ดึงดูดโครงการลงทุนจากต่างประเทศขนาดใหญ่ที่เติบโตอย่างก้าวกระโดดและแพร่กระจายเป็นคลื่นการลงทุนใหม่

เมื่อวันที่ 24 พฤษภาคม 2023 นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ลงนามและออกคำสั่งหมายเลข 14/CT-TTg เกี่ยวกับภารกิจและแนวทางแก้ไขหลายประการเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการลงทุนจากต่างประเทศในช่วงเวลาใหม่

ดึงดูดโครงการลงทุนจากต่างประเทศรายใหญ่ที่มีศักยภาพขยายการลงทุนเป็นคลื่นลูกใหม่ ภาพที่ 1 — การสร้างระบบฐานข้อมูลของบริษัทเวียดนามที่ตรงตามมาตรฐานเพื่อเป็นซัพพลายเออร์ให้กับบริษัทลงทุนจากต่างประเทศในอุตสาหกรรมและสาขาต่างๆ ภาพประกอบ

สร้างโซลูชันเพื่อดึงดูดการลงทุนและการสนับสนุนอื่น ๆ นอกเหนือจากภาษี

ในคำสั่งนี้ นายกรัฐมนตรีมอบหมายงานเฉพาะให้กับกระทรวง สาขา และท้องถิ่น ซึ่งนายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงแผนการและการลงทุนรายงานความเป็นไปได้ในการจัดทำกฎหมายว่าด้วยการลงทุนร่วมทุน การสร้างระบบฐานข้อมูลของบริษัทเวียดนามที่ตรงตามมาตรฐานเพื่อเป็นซัพพลายเออร์ให้กับบริษัทลงทุนจากต่างประเทศในอุตสาหกรรมและสาขาต่างๆ

กำกับดูแลและประสานงานกับกระทรวงการคลังและกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องเพื่อพัฒนาแนวทางในการดึงดูดการลงทุนและให้การสนับสนุนด้านอื่น ๆ นอกเหนือจากภาษี โดยไม่ขัดต่อกฎเกณฑ์และพันธกรณีระหว่างประเทศ โดยยึดมั่นในเจตนารมณ์ที่จะประสานผลประโยชน์ของทุกฝ่าย ส่งเสริมนักลงทุนรายเดิมและรายใหม่ และสร้างหลักปฏิบัติที่เท่าเทียมกันระหว่างวิสาหกิจ

นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึกและกิจการสังคม ศึกษาแนวทางส่งเสริมให้ธุรกิจจ้างแรงงานชาวเวียดนามไปทำงานในต่างประเทศ

สร้างกลไกการประสานงานกับบริษัทและนักลงทุนรายใหญ่ในประเทศและต่างประเทศ เพื่อฝึกอบรมตามคำสั่ง ให้แก้ไขและเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 152/2020/ND-CP ลงวันที่ 30 ธันวาคม 2020 ของรัฐบาลเกี่ยวกับการควบคุมแรงงานต่างด้าวที่ทำงานในเวียดนาม และการสรรหาและจัดการแรงงานชาวเวียดนามที่ทำงานให้กับองค์กรและบุคคลต่างชาติในเวียดนามตามขั้นตอนที่เรียบง่ายซึ่งจะแล้วเสร็จในเดือนมิถุนายน 2023 โดยยึดหลักความเปิดกว้าง ความสะดวกสบาย สอดคล้องกับแนวปฏิบัติระหว่างประเทศและสถานการณ์จริงของเวียดนาม เพื่อให้มั่นใจว่าจะตอบสนองข้อกำหนดของการบริหารของรัฐ รวมถึงความจำเป็นในการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูงสำหรับเวียดนามในอนาคต

