ด้วยเหตุนี้ นิญบิ่ญ จึงมุ่งเน้นในการสร้างและส่งเสริมคุณค่าทางวัฒนธรรมแบบดั้งเดิมอันดีงามของชาวเมืองหลวงโบราณ โดยทำให้การท่องเที่ยวเป็นภาคเศรษฐกิจที่สำคัญ และทำให้นิญบิ่ญเป็นศูนย์กลาง การท่องเที่ยว แห่งชาติและนานาชาติแห่งหนึ่ง
การย้ายจาก “สีน้ำตาล” ไปเป็น “สีเขียว”
หลายปีก่อน ด้วยความปรารถนาที่จะหลีกหนีจากความยากจน นิญบิ่ญจึงมุ่งเน้นไปที่อุตสาหกรรมหนัก เช่น ปูนซีเมนต์ ปุ๋ย และการผลิตเหล็กด้วยเทคโนโลยีเก่า อาชีพหลักของคนจำนวนมาก คือการขึ้นภูเขาไปทุบหินและเผาปูนขาว ภาพลักษณ์ของชาวนิญบิ่ญที่ขายหินและปูนทั่วทั้งภูมิภาคได้กลายเป็นที่คุ้นเคย
การพัฒนาที่รวดเร็วนี้สร้างแรงกดดันอย่างมากต่อการจัดการสิ่งแวดล้อม ส่งผลกระทบต่อคุณภาพชีวิตของคนในท้องถิ่นอย่างมีนัยสำคัญ สถานการณ์ดังกล่าวได้สร้างปัญหาให้กับจังหวัดนิญบิ่ญว่า การพัฒนาเศรษฐกิจจะไม่ถูกแลกเปลี่ยนไปกับการทำลายสิ่งแวดล้อมทางนิเวศวิทยาได้อย่างไร? “การริเริ่มรูปแบบการเติบโตและการเปลี่ยนวิธีการพัฒนาจาก “สีน้ำตาล” มาเป็น “สีเขียว” เป็นทิศทางที่จังหวัดนิญบิ่ญเลือกและได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างต่อเนื่องโดยผู้นำจังหวัดนิญบิ่ญหลายชั่วอายุคน” สหายตง กวาง ธิน สมาชิกคณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัด รองประธานถาวรของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดนิญบิ่ญ กล่าว
ในปี พ.ศ. 2544 คณะกรรมการพรรคจังหวัดนิงห์บิ่ญได้ออกข้อมติหมายเลข 03-NQ/TU เกี่ยวกับการพัฒนาการท่องเที่ยวจนถึงปี พ.ศ. 2553 ซึ่งถือเป็นข้อมติเฉพาะเรื่องแรกเกี่ยวกับการพัฒนาการท่องเที่ยวที่กำหนดให้มีการเปลี่ยนกลยุทธ์การพัฒนาเศรษฐกิจจาก "สีน้ำตาล" ไปเป็น "สีเขียว" โดยเปลี่ยนจากอุตสาหกรรมวัสดุก่อสร้างไปสู่การพัฒนาการท่องเที่ยว ต่อมาจังหวัดได้ออกนโยบายและยุทธศาสตร์ที่สำคัญอย่างต่อเนื่องในการระดมทรัพยากรเพื่อการบริหารจัดการ อนุรักษ์ และส่งเสริมมรดก
ตามคำกล่าวของสหาย Tong Quang Thin ซึ่งติดตามแนวทางการพัฒนาที่กลมกลืนและยั่งยืนอย่างใกล้ชิด นิญบิ่ญจึงมุ่งเน้นไปที่การอนุรักษ์ภูมิทัศน์ธรรมชาติและโบราณสถาน พร้อมกันนี้ นิญบิ่ญยังให้ความสำคัญกับการดึงดูดโครงการด้านเทคโนโลยีขั้นสูงและเทคโนโลยีสะอาด และไม่รับโครงการในอุตสาหกรรมที่มีความเสี่ยงที่จะก่อให้เกิดมลพิษ มุ่งสู่การพัฒนาการท่องเที่ยวที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมและยั่งยืนควบคู่ไปกับการอนุรักษ์และส่งเสริมเอกลักษณ์ของชาติ “หากเราไม่มุ่งพัฒนาอย่างยั่งยืน และสร้างความสมดุลระหว่างวัฒนธรรม เศรษฐกิจ สิ่งแวดล้อม และสังคม ความพยายามพัฒนาเศรษฐกิจจะต้องจ่ายราคาที่สูงมาก” สหายตง กวาง ทิน กล่าว
การปกป้องมรดกและการได้รับประโยชน์จากมรดก
