ตามสถิติของกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท (MARD) ขณะนี้ประเทศไทยมีระบบประปาชนบทรวมศูนย์ 18,109 แห่ง ซึ่งจัดหาน้ำสะอาดที่ตรงมาตรฐานให้กับครัวเรือนในชนบทจำนวน 9,374,264 หลังคาเรือน
อย่างไรก็ตาม ประมาณ 41.8% ของระบบประปาไม่สามารถยั่งยืนและไม่สามารถใช้งานได้ ส่งผลกระทบต่อครัวเรือนประมาณ 200,000 หลังคาเรือน โครงการเหล่านี้ส่วนใหญ่เป็นโครงการประปาส่วนกลางในชนบทขนาดเล็กมากที่มีกำลังการผลิตน้อยกว่า 50 ลูกบาศก์เมตรต่อวันและกลางคืน
โครงการน้ำสะอาดเกือบ 42% ดำเนินงานไม่มีประสิทธิภาพ
ในการประเมินสถานะปัจจุบันของการดำเนินการด้านน้ำสะอาด รองอธิบดีกรมชลประทาน Luong Van Anh กล่าวว่า ขณะนี้ประเทศมีระบบประปาชนบทส่วนกลาง 18,109 แห่ง ซึ่งจัดหาน้ำสะอาดที่ตรงตามมาตรฐานให้กับครัวเรือนในชนบทจำนวน 9,374,264 หลังคาเรือน โดยพื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดงมีจำนวนครัวเรือนในชนบทที่ใช้น้ำสะอาดที่ตรงตามมาตรฐานมากที่สุด คือ 91.9% ในบางพื้นที่ การบริหารจัดการระบบประปาได้นำเทคโนโลยีการทำแผนที่ดิจิทัล GIS เทคโนโลยีเคลื่อนที่ คลาวด์คอมพิวติ้ง มาประยุกต์ใช้ และบูรณาการเข้าในระบบการจัดการแบบครบวงจรสำหรับหน่วยประปา
ท้องถิ่นจำนวนมากยังคงนำเทคโนโลยีใหม่มาประยุกต์ใช้ในการตรวจสอบคุณภาพน้ำโดยอัตโนมัติ โดยใช้ซอฟต์แวร์จัดการสินทรัพย์ อุปกรณ์ตรวจสอบคุณภาพน้ำและแรงดันน้ำ การควบคุมวาล์วแบ่งโซนการจ่ายน้ำ...
อย่างไรก็ตาม ในปัจจุบันทั้งประเทศมีระบบประปาชนบทส่วนกลางจำนวน 18,109 แห่ง ซึ่งจัดหาน้ำสะอาดที่ตรงตามมาตรฐานให้กับครัวเรือนในชนบทกว่า 9 ล้านครัวเรือน โดย 32.0% ของระบบประปามีการดำเนินงานอย่างยั่งยืน 26.3% ของระบบประปามีการดำเนินงานที่ค่อนข้างยั่งยืน 27.0% ของระบบประปามีการดำเนินงานที่ยั่งยืนน้อยกว่า และ 14.8% ของระบบประปาไม่ได้ดำเนินการ... ที่น่าสังเกตคือ เขตภูเขาทางตอนเหนือและพื้นที่สูงตอนกลางมีอัตราครัวเรือนในชนบทที่ใช้น้ำสะอาดที่ตรงตามมาตรฐานต่ำที่สุดทั่วประเทศ และยังเป็นภูมิภาคที่มีอัตราครัวเรือนใช้น้ำสะอาดจากระบบประปาส่วนกลางต่ำที่สุดเมื่อเทียบกับภูมิภาคอื่นๆ และเมื่อเทียบกับอัตราเฉลี่ยของประเทศ
“แม้ว่า 74.2% ของครัวเรือนในชนบทจะใช้น้ำสะอาดที่ได้มาตรฐาน แต่ในบางจังหวัด อัตราการใช้น้ำสะอาดที่ได้มาตรฐานจากระบบประปาส่วนกลางยังอยู่ในระดับต่ำมากทั่วประเทศ เช่น ห่าซาง (7.7%) เจียลาย (7.7%) เอียนบ๊าย (11.4%) กาวบั่ง (12.6%) ลัมดง 12.8% เดียนเบียน (13.5%)” นายเลือง วัน อันห์ กล่าว
จำเป็นต้องพัฒนานโยบายสนับสนุนการลงทุน
ผลตอบรับจากท้องถิ่นที่มีอัตราการใช้น้ำสะอาดต่ำแสดงให้เห็นว่า ถึงแม้จะได้ผลลัพธ์ที่น่าพอใจ แต่การจ่ายน้ำสะอาดในชนบทยังคงเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายมากมาย ได้แก่ ระบบนโยบายเกี่ยวกับการจ่ายน้ำยังไม่สมบูรณ์ ยังไม่มีกฎหมายว่าด้วยการจ่ายน้ำ กฎระเบียบที่มีอยู่ยังไม่สมบูรณ์ ขาดการประสานงานและเอกภาพ รวมถึงประสิทธิภาพและประสิทธิผลในการปฏิบัติยังไม่สูง สาเหตุประการหนึ่งที่อัตราการครอบคลุมน้ำสะอาดต่ำก็คือ ผู้ลงทุนโครงการน้ำสะอาดจำนวนมากลังเลใจ เพราะเมื่อลงทุนในโครงการก่อสร้าง ในบางพื้นที่ ผู้คนยังคงปฏิเสธที่จะใช้น้ำสะอาด ทำให้ประสิทธิภาพในการลงทุนไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง
