Vietnam.vn - Nền tảng quảng bá Việt Nam

การพัฒนาอีคอมเมิร์ซ: จำเป็นต้องมีกรอบกฎหมายใหม่

Việt NamViệt Nam03/02/2025

พระราชบัญญัติว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. 2548 รวมทั้งกฎหมายที่เกี่ยวข้องที่ออกตามมาภายหลัง ได้สร้างช่องทางทางกฎหมายที่ค่อนข้างชัดเจนและโปร่งใสสำหรับกิจกรรมอีคอมเมิร์ซ

อย่างไรก็ตาม ในบริบทของการบูรณาการอย่างลึกซึ้งในปัจจุบัน การพัฒนาอีคอมเมิร์ซจำเป็นต้องมีกรอบทางกฎหมายใหม่เพื่อให้แน่ใจว่ามีการแข่งขันที่เป็นธรรม อันจะนำไปสู่การพัฒนาที่แข็งแกร่งของเศรษฐกิจดิจิทัล

สร้างนิสัยการบริโภคให้กับผู้คน

ตั้งแต่ปี 2548 เป็นต้นมา การพัฒนา อีคอมเมิร์ซ ถือเป็นนโยบายที่สอดคล้องกันของรัฐบาลเวียดนาม ด้วยเหตุนี้ จึงได้มีการกำหนดนโยบายและกรอบทางกฎหมายสำหรับอีคอมเมิร์ซ และกิจกรรมต่างๆ ที่สนับสนุนอีคอมเมิร์ซก็เริ่มเติบโตมากขึ้นเรื่อยๆ โดยในจำนวนนี้ กฎหมายว่าด้วยเทคโนโลยีสารสนเทศที่ออกในปีพ.ศ. 2549 ร่วมกับกฎหมายว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ในปีพ.ศ. 2548 ได้กลายเป็นกรอบทางกฎหมายสำหรับธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์โดยทั่วไปและอีคอมเมิร์ซโดยเฉพาะ

การพัฒนาอีคอมเมิร์ซจำเป็นต้องมีกรอบทางกฎหมายที่เข้มงวด ภาพประกอบ

ตามที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้บัญญัติไว้ กฎหมายว่าด้วยการทำธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. 2548 ได้วางรากฐานทางกฎหมายสำหรับการทำธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ในสังคม โดยตระหนักถึงคุณค่าทางกฎหมายของข้อความข้อมูล พร้อมกันนี้ยังกำหนดระเบียบปฏิบัติที่ค่อนข้างละเอียดเกี่ยวกับลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งเป็นปัจจัยที่ทำให้แน่ใจถึงความน่าเชื่อถือของข้อความข้อมูลเมื่อทำธุรกรรม

หากกฎหมายว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์มุ่งเน้นไปที่การกำกับดูแลประเด็นทางกฎหมายของธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ กฎหมายว่าด้วยเทคโนโลยีสารสนเทศจะควบคุมการใช้งานและการพัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศเป็นหลัก รวมถึงมาตรการเพื่อให้แน่ใจว่ามีนโยบายและโครงสร้างพื้นฐานสำหรับกิจกรรมเหล่านี้

นอกเหนือจากเอกสารทางกฎหมายแล้ว รัฐบาลและหน่วยงานที่มีอำนาจยังออกเอกสารกฎหมายย่อยหลายฉบับเพื่อให้คำแนะนำที่เฉพาะเจาะจงและจัดการกิจกรรมธุรกรรมและกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับอีคอมเมิร์ซ พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 52/2013/ND-CP ว่าด้วยการพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ แทนที่พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 57/2006/ND-CP ของรัฐบาล และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 85/2021/ND-CP ที่แก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 52/2013/ND-CP

