การจะส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจในปี 2568 โดยเฉพาะ และสร้างแรงผลักดันให้เกิดความก้าวหน้าและการพัฒนาที่ยั่งยืนโดยทั่วไปในช่วงเวลาข้างหน้านี้ การขจัดอุปสรรคทางสถาบันถือเป็นหนึ่งในปัจจัยที่สำคัญที่สุด
การปรับปรุงสถาบันเป็นปัจจัยหลักในการพัฒนาที่ส่งเสริมการลงทุนสาธารณะ: กุญแจสำคัญของการเติบโตทางเศรษฐกิจของเวียดนาม? |
ความก้าวหน้าในการขจัดอุปสรรคด้านสถาบัน
เมื่อมองย้อนกลับไป 4/5 ของระยะที่ผ่านมาในแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม พ.ศ. 2564-2568 บันทึกการเติบโตของ GDP เฉลี่ยเพียง 5.81% ต่อปี (อัตราการเติบโตของ GDP ในปี พ.ศ. 2564-2567 อยู่ที่ 2.55%, 8.54%, 5.07% และ 7.09 ตามลำดับ) คาดว่าปี 2568 อัตราการเติบโตของ GDP จะถึง 10% ค่าเฉลี่ยทั้งช่วงเวลาจะถึง 6.65% หาก GDP ปี 2568 ได้ถึง 9% ค่าเฉลี่ยทั้งช่วงปี 2564-2568 จะสูงถึง 6.45% และหาก GDP ปี 2568 ได้ถึง 8% ค่าเฉลี่ยทั้งช่วงปี 2564-2568 จะสูงถึง 6.25% ดังนั้นในแง่ของเป้าหมายการเติบโตของ GDP โดยเฉลี่ย แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมปี 2021-2025 จะบรรลุผลในระดับใดนั้นขึ้นอยู่กับผลการดำเนินการในปี 2025 โดยสิ้นเชิง จากข้อมูลข้างต้น ความปรารถนาสูงสุดของเราอาจเป็นว่าการเติบโตของ GDP ในปีนี้จะอยู่ที่ 10% เพื่อให้ค่าเฉลี่ยสำหรับช่วงเวลา 5 ปีทั้งหมดจะถึง 6.65% ซึ่งเกินขีดจำกัดต่ำสุดในแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมปี 2021-2025 เล็กน้อย (เป้าหมาย GDP โดยเฉลี่ยสำหรับ 5 ปีอยู่ที่ 6.5-7%)
แม้ว่าเราจะรู้ว่าการเติบโตเพิ่มเติมในแต่ละเปอร์เซ็นต์ในปีนี้จะช่วยปรับปรุงตัวบ่งชี้หลายตัวในช่วงเวลาทั้งหมด แต่เป้าหมายนี้จะไม่ใช่เรื่องง่าย ดังนั้น สถานการณ์ที่น่าจะเป็นไปได้มากที่สุดคือการเติบโตประมาณ 8% ในขณะที่รวบรวมทรัพยากรและรากฐานสำหรับช่วงเวลาการพัฒนาที่แท้จริงในอีก 5 ปีข้างหน้า ดังนั้น การดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม พ.ศ. 2568 (ที่คาดการณ์การเติบโตอย่างน้อย 8%) ให้ประสบผลสำเร็จ พร้อมทั้งสร้างแรงผลักดันที่เอื้ออำนวย และมุ่งมั่นบรรลุเป้าหมายสูงสุดของแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม พ.ศ. 2564-2568 จึงเป็นทิศทางและการบริหารงานของรัฐบาลที่มุ่งเน้นไปในทิศทางเดียวกันอีกด้วย
