มุ่งเน้นพัฒนาป่าไม้ให้ยั่งยืน

ตาม "แผนพัฒนาการจัดการป่าไม้แบบยั่งยืนในช่วงปี 2564-2568" การพัฒนาป่าไม้จะกลายเป็นภาคส่วนทางเศรษฐกิจ-เทคนิคที่ทันสมัย มีประสิทธิผล ประสิทธิภาพการทำงาน และมีการแข่งขันสูงอย่างแท้จริง ซึ่งเชื่อมโยงกันเป็นห่วงโซ่ตั้งแต่การพัฒนาป่าไม้ การปกป้องป่าไม้ การใช้ป่าไม้ ไปจนถึงการแปรรูปและการค้าผลิตภัณฑ์จากป่าไม้ การจัดการ คุ้มครอง พัฒนาและใช้พื้นที่ป่าและพื้นที่ดินที่วางแผนไว้เพื่อการพัฒนาป่าไม้อย่างยั่งยืน

ผลิตเฟอร์นิเจอร์ไม้เพื่อการส่งออก (ภาพ : ดุงมินห์)

การพัฒนาป่าไม้ พร้อมกันนี้ มุ่งส่งเสริมศักยภาพ บทบาท และผลกระทบของป่าไม้ในการมีส่วนสนับสนุนในการสร้างงานและรายได้ให้กับผู้ที่เกี่ยวข้องกับการปกป้องสิ่งแวดล้อมนิเวศ อนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพ ลดผลกระทบเชิงลบที่เกิดจากภัยธรรมชาติ และเพิ่มความสามารถในการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ร่วมสนับสนุนการป้องกันประเทศและความมั่นคง

เวียดนามมีส่วนร่วมในข้อตกลงการค้าระหว่างประเทศทวิภาคีและพหุภาคี รวมถึงในสาขา ไม้และผลิตภัณฑ์จากป่าไม้เพื่อการส่งออกต้องอาศัยการพัฒนาพื้นที่วัตถุดิบที่มั่นคงมีแหล่งกำเนิดที่ถูกต้องตามกฎหมายตามระเบียบข้อบังคับ เพื่อให้มั่นใจถึงคุณภาพและราคาที่แข่งขันได้ ในทางกลับกัน เวียดนาม เช่นเดียวกับหลายประเทศในโลก กำลังเผชิญกับสถานการณ์การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่ซับซ้อนและไม่สามารถคาดเดาได้ ดังนั้นภารกิจในการปกป้องและพัฒนาป่าไม้จึงยากยิ่งขึ้น ซึ่งต้องอาศัยการมีส่วนร่วมที่รับผิดชอบจากชุมชนทางสังคมและความสนใจของระบบการเมืองทั้งหมด

เวียดนามยังได้มุ่งมั่นที่จะลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิให้เป็นศูนย์ภายในปี 2593 และลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกมีเทนลงร้อยละ 30 ภายในปี 2573 ในการประชุมภาคีอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศครั้งที่ 26 การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (COP26) . ดังนั้น การพัฒนาป่าไม้อย่างยั่งยืนเพื่อดูดซับ CO2 และลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกจึงกลายเป็นภารกิจสำคัญประการหนึ่งของภาคส่วนป่าไม้และสังคมโดยรวมในยุคปัจจุบัน

เมื่อวันที่ 25 ตุลาคม 2567 นายกรัฐมนตรีได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 140/2024/ND-CP เพื่อควบคุมการกำจัดป่าปลูก ดังนั้นป่าปลูกที่ต้องถูกเวนคืนจึงมี 2 ประเภท คือ ป่าที่ปลูกในระยะลงทุนได้รับความเสียหายจากสาเหตุหนึ่งแห่งภัยพิบัติธรรมชาติตามกฎหมายว่าด้วยการป้องกันภัยพิบัติธรรมชาติ เนื่องมาจากแมลงศัตรูพืช โรคพืช และสิ่งมีชีวิตอื่น ๆ ที่มาทำลายป่าและไม่ผ่านเกณฑ์การยอมรับภายหลังการปลูกป่าตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนในโครงการป่าไม้; การปลูกป่าภายหลังการลงทุนได้รับความเสียหายเนื่องจากเหตุผลดังกล่าวข้างต้นและไม่ตรงตามมาตรฐานการปลูกป่าระดับชาติ