ตามที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้กล่าวไว้ พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 52/2013/ND-CP มีบทบาทสำคัญในการพัฒนาเศรษฐกิจโดยรวม สังคมผู้บริโภค และอีคอมเมิร์ซโดยเฉพาะในช่วงเวลาดังกล่าว นี่คือเอกสารที่ส่งเสริมการพัฒนาของอีคอมเมิร์ซ โดยพื้นฐานแล้วคือการสร้างสภาพแวดล้อมที่โปร่งใสสำหรับตลาดการซื้อของออนไลน์ มีส่วนสนับสนุนในการสร้างการบริโภคและพฤติกรรมการซื้อของที่ทันสมัยของผู้คน

จุดที่สดใสในช่วงนี้คืออัตราการเติบโตในระดับของตลาดอีคอมเมิร์ซ B2C โดยรายได้จากการขายปลีกออนไลน์ในปี 2564 สูงถึง 13.7 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ เพิ่มขึ้นเกือบ 7 เท่าเมื่อเทียบกับช่วงเวลาก่อนที่จะมีการประกาศพระราชกฤษฎีกา (ในช่วงปี 2555-2556 รายได้จากอีคอมเมิร์ซ B2C อยู่ที่ประมาณ 2 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ เท่านั้น)

เมื่อเทียบกับยอดขายปลีกสินค้าและบริการผู้บริโภครวมทั่วประเทศ รายได้จากอีคอมเมิร์ซ B2C ของเวียดนามในปี 2021 คิดเป็นประมาณ 7% ด้วยอัตราการเติบโตดังกล่าว ในช่วงเวลาดังกล่าว เวียดนามถือเป็นประเทศที่มีตลาดอีคอมเมิร์ซที่มีการพัฒนาอย่างมีพลวัตมากที่สุดในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้

นอกจากนี้โครงสร้างพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับอีคอมเมิร์ซยังเสร็จสมบูรณ์พร้อมทั้งมีกฎระเบียบเฉพาะเพื่อบริหารจัดการกิจกรรมออนไลน์ได้อย่างมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น... ด้วยเหตุนี้ตลาดอีคอมเมิร์ซจึงเติบโตอย่างแข็งแกร่งยิ่งขึ้น ส่งผลให้ขนาดตลาดค้าปลีกอีคอมเมิร์ซ B2C ของเวียดนามเติบโตอย่างรวดเร็วจาก 2.97 พันล้านเหรียญสหรัฐในปี 2014 มาเป็นมากกว่า 25 พันล้านเหรียญสหรัฐในปี 2024

ตลาดอีคอมเมิร์ซเป็นจุดหมายปลายทางการลงทุนที่น่าสนใจสำหรับนักลงทุนต่างชาติจำนวนมาก โดยช่วยให้ผู้บริโภคชาวเวียดนามกลายเป็นผู้บริโภคระดับโลกที่มีสิทธิ์เข้าถึงผลิตภัณฑ์ทั้งในและต่างประเทศ วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมของเวียดนามได้ใช้ประโยชน์จากแพลตฟอร์มที่ทันสมัยในการพัฒนาช่องทางการจัดจำหน่ายสินค้าและบริการของตน

โดยเฉพาะอย่างยิ่งตั้งแต่ปี 2566 ซึ่งเป็นปีที่สำคัญที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ผ่านกฎหมายว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ (แก้ไขเพิ่มเติม) และกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค (แก้ไขเพิ่มเติม) กฎหมายเหล่านี้เป็นครั้งแรกที่มีการกำหนดกฎระเบียบที่ชัดเจนเกี่ยวกับรูปแบบธุรกิจเฉพาะในสภาพแวดล้อมไซเบอร์สเปซ เช่น แพลตฟอร์มดิจิทัลและแพลตฟอร์มตัวกลาง “ กฎระเบียบเหล่านี้ไม่เพียงแต่เพิ่มความโปร่งใสในการบริหารจัดการเท่านั้น แต่ยังเพิ่มความรับผิดชอบของฝ่ายที่เกี่ยวข้อง ขณะเดียวกันก็เสริมสร้างการคุ้มครองสิทธิของผู้บริโภคจากความเสี่ยงในการทำธุรกรรมออนไลน์ ด้วย” กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากล่าว

