รัฐสภาจะประชุมกันเป็นสองสมัย

ไทย นาย Bui Van Cuong เลขาธิการรัฐสภาและหัวหน้าสำนักงานรัฐสภา กล่าวถึงการนำเสนอรายงานการเตรียมการประชุมสมัชชาแห่งชาติ สมัยที่ 5 ว่า เพื่อปฏิบัติตามทิศทางของคณะกรรมการประจำรัฐสภา เลขาธิการรัฐสภาได้แก้ไขโครงการที่เสนอสำหรับการประชุมสมัชชาแห่งชาติ สมัยที่ 5 และส่งให้สมาชิกรัฐสภาแสดงความคิดเห็น ส่งเอกสารขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการจัดทำเอกสารการประชุมสมัยที่ 5 ให้แล้วเสร็จเพื่อส่งให้ผู้แทนรัฐสภาภายในเวลาที่กำหนด

จนถึงปัจจุบัน เลขาธิการรัฐสภาได้รับข้อคิดเห็นจากคณะผู้แทนรัฐสภา 63 คณะ และสมาชิกรัฐสภาอีกจำนวนหนึ่ง ความคิดเห็นส่วนใหญ่เห็นด้วยกับโปรแกรมที่เสนอ และในเวลาเดียวกันก็เสนอปัญหาเฉพาะเจาะจงบางประการด้วย

เห็นด้วยกับแผนโครงการ

รัฐบาลยังคงเสนอให้เพิ่มเนื้อหาบางส่วนลงในแผนงานที่เสนอในสมัยประชุมสมัยที่ 5 ต่อไป นั่นคือร่างมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับการนำกลไกและนโยบายเฉพาะบางประการมาใช้ในการพัฒนานครโฮจิมินห์ การจัดสรรเงินทุนการลงทุนสาธารณะระยะกลางและเงินทุนโครงการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างต่อเนื่อง เกี่ยวกับการลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม; ปรับและเสริมทุนจดทะเบียนให้กับธนาคารเพื่อการเกษตรและการพัฒนาชนบทเวียดนาม

โดยเฉพาะร่างกฎหมาย 3 ฉบับ ได้แก่ กฎหมายว่าด้วยกองกำลังที่เข้าร่วมในการปกป้องความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยในระดับรากหญ้า กฎหมายว่าด้วยระเบียบและความปลอดภัยการจราจรทางถนน พระราชบัญญัติจราจรได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมการถาวรของรัฐสภาในการประชุมเฉพาะเรื่องในเดือนเมษายน 2566 และพบว่าเอกสารพื้นฐานเป็นไปตามระเบียบและมีคุณสมบัติที่จะส่งไปยังรัฐสภาเพื่อพิจารณาและตัดสินใจเพิ่มแผนงานพัฒนากฎหมายและข้อบังคับปี 2567 และปรับปรุงแผนงานพัฒนากฎหมายและข้อบังคับปี 2566

อย่างไรก็ตาม เนื้อหาดังกล่าวยังรอความเห็นของโปลิตบูโร โดยอาศัยความเห็นของโปลิตบูโร คณะกรรมการถาวรของรัฐสภาจะนำเสนอเรื่องดังกล่าวต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาตัดสินใจ หากรัฐสภาเห็นชอบที่จะเพิ่มเข้าในแผนพัฒนากฎหมายและข้อบังคับปี 2566 (สมัยประชุมครั้งที่ 5) กรรมาธิการถาวรรัฐสภาจะรวมเข้าในวาระการประชุมเพื่อให้รัฐสภาพิจารณาและหารือ

ดังนั้นวาระการประชุมที่เสนอให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาอนุมัติในการประชุมเตรียมการจึงไม่ประกอบด้วยร่างกฎหมายทั้ง 3 ฉบับนี้

เพิ่มเวลาการรายงานกฎหมายที่ดินฉบับแก้ไข

ในทางกลับกัน จากการศึกษาความคิดเห็น สถานการณ์จริง โดยพิจารณาถึงเวลาและวิธีการดำเนินการประชุม และข้อกำหนดเฉพาะของเนื้อหาบางส่วน เลขาธิการรัฐสภา หัวหน้าสำนักงานรัฐสภา บุย วัน เกวง มีแผนที่จะยอมรับและปรับลำดับ เวลา และระยะเวลาในการพิจารณาเนื้อหาบางส่วนให้เหมาะสม

โดยให้เพิ่มระยะเวลาการนำเสนอรายงานการชี้แจง ยอมรับ และแก้ไขร่างกฎหมายที่ดิน (แก้ไขเพิ่มเติม) จัดเตรียมเนื้อหาการถ่ายทอดสดทางวิทยุและโทรทัศน์ทางโทรทัศน์รัฐสภา 3 เกี่ยวกับโครงการสร้างกฎหมายและระเบียบที่คาดหวังในปี 2567 และการปรับปรุงโครงการสร้างกฎหมายและระเบียบในปี 2566 แผนงานกำกับดูแลสภานิติบัญญัติแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๖๗; ผลการติดตามการดำเนินการสรุปคำร้องของประชาชนที่ส่งไปยังรัฐสภา สมัยที่ 3 และ 4...

