เมื่อวันที่ 15 พฤศจิกายน รองนายกรัฐมนตรีโฮ ดึ๊ก ฟ๊อก เป็นประธานการประชุมคณะทำงานหมายเลข 4 และคณะทำงานหมายเลข 7 เพื่อตรวจสอบ เร่งรัด ขจัดความยากลำบากและอุปสรรค และส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะในปี 2567 โดยมีตัวแทนจากกระทรวง สาขา และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง 26 แห่งเข้าร่วมประชุม
ตามรายงานของกระทรวงการวางแผนและการลงทุน กลุ่มที่ 4 มี 10 กระทรวง หน่วยงานกลาง และ 11 ท้องถิ่น อัตราการเบิกจ่าย 10 เดือนแรกปี 2567 อยู่ที่ 58.9% สูงกว่าค่าเฉลี่ยระดับประเทศ โดยมี 4 หน่วยงานกลาง และ 8 ท้องถิ่น มีอัตราการเบิกจ่ายสูงกว่าอัตราการเบิกจ่ายเฉลี่ยของประเทศ 5 กระทรวงและ 3 ท้องถิ่นมีการจ่ายเงินต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ
รายงานของกระทรวงการวางแผนและการลงทุนได้ระบุชัดเจนถึงความยากลำบากและปัญหาที่เกี่ยวข้องกับกฎหมาย (คำแนะนำเกี่ยวกับกฎหมายการประมูล กฎหมายเกี่ยวกับการป้องกันและดับเพลิง ขั้นตอนการแปลงที่ดินปลูกข้าว การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม ขั้นตอนการเชื่อมต่อเส้นทางจราจร ปัญหาเกี่ยวกับกลไกและนโยบายที่เกี่ยวข้องกับต้นทุนการเคลียร์พื้นที่) กลุ่มความยากและอุปสรรคในการเตรียมการลงทุนและการเวนคืนพื้นที่ (ขั้นตอนการใช้ที่ดิน การแปลงที่ดินป่า ขั้นตอนการจัดสรรที่ดิน ขั้นตอนการจัดสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกด้านอสังหาริมทรัพย์) ความยากลำบากและอุปสรรคอันเนื่องมาจากสภาพอากาศที่ซับซ้อน พายุ ดินถล่ม ฯลฯ พร้อมกันนี้ ให้ระบุสาเหตุให้ชัดเจนและเสนอแนวทางแก้ไขที่ชัดเจนเพื่อเอาชนะความยากลำบากและอุปสรรค และส่งเสริมการเบิกจ่ายการลงทุนสาธารณะในเวลาต่อไป
สำหรับกลุ่มปฏิบัติงานที่ 7 (5 ท้องถิ่น) ณ วันที่ 31 ตุลาคม 2567 อัตราการจ่ายเงินอยู่ที่ 48.36% ต่ำกว่าค่าเฉลี่ยระดับประเทศ รวม 3 จังหวัดดั๊กลัก; การเบิกจ่ายของจังหวัดดั๊กนงและญาลายสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ การเบิกจ่ายของจังหวัดกอนตูม (42.93%) และลำดง (38.37%) ต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ
ท้องถิ่นในกลุ่มปฏิบัติงานที่ 7 ประสบปัญหาความขัดข้องและปัญหาเกี่ยวกับขั้นตอนการปรับเปลี่ยนการใช้ประโยชน์ป่าไปใช้ประโยชน์อื่น มีความซับซ้อน ใช้เวลานาน และไม่ก่อให้เกิดความคิดริเริ่มสร้างสรรค์แก่ท้องถิ่น การอนุญาตการสำรวจแร่มีระยะเวลายาวนานไม่สอดคล้องกับความคืบหน้าในการก่อสร้างโครงการ เอกสารแนะนำโครงการภายใต้โครงการเป้าหมายระดับชาติยังขาดความสอดคล้องกัน
ตามรายงานของกระทรวงการคลัง “ในการสังเคราะห์รายงานการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐรายเดือน กระทรวงการคลังพบว่า ปัญหาและอุปสรรคที่ส่งผลต่อความคืบหน้าในการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ ปี 2567 ที่ได้กล่าวมาข้างต้น ไม่ใช่ปัญหาและอุปสรรคที่เฉพาะเจาะจงของคณะทำงานที่ 7 เท่านั้น แต่ยังเป็นปัญหาและอุปสรรคร่วมกันของหลายพื้นที่ทั่วประเทศอีกด้วย”