มีช่องว่าง

แม้ว่าจะมีการสร้างระเบียงกฎหมายที่ชัดเจนแล้ว แต่การพัฒนาอย่างรวดเร็วของวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การเกิดขึ้นของรูปแบบธุรกิจใหม่ๆ มากมายซึ่งหลากหลายในแง่ของหัวข้อ มีความซับซ้อนในลักษณะ และจากแนวทางปฏิบัติของการบริหารจัดการของรัฐในด้านอีคอมเมิร์ซ... ส่งผลให้มีนโยบายและข้อบังคับเกี่ยวกับอีคอมเมิร์ซที่เผยให้เห็นข้อจำกัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการบริหารจัดการกิจกรรมอีคอมเมิร์ซในรูปแบบเฉพาะของอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดน

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเชื่อว่าโดยพื้นฐานแล้วบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกา 52/2013/ND-CP และพระราชกฤษฎีกา 85/2021/ND-CP ได้ครอบคลุมถึงข้อบังคับเกี่ยวกับอีคอมเมิร์ซที่มีองค์ประกอบจากต่างประเทศ อย่างไรก็ตาม ยังไม่มีมาตรการคว่ำบาตรที่เข้มงวดเพียงพอสำหรับแพลตฟอร์มข้ามพรมแดนที่ไม่มีอยู่ในเวียดนาม ไม่มีการกำหนดกฎระเบียบการประสานงานระหว่างหน่วยงานบริหารส่วนรัฐที่เกี่ยวข้อง เช่น ศุลกากร ภาษี และการตลาด ในระหว่างกระบวนการดำเนินการ ไม่มีกฎระเบียบประสานงานในการบริหารจัดการและควบคุมคุณภาพสินค้า การจัดการการชำระเงินดิจิทัล หรือระบบนิเวศที่สนับสนุนการพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ข้ามพรมแดน

ในทางกลับกัน กลไกการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในการบริหารจัดการอีคอมเมิร์ซระหว่างหน่วยงานส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นในการดำเนินการตามขั้นตอนการออกใบอนุญาต การลงทะเบียน และการแจ้งข้อมูลในอีคอมเมิร์ซตามพระราชกฤษฎีกานั้นไม่มีกฎระเบียบใดๆ

นอกจากนี้ พื้นที่บางแห่งยังประสบปัญหาในการบริหารจัดการและติดตามกิจกรรมอีคอมเมิร์ซในจังหวัด ส่งผลให้ขาดการมีส่วนร่วมของคนในพื้นที่ในการพัฒนาและบริหารจัดการกิจกรรมอีคอมเมิร์ซ ในขณะเดียวกัน การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในการบริหารรัฐกิจยังเป็นนโยบายและแนวทางระยะยาวของรัฐบาลในมติที่ 04/NQ-CP เกี่ยวกับการส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในการบริหารรัฐกิจอีกด้วย

นอกจากนี้ไม่มีกฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับความรับผิดชอบของผู้ให้บริการตัวกลางที่สนับสนุนกิจกรรมอีคอมเมิร์ซ ส่งผลให้เกิดการขาดการบริหารจัดการและการกำกับดูแลของรูปแบบตัวกลาง “ หากไม่มีกฎระเบียบที่ชัดเจนเกี่ยวกับความรับผิดชอบของคนกลาง องค์กรที่ให้บริการโครงสร้างพื้นฐานและสนับสนุนอีคอมเมิร์ซอาจไม่ปฏิบัติตามกฎระเบียบเกี่ยวกับความปลอดภัย คุณภาพการบริการ และการคุ้มครองผู้บริโภคอย่างครบถ้วน” สิ่งนี้อาจนำไปสู่สภาพแวดล้อมทางการค้าที่ไม่ปลอดภัย ส่งผลให้ผู้บริโภคและธุรกิจต่างๆ ประสบความยากลำบากในการเข้าร่วมกิจกรรมอีคอมเมิร์ซ ” กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ายืนยัน