ตามที่เลขาธิการรัฐสภา ระบุว่าการประชุมดังกล่าวมีการแบ่งเป็น 2 ระยะ โดยระยะที่ 1 (สิ้นสุดวันที่ 10 มิถุนายน) กำหนดให้มีเวลาพิจารณาเนื้อหาให้เสร็จสิ้นโดยพื้นฐาน และให้หน่วยงานรัฐสภาและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องมีเวลาพิจารณา แก้ไข และสรุปร่างกฎหมายและร่างมติให้แล้วเสร็จภายในเวลา 1 สัปดาห์ระหว่างทั้ง 2 ระยะ พร้อมกันนี้ยังสร้างเงื่อนไขให้สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติสามารถดำเนินงานในกระทรวง สาขา และท้องถิ่นได้พร้อมกันอีกด้วย หากสิ้นสุดระยะแรกในวันที่ 3 มิถุนายนนี้ จะไม่สามารถพิจารณาเนื้อหาที่เสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติอนุมัติให้แล้วเสร็จได้

“รัฐสภาจะประชุมที่อาคารรัฐสภา เนื่องจากขณะนี้สถานการณ์การแพร่ระบาดได้รับการควบคุมอย่างดีแล้ว และพร้อมกันนั้นก็จะรักษาเงื่อนไขในการประชุมบุคลากรและการลงคะแนนเสียงเกี่ยวกับเนื้อหาของการประชุมด้วย” บุ้ย วัน เกวง เลขาธิการรัฐสภาและหัวหน้าสำนักงานรัฐสภา กล่าว

ดังนั้นระยะเวลาทำงานที่คาดหวังของรัฐสภาโดยรวมคือ 22 วัน เปิดทำการในวันที่ 22-5-2023 และคาดว่าจะปิดทำการในวันที่ 23-6-2023 รัฐสภาจะประชุมกันที่อาคารรัฐสภา

การประชุมครั้งนี้จะแบ่งออกเป็น 2 ระยะ โดยในระยะแรก รัฐสภาจะทำงานในวันเสาร์ 2 วัน

โดยเฉพาะ: ระยะที่ 1 มีระยะเวลา 17 วัน: ตั้งแต่วันที่ 22 พฤษภาคม ถึง 10 มิถุนายน 2566 ระยะที่ 2 ระยะเวลา 5 วัน ตั้งแต่วันที่ 19 มิถุนายน ถึง 23 มิถุนายน 2566

กรณีโครงการ 3 โครงการ คือ พ.ร.บ.กำลังพลร่วมรักษาความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยระดับรากหญ้า กฎหมายว่าด้วยระเบียบและความปลอดภัยการจราจรทางถนน หากนำ พ.ร.บ.จราจรเข้าสู่สภานิติบัญญัติแห่งชาติ การประชุมสมัยที่ 5 จะถูกเลื่อนออกไป

การปิดประชุมคณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 23

การประชุมคณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 23 ก็ปิดลงในวันเดียวกันเช่นกัน ในช่วงสรุปการประชุม ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Vuong Dinh Hue กล่าวว่า หลังจากใช้เวลาดำเนินการ 4.5 วันทำการ คณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติไม่เพียงแต่เสร็จสิ้นเนื้อหาที่วางแผนไว้ 17 ประเด็นเท่านั้น แต่ยังมีมติเห็นชอบเนื้อหาเพิ่มเติมอีก 2 ประเด็นอีกด้วย เนื้อหาแต่ละเรื่องมีบทสรุปที่ชัดเจน เราขอให้เลขาธิการรัฐสภาทบทวนและออกประกาศสรุปผลการประชุมคณะกรรมการถาวรของรัฐสภาในเร็วๆ นี้

จนถึงปัจจุบัน กรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้แสดงความเห็นเบื้องต้นเกี่ยวกับเนื้อหาที่คาดว่าจะนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติสมัยที่ 5 ครั้งที่ 15 เป็นที่เรียบร้อยแล้ว นอกจากนี้ ยังมีเนื้อหาบางส่วนที่จำเป็นต้องจัดทำเป็นเอกสารเพื่อการตรวจสอบอย่างเป็นทางการ ดังนั้น จึงขอแนะนำให้คณะกรรมการสัญชาติและคณะกรรมการรัฐสภาตรวจสอบและยืนยันเนื้อหาอย่างเป็นทางการ พร้อมทั้งดำเนินการให้เอกสารครบถ้วนเพื่อส่งให้สมาชิกรัฐสภา

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอว่าหลังจากสมัยประชุมนี้ เลขาธิการสภานิติบัญญัติแห่งชาติควรพิจารณาและออกหนังสือแจ้งงานที่ล่าช้า พร้อมทั้งระบุวันกำหนดส่งงานให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างชัดเจน ทั้งหน่วยงานที่ยื่นเรื่องและหน่วยงานตรวจสอบ

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ชี้แจงหลักการที่จะไม่พิจารณาหรือรวมเนื้อหาวาระการประชุมที่เลยกำหนดเวลาหรือไม่เป็นไปตามเงื่อนไข เพื่อให้เกิดการบังคับใช้กฎหมายอย่างมีวินัย

ทุ่งหญ้า

แหล่งที่มา