การจะส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจในปี 2568 โดยเฉพาะ และสร้างแรงผลักดันให้เกิดความก้าวหน้าและการพัฒนาที่ยั่งยืนโดยทั่วไปในช่วงเวลาข้างหน้านี้ การขจัดอุปสรรคทางสถาบันถือเป็นหนึ่งในปัจจัยที่สำคัญที่สุด ดังที่เลขาธิการใหญ่โตลัมได้ยืนยันซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่า ปัญหาคอขวดที่ใหญ่ที่สุดสามประการในปัจจุบันคือ สถาบัน โครงสร้างพื้นฐาน และทรัพยากรบุคคล ซึ่งสถาบันนั้นเป็น “คอขวดของคอขวด”
รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีได้กล่าวถึงปัญหานี้ในคำสั่งของตนอย่างต่อเนื่อง โดยเน้นย้ำว่าการแก้ไขปัญหาเชิงสถาบันคือ “ความก้าวหน้าครั้งยิ่งใหญ่” ล่าสุด ในมติ 01/NQ-CP เกี่ยวกับภารกิจสำคัญและแนวทางแก้ไขในการดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและประมาณการงบประมาณแผ่นดินสำหรับปี 2568 รัฐบาลได้ระบุถึงความก้าวหน้าทางสถาบันว่าเป็น “ความก้าวหน้าครั้งยิ่งใหญ่” ซึ่งจะต้องดำเนินการตั้งแต่เนิ่นๆ และล่วงหน้าเพื่อปูทางไปสู่การพัฒนา
นาย Dau Anh Tuan รองเลขาธิการ VCCI กล่าวว่า เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตที่สูง โซลูชันสถาบันจึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง 3 กลุ่มปัญหาหลักที่ต้องได้รับความสนใจ แก้ไข และปฏิรูป ได้แก่ คุณภาพของระบบเอกสารทางกฎหมาย ความยากลำบากในการดำเนินการทางธุรการ; คุณภาพการดำเนินงานทุกระดับโดยเฉพาะระดับท้องถิ่น และในปัญหาทั้ง 3 กลุ่มนี้ การประสานงานที่ไม่ดีระหว่างกระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่น ยังคงเป็นปัจจัยหลัก
“เมื่อไม่นานมานี้ เราได้ประสานงานกับจังหวัดแห่งหนึ่งเพื่อทำการสำรวจโครงการที่เพิ่งเสร็จสิ้นการลงทุนจำนวน 30 โครงการ และร่างกระบวนการจริงที่โครงการต่างๆ จะต้องดำเนินการใหม่ ขั้นตอนนี้แตกต่างอย่างมากจากระเบียบปฏิบัติบนกระดาษ (ซึ่งเราเห็นว่าขั้นตอนบนกระดาษสะดวกมาก) เพราะต้องมีการประสานงานระหว่างกรม กระทรวง และสาขาต่างๆ “หลายครั้งปัญหาเพียงปัญหาเดียวก็สามารถทำให้โครงการหยุดชะงักได้” นายตวนกล่าว และเสริมว่า ระบบเอกสารทางกฎหมายในยุคหน้าจำเป็นต้องมีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญ ควบคู่กับการทบทวนแก้ไขกระบวนการนโยบายและขั้นตอนปฏิบัติราชการให้มีความ “เป็นระเบียบเรียบร้อย” การย่นระยะเวลาปฏิบัติตามขั้นตอนปฏิบัติราชการให้รวดเร็วขึ้นโดยนำเทคโนโลยีสารสนเทศมาประยุกต์ใช้ รวมทั้งการเสริมสร้างการประสานงานระหว่างกระทรวงและสาขาต่างๆ...
