การแก้ไขพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 24 ควรพิจารณาเปิดตลาดแลกเปลี่ยนทองคำและซื้อขายบัญชีทองคำ

เปิดตลาดแลกเปลี่ยนทองคำเพื่อสร้างตลาดรวมศูนย์ที่โปร่งใส

จากภาวะราคาทองคำและตลาดทองคำที่ไม่ปกติในช่วงที่ผ่านมา ทางการได้ใช้มาตรการต่างๆ มากมายเพื่อรักษาเสถียรภาพราคาทองคำ

อย่างไรก็ตาม ตามที่ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า วิธีแก้ปัญหาในระยะยาวที่สำคัญในขณะนี้คือการแก้ไขพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 24 เพื่อบริหารจัดการและดำเนินการตลาดทองคำ ตามที่รองศาสตราจารย์ ดร.โง ตรี ลอง อดีตผู้อำนวยการสถาบันวิจัยราคาตลาด (กระทรวงการคลัง) กล่าวว่า แนวทางแก้ปัญหาในระยะยาวคือการแก้ไขพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 24 โดยด่วน เนื่องจากในปัจจุบันพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 24 มีข้อบกพร่องหลายประการ

ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 24 กล่าวถึงทองคำแท่ง ทองคำรูปพรรณ และทองคำดิบเป็นหลัก ไม่กล่าวถึงบัญชีทองคำหรือใบรับรองทองคำ หรืออีกนัยหนึ่งก็คือ “กระดาษทอง” “ทองคำกระดาษ” คือทองคำที่ซื้อด้วยบัญชี ซื้อขายผ่านตลาดแลกเปลี่ยนทองคำ ไม่ใช่ทองคำแท่ง

อย่างไรก็ตามในเวียดนามปัจจุบันไม่มีการแลกเปลี่ยนทองคำ ดังนั้น ตามที่รองศาสตราจารย์ ดร.โง ตรี ลอง ได้กล่าวไว้ในการแก้ไขพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 24 จำเป็นต้องพิจารณาเปิดตลาดแลกเปลี่ยนทองคำ

ผู้เชี่ยวชาญได้วิเคราะห์ว่า “ปัจจุบันในเวียดนามไม่มีตลาดกลางหรือสถานที่ซื้อขายทองคำแบบรวมศูนย์ ดังนั้นความโปร่งใสของราคาจึงไม่ชัดเจน และยังมีร้านค้าปลีกขนาดเล็กจำนวนมากที่แยกส่วนและมีกลุ่มการขายอิสระจำนวนมาก ดังนั้นตลาดจึงไม่โปร่งใส ตลาดที่ไม่โปร่งใสจะนำไปสู่การจัดการราคา การเก็งกำไร ฯลฯ ได้ง่าย ดังนั้น ฉันคิดว่าการเปิดตลาดแลกเปลี่ยนทองคำจึงมีความจำเป็นเพื่อสร้างตลาดกลางที่โปร่งใส”

นอกจากนี้ ตามที่ รองศาสตราจารย์ ดร.โง ตรี ลอง ได้กล่าวไว้ว่า เครื่องมืออย่างหนึ่งในการบริหารจัดการตลาดในบริบทปัจจุบัน นอกเหนือจากมาตรการทางเศรษฐกิจแล้ว ยังจำเป็นต้องใช้มาตรการทางการบริหารจัดการ เช่น การตรวจสอบและสอบสวน รัฐจะต้องดำเนินการตรวจสอบ ตรวจตรา และกำกับดูแลร้านค้าทองคำและเงินอย่างเข้มงวดเพื่อรักษาเสถียรภาพให้ตลาด

ศาสตราจารย์ ดร. ตรัน โท ดัต ประธานสภาวิทยาศาสตร์และการฝึกอบรม มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์แห่งชาติ กล่าวว่า ในบริบทของเศรษฐกิจที่มีความผันผวนที่ไม่สามารถคาดเดาได้มากมาย ทองคำยังคงเป็นสินทรัพย์การลงทุนยอดนิยมอย่างแน่นอน ซึ่งต้องมีการบริหารจัดการเพื่อให้ตลาดนี้ดำเนินการได้อย่างมีประสิทธิภาพ เขากล่าวว่าเราควรอ้างอิงถึงประสบการณ์ของประเทศอื่น ๆ เพื่อให้สามารถซื้อขายทองคำได้ในตลาดซื้อขายล่วงหน้าเช่นเดียวกับสินค้าโภคภัณฑ์อื่น ๆ โดยต้องปฏิบัติตามมาตรฐานที่เหมาะสม หากมีเครื่องมือการซื้อขายทองคำที่ไม่ใช่ทางกายภาพ ความกดดันต่อตลาดทองคำทางกายภาพจะไม่เกิดขึ้นอีกต่อไป