กระทรวงการคลังขอให้หน่วยงานในพื้นที่เข้าใจและปฏิบัติตามคำสั่งของนายกรัฐมนตรีในโทรเลขและคำสั่งต่างๆ อย่างเคร่งครัด เพื่อส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในช่วงเดือนสุดท้ายของปี มุ่งมั่นเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐให้ได้มากกว่าร้อยละ 95
พร้อมกันนี้ประสานงานเชิงรุกกับหน่วยงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนตามอำนาจหน้าที่ที่ได้รับมอบหมาย ชี้ชวนผู้ลงทุนและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งรัดให้ผู้รับเหมาจัดทำเอกสารให้ครบถ้วนและส่งเสริมการชำระเงินทุนและการชำระเงินปลายทางในช่วงเดือนสุดท้ายของปี
กระทรวงการคลังยังได้ขอให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท กระทรวงแรงงาน กระทรวงการคลังและสวัสดิการสังคม กระทรวงการวางแผนและการลงทุน และกระทรวงชาติพันธุ์ เร่งศึกษา ชี้แนะ และตอบคำถามและปัญหาที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับสาขาการบริหารรัฐกิจ ตามหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมาย ในกรณีเกินอำนาจหน้าที่ให้รีบเสนอแนวทางและวิธีแก้ไขเพื่อรายงานให้หน่วยงานที่มีอำนาจพิจารณาตัดสินใจ
ภายหลังรับฟังรายงานและความคิดเห็นจากท้องถิ่นแล้ว ผู้แทนกระทรวงการคลัง กระทรวงการวางแผนและการลงทุน และกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ก็ได้หารือกันเป็นการเฉพาะเพื่อคลี่คลายความขัดแย้งและปัญหา เพื่อเร่งเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะให้เร็วขึ้นในอนาคต
ในตอนสรุปการประชุม รองนายกรัฐมนตรี โฮ ดึ๊ก ฟ็อก กล่าวว่า การส่งเสริมการเบิกจ่ายการลงทุนสาธารณะมีเป้าหมายเพื่อใช้ทรัพยากรได้อย่างมีประสิทธิผลสูงสุด เพื่อตอบสนองความต้องการในการพัฒนาเศรษฐกิจแห่งชาติที่มั่งคั่งและเจริญรุ่งเรือง
เพื่อแก้ไขปัญหาทางกฎหมาย รัฐบาลได้นำเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาและประกาศใช้กฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนภาครัฐ 4 ฉบับ โดยให้มีระเบียบปฏิบัติใหม่และก้าวหน้า เพื่อส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในการดำเนินโครงการลงทุนภาครัฐ ภายใต้จิตวิญญาณ "ท้องถิ่นตัดสินใจ ท้องถิ่นทำ ท้องถิ่นรับผิดชอบ"
ทั้งนี้ หลังจากกระทรวง สาขา และท้องถิ่นส่งทุนมาลงทุนแล้ว รายชื่อดังกล่าวจะถูกส่งต่อไปยังท้องถิ่นเพื่อตัดสินใจ ท้องถิ่นสามารถปรับจากโครงการหนึ่งไปสู่อีกโครงการหนึ่งได้โดยไม่ต้องส่งโครงการให้กับผู้มีอำนาจสูงกว่า ตราบใดที่ไม่เกินเงินทุนรวมที่จัดสรรให้กับท้องถิ่นนั้น โครงการทุนเป้าหมายยังมีนวัตกรรมไปในทิศทางนั้นเช่นกัน วิธีนี้จะไม่ใช้เวลามาก โครงการจะเสร็จเร็วและมีประสิทธิผล