เกี่ยวกับปัญหานี้ รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท เหงียน ฮวง เฮียป กล่าวว่า ความต้องการทรัพยากรการลงทุนสำหรับน้ำสะอาดในชนบทเพื่อบรรลุเป้าหมาย 80% ของประชากรในชนบทมีการใช้น้ำสะอาดภายในปี 2573 นั้นมีจำนวนมาก ขณะที่ทรัพยากรการลงทุนสำหรับการจ่ายน้ำในชนบทส่วนใหญ่พึ่งพาเงินงบประมาณของรัฐซึ่งมีจำกัด ทรัพยากรทางสังคมสามารถระดมได้ในพื้นที่ราบ พื้นที่ที่มีประชากรหนาแน่นเท่านั้น และขาดแนวทางแก้ไขที่น่าพอใจในการส่งเสริมทรัพยากรเหล่านี้ในพื้นที่ภูเขา พื้นที่ห่างไกล ฯลฯ
ในความเป็นจริง เนื่องจากขาดมาตรฐานทางเศรษฐกิจและเทคนิคในการบริหารจัดการและการใช้ประโยชน์จากโครงการประปาชนบทส่วนกลาง ทำให้ท้องถิ่นส่วนใหญ่ได้อนุมัติราคาน้ำที่ยังไม่ได้คำนวณอย่างถูกต้องและครบถ้วน กลไกการจัดลำดับและการจัดสรรงบประมาณการประปาในพื้นที่ห่างไกลและพื้นที่ชุมชนห่างไกลยังไม่ได้ดำเนินการ ส่งผลให้หน่วยงานประปาชนบทประสบความยากลำบากในการบริหารจัดการและดำเนินกิจการต่างๆ มากมาย
รูปแบบที่คณะกรรมการประชาชนของตำบลและชุมชนบริหารจัดการและดำเนินการมีปัญหาหลายประการ สาเหตุคือโครงการนี้มีขนาดเล็ก มีเทคโนโลยีเรียบง่าย และมีต้นทุนการจัดการการดำเนินงานต่ำ กลไกทางการเงินไม่ชัดเจน ยากต่อการตรวจสอบและกำหนดความโปร่งใสทางการเงิน ราคาน้ำต่ำ รายได้ไม่เพียงพอต่อต้นทุนการดำเนินงาน คุณภาพน้ำ ปริมาณน้ำ ไม่สามารถควบคุมได้
แนวโน้มการเข้าสังคมกำลังเติบโตในพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่พัฒนาแล้ว แต่ยังคงขาดกฎระเบียบที่ผูกมัดความรับผิดชอบขององค์กรธุรกิจและเอกชนที่ให้บริการน้ำประปา และเครื่องมือทางกฎหมายสำหรับการบริหารจัดการของรัฐยังไม่แข็งแกร่งเพียงพอที่จะรับประกันความปลอดภัยในการจ่ายน้ำและความมั่นคงทางสังคม นำไปสู่ความเสี่ยงต่อการสูญเสียการควบคุมและไม่มั่นคงในการจ่ายน้ำ
เพื่อบรรลุเป้าหมายภายในปี 2573 องค์กรที่บริหารจัดการและใช้ประโยชน์จากโครงการประปาภายในประเทศชนบท 100% จะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านศักยภาพการบริหารจัดการและใช้ประโยชน์ ประชากรในชนบทร้อยละ 80 มีน้ำสะอาดที่มีคุณภาพและมาตรฐานใช้ นายเลือง วัน อันห์ กล่าวว่า จำเป็นต้องทบทวนและประเมินศักยภาพและประสิทธิผลของการบริหารจัดการและการใช้น้ำประปา และโอนการบริหารจัดการและการใช้น้ำประปาไปยังหน่วยงานที่มีขีดความสามารถเพียงพอ พัฒนาและดำเนินการตามแผนงานในการคำนวณราคาน้ำสะอาดในชนบทอย่างถูกต้องและครบถ้วน อุดหนุนต้นทุนในการบริหารจัดการและดำเนินงานโครงการประปา และมุ่งควบคุมราคาน้ำของแต่ละโครงการ...
นอกจากแหล่งสนับสนุน แหล่งเงินทุนจากโครงการและโปรแกรมที่มีเป้าหมายเดียวกันคือแหล่งน้ำสะอาดในชนบทแล้ว จำเป็นต้องระดมทรัพยากรทางสังคมให้ได้มากที่สุด นอกจากนี้ รัฐบาลจะออกพระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับการบริหารจัดการน้ำสะอาดในพื้นที่ชนบทในเร็วๆ นี้
ที่มา: https://daidoanket.vn/nuoc-sach-nong-thon-con-nhieu-kho-khan-10294697.html
การแสดงความคิดเห็น (0)