4 ประเด็นที่ต้องแก้ไขในพระราชกฤษฎีกา 24

ในส่วนของการบริหารจัดการตลาดทองคำ ดร.คาน วัน ลุค ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐศาสตร์ กล่าวว่า จำเป็นที่จะต้องควบคุมเรื่องของการลักลอบนำเข้าและการค้าทองคำปลอม โดยพื้นฐานแล้วนี่คือสิ่งที่หน่วยงานกำกับดูแลเคยทำมาในอดีต แต่ในอนาคตจะต้องได้รับความสนใจมากขึ้น

“เมื่อเราบริหารจัดการตลาดทองคำได้ดีขึ้น ราคาทองคำก็จะใกล้เคียงกับราคาตลาดโลกมากขึ้น การลักลอบขนทองคำก็จะลดลง ส่งผลให้ปริมาณเงินตราต่างประเทศเพิ่มขึ้น ดึงดูดเงินตราต่างประเทศจากประชาชนและธุรกิจต่างๆ เข้ามา ไม่ใช่ทำให้เงินตราต่างประเทศลดลง แต่อาจเพิ่มปริมาณสำรองเงินตราต่างประเทศด้วยวิธีการดังกล่าว”

เกี่ยวกับการแก้ไขพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 24 ดร. Can Van Luc กล่าวว่ารัฐบาล ธนาคารแห่งรัฐ หน่วยงานบริหารจัดการ และผู้เชี่ยวชาญได้หารือกันมากมายในช่วงที่ผ่านมาเกี่ยวกับความจำเป็นในการแก้ไขพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 24 ในเร็วๆ นี้

สำหรับตลาดทองคำในปัจจุบัน การแก้ไขพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 24 ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า จะต้องมุ่งเน้นไปที่กลุ่มโซลูชันต่อไปนี้

ประการแรก จำเป็นต้องอนุญาตให้มีการเพิ่มปริมาณทองคำให้เพียงพอกับความต้องการของผู้คนและครอบครัวในเวียดนาม โดยให้ธุรกิจที่มีคุณสมบัติจำนวนหนึ่งผ่านเกณฑ์เพื่อสามารถนำเข้าทองคำเข้าสู่เวียดนามได้

ประการที่สอง ต้องกำจัดแบรนด์ระดับชาติ SJC ที่เป็นเอกสิทธิ์เฉพาะออกไป

ประการที่สาม จำเป็นต้องเสริมสร้างการประสานงานระหว่างธนาคารแห่งรัฐกับหน่วยงานกระทรวงต่างๆ เพื่อตรวจสอบ ประเมิน และติดตามตลาด เพื่อให้มีการประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส และการดำเนินงานมีประสิทธิผลมากขึ้น

ประการที่สี่ จำเป็นต้องเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศ ทั้งเพื่อปราบปรามการลักลอบขนทองคำ และเพื่อให้แน่ใจว่ามีอุปทานและอุปสงค์เพียงพอ เพื่อให้ตลาดทองคำเชื่อมโยงกันได้ดีขึ้นในอนาคต

“ผมคิดว่าถ้าเราสามารถแก้ไข 4 ประเด็นนี้ได้ พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 24 จะสามารถตอบโจทย์ความต้องการในการดำเนินการและจัดการตลาดทองคำได้ดีขึ้นในอนาคต และผมเชื่อว่าจะมีการสนับสนุนที่ดีมากสำหรับเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาคโดยรวม รวมถึงภาคแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศโดยเฉพาะ” ผู้เชี่ยวชาญยืนยัน

ที่มา: https://laodong.vn/kinh-doanh/sua-nghi-dinh-24-nen-xem-xet-mo-san-vang-giao-dich-vang-tai-khoan-1353401.ldo