นิญบิ่ญเป็นดินแดนแห่ง "ผู้คนแห่งจิตวิญญาณ" ที่มีประเพณี ประวัติศาสตร์ และวัฒนธรรมอันยาวนาน นิญบิ่ญ ตั้งอยู่ทางใต้ของสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง ห่างจากฮานอยประมาณ 90 กม. ด้วยทำเลที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ที่เอื้ออำนวย นิญบิ่ญได้กลายมาเป็นสะพานสำคัญในการแลกเปลี่ยนเศรษฐกิจ การค้า การท่องเที่ยว และวัฒนธรรมระหว่างภาคเหนือและภาคใต้ จังหวัดนิญบิ่ญไม่เพียงแต่ได้รับพรจากธรรมชาติเท่านั้น แต่ยังเต็มไปด้วยทัศนียภาพทางธรรมชาติที่อุดมสมบูรณ์ เป็นเอกลักษณ์ และน่าดึงดูดใจมากมาย เช่น ทัศนียภาพอันงดงามของ Trang An, Tam Coc-Bich Dong, อุทยานแห่งชาติ Cuc Phuong, เขตอนุรักษ์ธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำ Van Long... แต่ยังมีโบราณสถานทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมที่สำคัญเป็นพิเศษมากมาย ซึ่งแสดงถึงเหตุการณ์ทางประวัติศาสตร์ที่สำคัญของชาวเวียดนาม เช่น โบราณสถานเมืองหลวงโบราณ Hoa Lu ประวัติศาสตร์และวัฒนธรรม วัด Thai Vi เจดีย์ Bai Dinh โบสถ์หิน Phat Diem... จังหวัดนิญบิ่ญมีโบราณสถาน 1,821 ชิ้น รวมถึงโบราณสถานประจำจังหวัด 298 ชิ้น โบราณสถานแห่งชาติ 81 ชิ้น (รวมถึงโบราณสถานแห่งชาติพิเศษ 3 ชิ้น) นอกจากนี้ นิญบิ่ญยังมีมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ที่เป็นเอกลักษณ์มากมาย เช่น เทศกาลพื้นบ้าน งานหัตถกรรมและศิลปะแบบดั้งเดิมที่ไม่ซ้ำใคร อาหารอันหลากหลาย... โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในปี 2557 กลุ่มทัศนียภาพ Trang An ได้รับการยกย่องจาก UNESCO ให้เป็นมรดกทางวัฒนธรรมและธรรมชาติระดับโลก (มรดกแบบผสมผสานลำดับที่ 39 ของโลก และเป็นมรดกแบบผสมผสานแห่งแรกของเอเชียตะวันออกเฉียงใต้) โดยพิจารณาจากเกณฑ์ 3 ประการ ได้แก่ วัฒนธรรม ความงามเชิงสุนทรียะ และธรณีวิทยาและธรณีสัณฐาน สร้างแรงผลักดันและความแข็งแกร่งใหม่ให้กับการพัฒนาการท่องเที่ยวในนิญบิ่ญ
มติคณะกรรมการพรรคจังหวัดนิญบิ่ญว่าด้วยการพัฒนาการท่องเที่ยวของจังหวัดในช่วงปี 2021-2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 กำหนดและมุ่งมั่นที่จะเปลี่ยนนิญบิ่ญให้กลายเป็นศูนย์กลางการท่องเที่ยวที่สำคัญ เป็นหนึ่งในจุดหมายปลายทางด้านการท่องเที่ยว 10 อันดับแรกของประเทศและเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ โดยการท่องเที่ยวถือเป็นภาคเศรษฐกิจหลักที่แท้จริงของจังหวัด โดยมีส่วนสนับสนุนผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GRDP) ของจังหวัด 10%
อย่างไรก็ตาม ไม่ใช่เรื่องง่ายเลยที่จะมั่นใจได้ว่าการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมจะไม่ก่อให้เกิดอันตรายต่อมรดกทางธรรมชาติและวัฒนธรรม ตัวอย่างเช่น ในเขตพื้นที่ท่องเที่ยว Trang An ปัจจุบันมีผู้คนอาศัยอยู่ประมาณ 40,000 คน หากกิจกรรมของผู้คนไม่ได้รับการบริหารจัดการที่ดีและไม่มีเกณฑ์มาตรฐาน จะเกิดความขัดแย้งระหว่างการพัฒนาและการอนุรักษ์อย่างมาก เมื่อเผชิญกับความเป็นจริงดังกล่าว