ก.ม.ถาวร สภานิติบัญญัติแห่งชาติ : กำกับดูแลชี้เอกสารกฎหมายไม่เหมาะสม

คณะกรรมการส่งเสริมความปรารถนาดีและกำกับดูแลประชาชนแห่ง สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้เรียกร้องให้คณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติสั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารกฎหมายให้ถูกต้องเหมาะสม...

ประธานคณะกรรมการอุดมการณ์ของประชาชนและคณะกรรมการกำกับดูแลของคณะกรรมการถาวรรัฐสภา ซูออง ทันห์ บิ่ญ (ภาพ: ดวน ตัน/VNA)

ในช่วงบ่ายของวันที่ 16 เมษายน ซึ่งเป็นการประชุมคณะกรรมการถาวรสภาแห่งชาติ สมัยที่ 44 ต่อเนื่องจากการประชุมคณะกรรมการถาวรสภาแห่งชาติ คณะกรรมการถาวรสภาแห่งชาติได้พิจารณารายงานสรุปผลการติดตามเอกสารทางกฎหมายในพื้นที่ที่อยู่ภายใต้ความรับผิดชอบของ สภาชาติพันธุ์ และคณะกรรมการสภาแห่งชาติในปี 2567

นาย Duong Thanh Binh ประธานคณะกรรมาธิการความปรารถนาของประชาชนและการกำกับดูแลของสภาแห่งชาติ ได้นำเสนอรายงานสรุปผลการติดตามผล โดยกล่าวว่า โดยพื้นฐานแล้ว รัฐบาล กระทรวง และสาขาต่าง ๆ ได้ใช้ความพยายามหลายประการในการปฏิบัติตามคำแนะนำของหน่วยงานของสภาแห่งชาติในการประชุมติดตามผลครั้งก่อน มีการออกข้อบังคับรายละเอียดเพิ่มเติมที่ค้างอยู่เดิมจำนวน 52 ฉบับ ยังมีกฎหมาย 14 ฉบับ และข้อบัญญัติอีก 2 ฉบับที่ยังไม่ได้ประกาศใช้ รวม 35 ฉบับ ซึ่งรวมถึงเนื้อหาที่ค้างอยู่กว่า 10 ปี และได้รับการแนะนำซ้ำแล้วซ้ำเล่า

มีเอกสารกฎหมาย 4 ฉบับที่มีบทบัญญัติไม่เหมาะสม ไม่สามารถรับรองความเข้มงวดและความสอดคล้องของระบบกฎหมายได้ แต่ไม่ได้รับการแก้ไขหรือเพิ่มเติม มีเอกสาร 79 ฉบับที่ออกภายหลังวันที่กฎหมาย กฎเกณฑ์ และมติมีผลใช้บังคับ มีมาตราและมาตราของกฎหมาย 21 ฉบับพร้อมข้อกำหนดโดยละเอียดที่ยังไม่ได้ออก จำนวน 147 ฉบับ เอกสารกฎหมายที่ประกาศใช้โดยพื้นฐานแล้วจะรับประกันความสอดคล้องกับบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ กฎหมาย มติของรัฐสภา กฎบัญญัติ และมติของคณะกรรมาธิการถาวรของรัฐสภา

หน่วยงานรัฐสภาได้ชี้ให้เห็นเอกสาร 3 ฉบับที่ไม่สามารถรับรองความสอดคล้องและความสอดคล้องของระบบกฎหมาย เอกสาร 3 ฉบับและเนื้อหา 22 ฉบับไม่เหมาะสม ไม่ได้มีการควบคุมดูแลโดยเฉพาะ และมีปัญหาและความยากลำบากในการดำเนินการ ยังมีเอกสารที่ออกโดยไม่ได้รับอนุญาตอีก 3 ฉบับ และเอกสารที่ออกแต่ไม่ได้เผยแพร่ในราชกิจจานุเบกษาตามกำหนดเวลาอีก 16 ฉบับ