การสร้างนโยบายเพื่อส่งเสริมความร่วมมือและการถ่ายทอดเทคโนโลยี

นายกรัฐมนตรีขอให้กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีส่งการแก้ไขและเพิ่มเติมคำสั่งเลขที่ 18/2019/QD-TTg ลงวันที่ 19 เมษายน 2562 ต่อนายกรัฐมนตรีในเดือนมิถุนายน 2566 เกี่ยวกับการควบคุมการนำเข้าเครื่องจักร อุปกรณ์ และสายเทคโนโลยีที่ใช้แล้ว ในทิศทางของการลดความซับซ้อนของข้อกำหนดและขั้นตอนในการนำเข้าสายการผลิตและอุปกรณ์ที่ใช้แล้วเข้าสู่เวียดนามเพื่อรองรับกิจกรรมการย้ายถิ่นฐาน โดยให้แน่ใจว่ามีการนำเข้าเครื่องจักรและเทคโนโลยีขั้นสูง สอดคล้องกับแนวทางการดึงดูดการลงทุน ทบทวนข้อกำหนด ขั้นตอน และกระบวนการเพื่อให้แน่ใจว่าไม่มีการนำเทคโนโลยีล้าสมัยซึ่งใช้พลังงานมากและมีความเสี่ยงต่อมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมมาใช้ วิจัยและพัฒนานโยบายเพื่อส่งเสริมความร่วมมือและการถ่ายทอดเทคโนโลยีให้กับวิสาหกิจเวียดนาม

สำหรับกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร นายกรัฐมนตรีได้ขอให้ในไตรมาสที่ 3 ปี 2566 ดำเนินการวิจัยและเสนอกรอบนโยบายนำร่องและโซลูชั่นที่ก้าวล้ำเพื่อดึงดูดบริษัทเทคโนโลยีดิจิทัลชั้นนำของโลก (บริษัทเทคโนโลยี) มาที่เวียดนาม

พิจารณา พัฒนา และเสนอออกตามอำนาจ กลไก และนโยบายเกี่ยวกับอุทยานเทคโนโลยีสารสนเทศรวมศูนย์ ให้เป็นอุทยานอุตสาหกรรมสารสนเทศรวมศูนย์ที่ได้มาตรฐานสากล ดึงดูดบริษัทเทคโนโลยีชั้นนำของโลกมาลงทุน วิจัยและพัฒนา

พัฒนาหรือเสนอกลไกสร้างแรงจูงใจให้บริษัทเทคโนโลยีสารสนเทศของเวียดนามทำการวิจัยและพัฒนาซอฟต์แวร์หลักและเทคโนโลยีต้นทาง ส่งเสริมการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานโทรคมนาคมและเทคโนโลยีสารสนเทศอย่างต่อเนื่อง เพื่ออำนวยความสะดวกในการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ เช่น การครอบคลุมเครือข่าย 5G การพัฒนาโครงข่ายอินเทอร์เน็ตบรอดแบนด์ด้วยไฟเบอร์ออปติกความเร็วสูงและความเร็วสูงพิเศษไปยังนิคมอุตสาหกรรม โครงสร้างพื้นฐานไฟเบอร์ออปติกกิกะบิตเชื่อมโยงท้องถิ่นและภูมิภาคเศรษฐกิจสำคัญของประเทศ...

การสร้างแผนงานสำหรับภาษีขั้นต่ำระดับโลก

นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงการคลังทบทวนข้อบกพร่องและความไม่สอดคล้องของกฎหมายภาษีกับข้อกำหนดเกี่ยวกับมาตรการจูงใจทางภาษีของกฎหมายเฉพาะทางเพื่อเสนอ พัฒนา ส่งต่อให้หน่วยงานที่มีอำนาจ หรือประกาศใช้กฎหมายภาษีที่มีอำนาจหน้าที่ของตนให้สอดคล้องกับกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้องในไตรมาส 3 ปี 2566

ทบทวนและสรุปกฎหมายที่บังคับใช้ในปัจจุบันให้สมบูรณ์ และพัฒนาแผนงานสำหรับการใช้ภาษีขั้นต่ำระดับโลกโดยอิงตามประสบการณ์ระดับนานาชาติและสอดคล้องกับบริบทและสถานการณ์จริงของเวียดนาม ซึ่งจะนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติสมัยที่ 6 ในปี 2566

ในไตรมาสที่ 3 ปี 2566 ยื่นแก้ไขระเบียบราชการเกี่ยวกับสิทธิประโยชน์ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสำหรับผู้เชี่ยวชาญชาวต่างประเทศ ผู้เชี่ยวชาญชาวเวียดนามโพ้นทะเล และทรัพยากรบุคคลในประเทศที่มีคุณภาพ เพื่อขยายแหล่งทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงในเวียดนาม

แก้ไขปัญหาทางธุรกิจอันเนื่องมาจากการใช้งานอย่างเร่งด่วน

สำหรับคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่ดำเนินการโดยส่วนกลาง นายกรัฐมนตรีได้ขอแนวทางเชิงรุกและรับรู้ถึงความยากลำบากและอุปสรรคของนักลงทุนที่มีอยู่เพื่อระบุความยากลำบากในปัจจุบันและเสนอการปรับปรุงนโยบายและกฎหมาย แก้ไขปัญหาทางธุรกิจอันเนื่องมาจากการดำเนินการอย่างเร่งด่วน

ปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุน การประกอบธุรกิจ ที่ดิน ที่อยู่อาศัย การก่อสร้าง ภาษี ฯลฯ อย่างเต็มที่และจริงจังในกระบวนการประเมินและบริหารโครงการลงทุนจากต่างประเทศ (FIP) โดยหลีกเลี่ยงการร้องเรียนและข้อพิพาทในประเทศและต่างประเทศ

นอกจากนี้ องค์กรยังประเมินและดำเนินการอย่างรอบคอบในด้านเทคโนโลยี มาตรฐาน กฎระเบียบทางเทคนิค คุณภาพผลิตภัณฑ์ สิ่งแวดล้อม อัตราการลงทุน ฯลฯ สำหรับโครงการลงทุนจากต่างประเทศในสาขาที่นักลงทุนแสดงสัญญาณว่าใช้ประโยชน์จากแหล่งกำเนิดในเวียดนามเพื่อหลีกเลี่ยงมาตรการป้องกันการค้าและการหลีกเลี่ยงภาษี

ทุกปี ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดและเมืองที่เป็นศูนย์กลางจะทำหน้าที่ประธานการเจรจากับชุมชนธุรกิจ โดยเฉพาะวิสาหกิจ FDI ในจังหวัดหรือเมืองอย่างน้อย 2 ครั้ง เพื่อเข้าใจความยากลำบากและปัญหาวิสาหกิจ และจัดการกับปัญหาภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่ของตนอย่างทันท่วงที

นายกรัฐมนตรียังขอให้คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่ดำเนินการโดยส่วนกลางดำเนินการเชิงรุกและหารือกับบริษัทขนาดใหญ่เกี่ยวกับแพ็คเกจจูงใจและกลไกสนับสนุนการลงทุนภายในกรอบกิจกรรมการต่างประเทศระดับสูงของผู้นำพรรค รัฐ และรัฐบาล ผู้นำของกระทรวง สาขา และท้องถิ่นดำเนินการแสวงหา คัดเลือก เข้าถึง แลกเปลี่ยน ส่งเสริมโอกาส และระดมบริษัทและนักลงทุนต่างชาติเพื่อลงทุนในเวียดนามหรือผ่านช่องทางที่มีอิทธิพลต่อผู้ตัดสินใจด้านการลงทุน เพื่อดึงดูดการลงทุนในเวียดนาม

จากบทเรียนที่ได้รับจากประเทศต่างๆ ทั่วโลกในการพัฒนาแพ็คเกจจูงใจและการสนับสนุนการลงทุน (เงินช่วยเหลือ การฝึกอบรมแรงงาน การสนับสนุนการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน มาตรการตอบสนองต่อภาษีขั้นต่ำทั่วโลก ฯลฯ) กระทรวง สาขา และคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง ดำเนินการวิจัยเชิงรุกและเสนอต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เพื่อพิจารณาปรับและเสริมกฎหมายและนโยบายให้มีความสามารถในการแข่งขันมากขึ้น เพื่อดึงดูดโครงการลงทุนขนาดใหญ่ที่มีแรงผลักดันและการแผ่ขยายไปสู่คลื่นลูกใหม่ของการลงทุน

การเสริมสร้างความเข้าใจเกี่ยวกับแนวโน้มการลงทุนระหว่างประเทศ แนวโน้มการเปลี่ยนแปลงการลงทุน และห่วงโซ่อุปทาน ผลกระทบต่อเวียดนามในการเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อขจัดความยากลำบากและปัญหาต่างๆ ที่เกิดขึ้น พร้อมกันนี้ ให้คำแนะนำด้านนโยบายที่สอดคล้องกับความคิดริเริ่มและกรอบกฎหมายใหม่ๆ เพื่อดึงดูดกระแสเงินทุน FDI ที่มีคุณภาพสูงในสถานการณ์ใหม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่สำคัญที่มีศักยภาพในการพัฒนา เช่น เทคโนโลยีดิจิทัล เซมิคอนดักเตอร์ ไมโครชิป การประกอบและการผลิตฮาร์ดแวร์อิเล็กทรอนิกส์ การผลิตซอฟต์แวร์ เป็นต้น

แหล่งที่มา