การส่งออกถือเป็นแรงกระตุ้นการเติบโตที่สำคัญประการหนึ่ง |
การจำลองบทเรียนที่ประสบความสำเร็จ
นอกจากนี้ เมื่อพูดถึงการเติบโตสูง ประสบการณ์จริงในพื้นที่ที่รักษาการเติบโตสองหลักอย่างต่อเนื่องยังควรเป็นบทเรียนสำหรับระดับประเทศอีกด้วย “ลักษณะทั่วไปของท้องถิ่นที่มีการเติบโตสองหลักคือสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เอื้ออำนวยมาก ขั้นตอนการบริหารจัดการได้รับการดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพและสะดวกสบาย และมีจิตวิญญาณในการสนับสนุนธุรกิจและกิจกรรมทางธุรกิจที่ดีมาก” ฉันเชื่อว่าเวียดนามมีแนวโน้มที่จะเปลี่ยนแปลงจากล่างขึ้นบน แล้วเราจะสร้างพื้นที่ให้กับท้องถิ่นที่มีการเปลี่ยนแปลงและสร้างสรรค์ได้อย่างไรแทนที่จะมีเพียง 7-8 ท้องถิ่นที่เติบโตในระดับสองหลักเหมือนในปัจจุบัน “หากเรามีท้องถิ่นที่มีอัตราการเติบโตสองหลักประมาณ 30 หรือ 40 แห่ง อัตราการเติบโตโดยรวมของเวียดนามจะปรับปรุงดีขึ้นอย่างมีนัยสำคัญอย่างแน่นอน” นาย Dau Anh Tuan คาดการณ์
นายเหงียน ดึ๊ก ทัม รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงวางแผนและการลงทุน ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน กล่าวว่า การจะบรรลุเป้าหมายการเติบโตของ GDP อย่างน้อย 8% และมุ่งมั่นสู่การเติบโตสองหลัก แรงผลักดันที่สำคัญประการหนึ่งคือการริเริ่มนวัตกรรมและปรับปรุงสถาบันให้สมบูรณ์แบบ แต่ในขณะเดียวกันก็จำเป็นต้องรักษาเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาค ควบคุมเงินเฟ้อ และสร้างสมดุลหลักของเศรษฐกิจอย่างต่อเนื่อง “นี่เป็นหนึ่งในภารกิจสำคัญ แม้ว่าเราจะพยายามรักษาอัตราการเติบโตที่สูง แต่เรายังต้องรักษาปัจจัยพื้นฐานของเศรษฐกิจมหภาค ตลอดจนควบคุมเงินเฟ้อด้วย” นายเหงียน ดึ๊ก ทัม กล่าว พร้อมกับดำเนินนโยบายการเงินและการคลังอย่างต่อเนื่องในลักษณะเชิงรุก ยืดหยุ่น ทันท่วงที มีประสิทธิผล และสอดคล้องกัน
การปรับปรุงตัวขับเคลื่อนการเติบโตของสื่อถือเป็นวิธีแก้ปัญหาที่สำคัญเช่นกัน ในด้านการลงทุน ตามแผนปี 2568 กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น จะต้องเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะรวมประมาณ 295 ล้านล้านดอง พร้อมทั้งจำนวนเงินที่คงเหลือจากปี 2567 ตามกฎหมายอีกประมาณกว่า 300 ล้านล้านดอง นี่เป็นจำนวนที่มาก หากเราสามารถกระจายเงินทุนทั้งหมดนี้ออกไปได้ ก็จะสร้างแรงผลักดันในการดึงดูดภาคเศรษฐกิจอื่นๆ และทำหน้าที่เป็นทุนเริ่มต้นในการดึงดูดและส่งเสริมการเติบโต
รัฐบาลเพิ่งออกมติ 01/NQ-CP เกี่ยวกับภารกิจหลักและแนวทางแก้ไขในการดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและประมาณการงบประมาณแผ่นดินปี 2568 โดยมติดังกล่าวระบุชัดเจนว่า เพื่อให้บรรลุเป้าหมายและภารกิจของแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมปี 2568 และระยะเวลา 5 ปี 2564-2568 ได้อย่างประสบผลสำเร็จตามข้อสรุปและข้อกำหนดของคณะกรรมการกลาง กรมการเมือง