ก่อนหน้านี้ เมื่อวันที่ 24 สิงหาคม 2567 เพื่อสร้างอุตสาหกรรมป่าไม้ให้เป็นภาคเศรษฐกิจและเทคนิคบนพื้นฐานของการจัดตั้ง จัดการ ปกป้อง พัฒนา และการใช้ทรัพยากรป่าไม้และที่ดินป่าไม้อย่างยั่งยืน ให้มั่นใจว่าองค์กรและบุคคลต่างๆ มีส่วนร่วมในกิจกรรมด้านป่าไม้อย่างกว้างขวางและเท่าเทียมกัน ระดมทรัพยากรทางสังคม เพิ่มศักยภาพ บทบาทและคุณค่าของป่าไม้ให้สูงสุดเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน มีส่วนร่วมพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การปกป้องสิ่งแวดล้อม การอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติมากยิ่งขึ้น ความหลากหลายทางชีวภาพ และตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ นายกรัฐมนตรีได้ออกประกาศมติเห็นชอบแผนป่าไม้แห่งชาติสำหรับช่วงปี 2564-2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2593

เพื่อที่จะดำเนินการตาม "ยุทธศาสตร์การพัฒนาป่าไม้ของเวียดนามในช่วงปี 2021-2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2050" ของรัฐบาลอย่างค่อยเป็นค่อยไปและมีประสิทธิภาพ นายกรัฐมนตรีได้ออกคำสั่งหมายเลข 809/QD-TTg อนุมัติแผนการพัฒนาป่าไม้อย่างยั่งยืนในช่วงปี 2021-2025 โดยกำหนดให้การพัฒนาป่าไม้ต้องกลายเป็นภาคเศรษฐกิจที่มีประสิทธิภาพอย่างแท้จริงในการปกป้องสิ่งแวดล้อมทางนิเวศวิทยา อนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพ เพิ่มความสามารถในการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ลดผลกระทบเชิงลบที่เกิดจากภัยธรรมชาติ ลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก ดูดซับและกักเก็บคาร์บอนจากป่า และมีส่วนสนับสนุนในการปฏิบัติตามพันธกรณีของเวียดนามในการประชุม COP26 ร่วมสนับสนุนการป้องกันประเทศและความมั่นคง

ลงทุนเครื่องจักรเพื่อพัฒนาอุตสาหกรรมแปรรูปไม้ให้ทันสมัย (ภาพ : ดุงมินห์)

การคุ้มครองและพัฒนาอย่างยั่งยืนพื้นที่ป่าเดิมทั้งหมดและพื้นที่ป่าเกิดใหม่ในช่วงปี พ.ศ. 2564-2568 มีส่วนช่วยรักษาระดับพื้นที่ป่าสงวนแห่งชาติให้มีเสถียรภาพประมาณร้อยละ 42 ดำเนินการปรับปรุงผลผลิตและคุณภาพของป่าไม้ให้ต่อเนื่อง ตอบสนองความต้องการในการจัดหาวัตถุดิบสำหรับการผลิตและการบริโภค ปกป้องและรักษาสิ่งแวดล้อม อนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพ ลดผลกระทบเชิงลบที่เกิดจากภัยธรรมชาติ และเพิ่มความสามารถในการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

เพิ่มมูลค่าผลผลิตป่าไม้จาก 5 เป็น 5.5%/ปี มูลค่าการส่งออกไม้และผลิตภัณฑ์จากป่าที่ไม่ใช่ไม้จะสูงถึงราว 2 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ในปี 2568 โดยมูลค่าการส่งออกผลิตภัณฑ์จากป่าที่ไม่ใช่ไม้จะสูงถึงกว่า 1.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ส่งผลให้สัดส่วนการแปรรูปเชิงลึกและการส่งออกไม้และผลิตภัณฑ์จากป่าที่มีมูลค่าเพิ่มสูงเพิ่มสูงขึ้น ขณะเดียวกันเป้าหมายคือ ภายในปี 2568 รายได้จากป่าปลูกและป่าผลิตจะเพิ่มขึ้นเฉลี่ยประมาณ 1.5 เท่าต่อหน่วยพื้นที่ เมื่อเทียบกับปี 2563

แหล่งที่มา