รองนายกรัฐมนตรี โฮ ดึ๊ก ฟ็อก กล่าวว่า การส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ หากปล่อยให้โครงการต่างๆ ยังไม่แล้วเสร็จ จะก่อให้เกิดผลที่ตามมามากมาย เช่น หากผู้รับเหมาไม่มีความสามารถและไม่สามารถชำระเงินตามปริมาณที่กำหนดได้ ก็จะส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าและคุณภาพของโครงการ สำหรับโครงการที่เกี่ยวข้องกับเทคโนโลยี หากระยะเวลาดำเนินการนานเกินไป เทคโนโลยีก็จะล้าสมัยและไม่ตรงตามความต้องการ
โดยเฉพาะโครงการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานอย่างการพัฒนาทางหลวง หากเราเน้นปริมาณแต่ไม่บริหารจัดการคุณภาพอย่างเคร่งครัด อาจทำให้เกิดการทรุดตัว รอยแตกร้าว ความเสียหาย ฯลฯ ผลที่ตามมาจะร้ายแรงมาก ดังนั้นในการลงทุน ท้องถิ่นจะต้องมีวิสัยทัศน์ในระยะยาว “ทำอย่างรวดเร็ว ทำอย่างเข้มแข็ง ทำอย่างมั่นคง รับประกันคุณภาพของโครงการ หลีกเลี่ยงการสูญเปล่า”
รองนายกรัฐมนตรีโฮ ดึ๊ก ฟ๊อก ขอให้จังหวัดในพื้นที่ภูเขาทำการคำนวณและปรับสมดุลศักยภาพในการจัดเก็บงบประมาณ โดยเฉพาะการจัดเก็บงบประมาณจากแหล่งที่ดิน เพื่อให้มีแนวทางแก้ไขเพื่อให้มีเงินลงทุนในโครงการต่างๆ รายงานต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เพื่อจัดการกับปัญหาอย่างทันท่วงที หลีกเลี่ยงการก่อสร้างที่ยังไม่เสร็จสิ้นเนื่องจากขาดเงินทุน...
รองนายกรัฐมนตรี ยังกล่าวอีกว่า เหลือเวลาอีกเพียง 45 วันก่อนสิ้นปี 2567 หากต้องการเบิกจ่ายเงินทุน 95% ตามที่ตกลงไว้ จะต้องทุ่มเทความพยายามอย่างเต็มที่ ทำงานทั้งวันทั้งคืน ต้องดำเนินการให้ทันเวลา เข้มงวด และต้องไม่เกิดการสูญเสียใดๆ ขึ้น
รองนายกรัฐมนตรีโฮ ดึ๊ก ฟ๊อก ได้เรียกร้องให้กระทรวงและสาขาต่างๆ ดำเนินการตามคำแนะนำและกำจัดอุปสรรคต่อท้องถิ่นโดยเร็วที่สุด ตามหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมาย เน้นเร่งดำเนินการให้โครงการมีปริมาณเสร็จก่อนวันที่ 31 ธันวาคม 2567 เพื่อชำระหนี้
รองนายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงการวางแผนและการลงทุนพิจารณาข้อเสนอของจังหวัดในการปรับรูปแบบการลงทุนรวม ขั้นตอนการลงทุน และการถ่ายโอนทรัพยากร ให้คำปรึกษาในการจัดสรรเงินทุนเพิ่มเติมให้โครงการต่างๆ ดำเนินไปจนแล้วเสร็จ นำไปปฏิบัติให้ใช้งานได้และส่งเสริมประสิทธิภาพ
กระทรวงการคลังให้คำแนะนำแก่ท้องถิ่นในการขจัดอุปสรรคในการดำเนินโครงการ ODA การจัดสรรทุน และปรับทุนการลงทุนเมื่อได้รับความคิดเห็นจากกระทรวงการวางแผนและการลงทุน
กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม รับผิดชอบงานด้านการตรวจสอบแหล่งวัสดุก่อสร้าง บัญชีราคาที่ดิน และการอนุมัติพื้นที่ กระทรวงก่อสร้างแนะจังหวัดคำนวณราคาวัสดุ เพิ่มกฎเกณฑ์ใหม่...
รองนายกรัฐมนตรีโฮ ดึ๊ก ฟ๊อก เรียกร้องให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ยังคงยึดมั่นในจิตวิญญาณแห่งหลักนิติธรรม เสริมสร้างความรู้สึกถึงความรับผิดชอบ และเอาชนะความยากลำบากทั้งหลาย เพื่อจัดสรรเงินลงทุนสาธารณะให้บรรลุผลลัพธ์สูงสุด
ที่มา: https://baotainguyenmoitruong.vn/pho-thu-tuong-ho-duc-phoc-don-doc-giai-ngan-von-dau-tu-cong-383190.html
การแสดงความคิดเห็น (0)