คณะกรรมการส่งเสริมความปรารถนาและการกำกับดูแลประชาชนของสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ขอให้คณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติสั่งให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารกฎหมายอย่างถูกต้องและมุ่งมั่นในการคิดค้นนวัตกรรมในงานนิติบัญญัติอย่างเข้มแข็งต่อไป โดยให้มั่นใจว่ากฎหมาย กฎเกณฑ์ และมติต่างๆ จะประกาศใช้ได้อย่างมีเสถียรภาพและยั่งยืน ขจัดความยากลำบากและอุปสรรคในการปฏิบัติอย่างรวดเร็ว และปลดปล่อยศักยภาพและทรัพยากรทั้งหมดเพื่อตอบสนองความต้องการพัฒนาประเทศในยุคใหม่

คณะกรรมการยังได้เสนอให้เสริมสร้างการกำกับดูแลสูงสุดของรัฐสภา การกำกับดูแลคณะกรรมการประจำรัฐสภา หน่วยงานรัฐสภา และรองรัฐสภาเกี่ยวกับเอกสารทางกฎหมาย และมีกลไกที่มีประสิทธิภาพในการรับรองการปฏิบัติตามข้อสรุปและข้อเสนอแนะอย่างเคร่งครัดหลังการกำกับดูแล

รายงานดังกล่าวยังแนะนำให้รัฐบาล กระทรวง สาขา และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ความสำคัญต่อไปและเพิ่มประสิทธิผลและประสิทธิภาพของการเผยแพร่เอกสารทางกฎหมาย ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียได้แก้ไขข้อบกพร่องและข้อจำกัดที่ระบุไว้ในช่วงการติดตามก่อนหน้านี้และในปี 2567 อย่างครอบคลุม

หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่กำกับดูแล ตรวจสอบ เร่งรัด และประสานงานการดำเนินงานระหว่างหน่วยงานอย่างมีประสิทธิผลในกระบวนการร่างกฎระเบียบโดยละเอียดเพื่อให้เกิดความก้าวหน้าและมีคุณภาพ

ประธานคณะกรรมาธิการกิจการคณะผู้แทนรัฐสภา นายเหงียน ถัน ไห หยิบยกประเด็นเกี่ยวกับความจำเป็นในการทบทวนและเสนอแนะในเบื้องต้น หากพบช่องโหว่ทางกฎหมาย เช่น กรณีที่เกี่ยวกับการผลิตและการค้าขายนมปลอมเกือบ 600 ชนิดที่เพิ่งค้นพบเมื่อเร็วๆ นี้ ผู้แทนกล่าวว่าจำเป็นต้องตรวจสอบว่ามีช่องว่างทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการตรวจสอบภายหลังการหมุนเวียนผลิตภัณฑ์นมหรือไม่

นาย Tran Quang Phuong รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการคิดสร้างสรรค์ด้านการตรากฎหมายและวิธีการ การปรับปรุงความสามารถ ประสิทธิผล และประสิทธิภาพในการติดตามตรวจสอบเอกสารทางกฎหมาย รวมและบูรณาการการติดตามเอกสารทางกฎหมายเข้ากับกิจกรรมการติดตามอื่นๆ

งานติดตามต้องดำเนินการอย่างสม่ำเสมอ ตั้งแต่กระบวนการทั้งหมดตั้งแต่เริ่มกำหนดนโยบาย การออกนโยบาย ไปจนถึงการนำไปปฏิบัติ

หน่วยงานควรเร่งดำเนินการตรวจสอบเพื่อตรวจจับเนื้อหาที่ขัดแย้ง ทับซ้อน และสัญญาณของความผิดกฎหมายอย่างทันท่วงที เพื่อดำเนินการทันที โดยเน้นที่การประเมินผลกระทบทางสังคมจากการประกาศล่าช้าและการประกาศเอกสารทางกฎหมายที่ไม่เหมาะสม.../.

แหล่งที่มา