และมติรัฐสภา รัฐบาลขอให้ทุกระดับ ทุกภาคส่วน และทุกท้องถิ่นมุ่งเน้นที่การกำกับ ดำเนินการ และบรรลุการเติบโตของ GDP ของทั้งประเทศในปี 2568 อย่างน้อยร้อยละ 8 และมุ่งมั่นสู่ตัวเลขสองหลักในเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยมากขึ้น (สูงกว่าเป้าหมายที่รัฐสภาตั้งไว้ที่ร้อยละ 6.5-7 และมุ่งมั่นสู่ร้อยละ 7-7.5) เป้าหมายการเติบโตของ GRDP ในพื้นที่ต่างๆ ในปี 2568 อยู่ที่อย่างน้อย 8-10% โดยเฉพาะกรุงฮานอยและนครโฮจิมินห์ นครโฮจิมินห์ ท้องถิ่นที่มีศักยภาพ เมืองใหญ่เป็นหัวรถจักร เสาหลักแห่งการเติบโตต้องมุ่งมั่นเพื่อให้มีอัตราการเติบโตที่สูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ เพื่อส่งเสริมบทบาทที่แข็งแกร่งยิ่งขึ้นในปี 2568 ส่งเสริมความแข็งแกร่งของความสามัคคี จิตวิญญาณแห่งนวัตกรรม ความพยายามอย่างต่อเนื่องที่จะสร้างสรรค์ กล้าคิด กล้าทำ ความปรารถนาที่จะพึ่งพาตนเอง พึ่งพาตนเอง และความปรารถนาที่จะก้าวขึ้นมา ร่วมมือกัน เป็นหนึ่ง เปลี่ยนความยากลำบากและความท้าทายทั้งหมดให้เป็นโอกาสในการก้าวหน้า ความมุ่งมั่นสูง ความพยายามที่ยิ่งใหญ่ การดำเนินการที่รุนแรง ตามหัวข้อ "วินัยและความรับผิดชอบ ริเริ่มอย่างทันท่วงที; ประสิทธิภาพแบบลีน “เร่งการก้าวล้ำ” |
นอกจากนี้การกระตุ้นการบริโภคภายในประเทศยังถือเป็นภารกิจที่สำคัญอีกประการหนึ่ง ล่าสุดรัฐบาลได้ออกพระราชกำหนดลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่มจนถึงสิ้นเดือนมิถุนายน 2568 เพื่อช่วยเหลือธุรกิจและกระตุ้นการบริโภคสินค้าและความต้องการภายในประเทศ การกระตุ้นการบริโภคภายในประเทศ รวมถึงการดึงดูดนักท่องเที่ยวทั้งในและต่างประเทศ...ก็จะเป็นปัจจัยสนับสนุนการเติบโตต่อไป การส่งออก ซึ่งเป็นปัจจัยกระตุ้นการเติบโตแบบดั้งเดิมที่สำคัญ ยังต้องให้ความสำคัญ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการใช้ประโยชน์จาก FTA ที่ลงนามทั้ง 17 ฉบับอย่างมีประสิทธิผล และการรวมกลุ่มและขยายตลาด
ในบริบทร่วมสมัย วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลจะเป็น “กุญแจสำคัญ” ที่จะพาประเทศก้าวไปอีกขั้นบนเส้นทางการบรรลุความปรารถนาในการพัฒนา แต่เพื่อที่จะเป็น “กุญแจทองคำ” อย่างแท้จริง เราต้องมีการพัฒนาก้าวกระโดดทั้งในการรับรู้และการกระทำ มติ 57 ของโปลิตบูโรว่าด้วยความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ ได้กำหนดทิศทางเชิงยุทธศาสตร์ไว้แล้ว ขณะนี้เป็นเวลาที่จะมุ่งเน้นไปที่การดำเนินการ “ในปี 2025 จำเป็นต้องคัดเลือกและแก้ไขปัญหาพื้นฐานที่สำคัญ สร้างรากฐานสำหรับช่วงปี 2026-2030 สร้างแรงกระตุ้นให้เกิดผลผลิตแรงงานใหม่ และสร้างความไว้วางใจให้กับสังคม” เลขาธิการเน้นย้ำในการประชุมระดับชาติเกี่ยวกับความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติเมื่อเร็วๆ นี้
ที่มา: https://thoibaonganhang.vn/qua-giai-doan-tich-luy-viet-nam-buoc-vao-nam-but-pha-159947.html
การแสดงความคิดเห็น (0)