื่อนำเสนอต่อรัฐสภาในการประชุมครั้งต่อไปโดยเฉพาะ

นายกรัฐมนตรีได้กำชับให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น ดำเนินการแก้ไขปัญหาภายในเขตอำนาจของตนอย่างเป็นเชิงรุก เชิงบวก และเป็นกลาง ถ้าเกินกว่าอำนาจหน้าที่ก็ต้องรายงานให้หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ทราบ; ความพยายามในการทำให้โครงการเหล่านี้สำเร็จภายในปี 2568

ที่มา: https://hanoimoi.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-thao-go-kho-khan-vuong-mac-cho-cac-du-an-dua-nguon-luc-vao-phuc-vu-phat-trien-697360.html