เกี่ยวกับประเด็นนี้ การแบ่งปันในการประชุมเกี่ยวกับการพัฒนาอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดน คุณเล ฮวง โออันห์ ผู้อำนวยการฝ่าย ภาควิชาพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์และเศรษฐกิจดิจิทัล (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) ยังได้กล่าวถึงความยากลำบากและความท้าทายในการคุ้มครองสิทธิของผู้บริโภค ปกป้องวิสาหกิจในประเทศจากการแข่งขันจากสินค้าต่างประเทศผ่านทางอีคอมเมิร์ซ…

พร้อมกันนี้ ยังมีรายงานว่า ในอนาคตอันใกล้นี้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า และกรมพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์และเศรษฐกิจดิจิทัล จะดำเนินการจัดทำกรอบกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ข้ามพรมแดน เช่น การพัฒนากฎหมายเฉพาะด้านพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ หรือ พระราชกฤษฎีกาและเอกสารทางกฎหมายเพื่อบริหารจัดการกิจกรรมนำเข้าและส่งออกผ่านพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์...

ตามคำกล่าวของนายเหงียน มินห์ ดึ๊ก ฝ่ายกฎหมาย สหพันธ์พาณิชย์และอุตสาหกรรมเวียดนาม ในบริบทปัจจุบัน อีคอมเมิร์ซในเวียดนามได้รับการก่อตั้งและพัฒนามายาวนาน โดยมีปัญหาเกิดขึ้นมากมาย โมเดลธุรกิจและวิธีการดำเนินการต่างๆ ค่อนข้างชัดเจน ดังนั้นนี่จึงเป็นจังหวะที่เหมาะสมอย่างยิ่งในการสร้างกฎหมายที่มีอำนาจจากรัฐสภาเพื่อบริหารจัดการปัญหาอีคอมเมิร์ซ

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากล่าวอีกครั้งว่า การพัฒนากฎหมายเฉพาะด้านอีคอมเมิร์ซถือเป็นข้อกำหนดเร่งด่วน เนื่องจากในบริบทปัจจุบันจำเป็นต้องมีระบบกฎหมายด้านอีคอมเมิร์ซที่สอดประสานเป็นหนึ่งเดียว ครอบคลุม และมีเสถียรภาพ มีความจำเป็นต้องทำให้เสร็จสิ้นตามกฎระเบียบเกี่ยวกับรูปแบบอีคอมเมิร์ซใหม่ที่ไม่มีกฎระเบียบแยกกัน จำเป็นต้องเสริมสร้างการบริหารจัดการและการกำกับดูแลในด้านอีคอมเมิร์ซ จำเป็นต้องเสริมสร้างการบริหารจัดการกิจกรรมอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดน นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องส่งเสริมการปฏิรูปขั้นตอนการบริหาร การกระจายอำนาจ และการมอบอำนาจให้กับท้องถิ่นในด้านอีคอมเมิร์ซ


แหล่งที่มา

การแสดงความคิดเห็น (0)

No data
No data

หมวดหมู่เดียวกัน

เกี่ยวกับฟุ้กติช เพื่อฟังเรื่องการทำเครื่องปั้นดินเผา
ฟาน ดิงห์ ตุง ปล่อยเพลงใหม่ก่อนคอนเสิร์ต 'Anh trai vu ngan cong gai'
ปีท่องเที่ยวแห่งชาติเว้ 2568 ภายใต้แนวคิด “เว้ เมืองหลวงโบราณ โอกาสใหม่”
ทัพบกมุ่งมั่นซ้อมสวนสนามให้ 'สม่ำเสมอที่สุด ดีที่สุด สวยงามที่สุด'

ผู้เขียนเดียวกัน

มรดก

รูป

ธุรกิจ

No videos available

ข่าว

ระบบการเมือง

ท้องถิ่น

ผลิตภัณฑ์