นิญบิ่ญจึงได้สร้างนโยบายต่างๆ มากมายที่มุ่งเน้นสนับสนุนผู้คนในการพัฒนาอาชีพของตนเอง ควบคู่ไปกับการปกป้องภูมิทัศน์ธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม จังหวัดมีนโยบายสนับสนุนซ่อมแซมปรับปรุงบ้านเรือนที่มีสถาปัตยกรรมโบราณ พร้อมกันนี้ จังหวัดยังได้พัฒนานโยบายสนับสนุนทางการเงินในกรณีที่ประชาชนในพื้นที่มรดกสร้างบ้านบนพื้นที่ดินที่อยู่อาศัยที่ถูกต้องและสร้างตามแบบที่ได้รับอนุมัติ
คติประจำใจ “อยู่ร่วมกับมรดก ปกป้องมรดก และได้รับประโยชน์จากมรดก” ได้กลายเป็นสิ่งที่คนเมืองนิญบิ่ญทุกคนตระหนักรู้อย่างแท้จริง เมื่อนักท่องเที่ยวมาเยือนจังหวัดตรังอันหรือแหล่งท่องเที่ยวอื่นๆ ในนิญบิ่ญ พวกเขาจะมองว่าคนในท้องถิ่นแต่ละคนเป็นทูตการท่องเที่ยว การทำงานเพื่อรักษาและปกป้องสิ่งแวดล้อมให้เขียวขจี สะอาด และสวยงามนั้นเป็นหน้าที่ของประชาชน โดยเฉพาะในแหล่งท่องเที่ยวนิงห์บิ่ญ ไม่มีการขโมย ไม่มีการขอทาน ไม่มีการชักชวนให้นักท่องเที่ยวซื้อหรือถ่ายรูป
เมื่อนั่งอยู่บนเรือล่องแม่น้ำเพื่อชมทัศนียภาพของจังหวัดตรังอัน เราก็สัมผัสได้ถึงความกว้างใหญ่ของแม่น้ำ ภูเขา และถ้ำที่เต็มไปด้วยพืชพรรณและสัตว์ที่บริสุทธิ์ ด้วยประสบการณ์พายเรือเกือบ 20 ปี คุณ Do Thi Huong จากตำบล Ninh Hai เขต Hoa Lu เปรียบเสมือนไกด์นำเที่ยวตัวจริง เธอได้แนะนำวัด Trinh ถ้ำมืด ถ้ำสว่าง ถ้ำทำไวน์ วัด Tran ฯลฯ โดยใช้มือลูบไล้ไปเรื่อยๆ ถ้ำแต่ละแห่งล้วนมีความเกี่ยวข้องกับเรื่องราวทางประวัติศาสตร์หรือนิทานพื้นบ้าน นางสาวเฮือง เปิดเผยว่า ในจังหวัดนิงห์บิ่ญ ผู้คนไม่ใช้เรือยนต์ในการขนส่งนักท่องเที่ยว เนื่องจากจะทำให้เกิดเสียงดังและก่อให้เกิดมลพิษในแม่น้ำ นอกจากนี้คนเรือยังทำหน้าที่เป็นพนักงานทำความสะอาดอีกด้วย โดยเก็บขยะทุกชิ้นในแม่น้ำและคอยเตือนนักท่องเที่ยวให้รักษาสิ่งแวดล้อมให้สะอาดอยู่เสมอ ดังนั้นพื้นที่ทิวทัศน์จึงสะอาดสวยงามอยู่เสมอ
เนื่องในโอกาสครบรอบ 50 ปีของอนุสัญญาว่าด้วยการคุ้มครองมรดกทางวัฒนธรรมและธรรมชาติของโลกในเวียดนาม ซึ่งจัดขึ้นที่เมืองนิญบิ่ญในเดือนกันยายน 2022 นางออเดรย์ อาซูเลย์ ผู้อำนวยการใหญ่ของ UNESCO ได้แสดงความคิดเห็นว่า "แหล่งมรดกทางวัฒนธรรมและธรรมชาติของโลกของกลุ่มภูมิทัศน์ Trang An ได้ผสมผสานการพัฒนาเศรษฐกิจและการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืนได้สำเร็จ ขณะเดียวกันก็ยังคงเคารพธรรมชาติ สถานที่แห่งนี้ได้กลายเป็นต้นแบบและเรื่องราวความสำเร็จในการรักษาความสัมพันธ์ที่สมดุลระหว่างการพัฒนาและการอนุรักษ์มรดก"
เสริมสร้างชีวิตทางวัฒนธรรมและจิตวิญญาณ
ขณะที่กำลังจัดเตรียมไฟล์การเสนอชื่อเพื่อรับตำแหน่งมรดกกับกลุ่มภูมิทัศน์ Trang An ในปี 2012 นิญบิ่ญต้อนรับนักท่องเที่ยวเพียงมากกว่า 1 ล้านคนเท่านั้น ในปี 2562 หลังจากได้รับการยอมรับจาก UNESCO เป็นเวลา 5 ปี นิญบิ่ญได้ดึงดูดนักท่องเที่ยวมากกว่า 7.65 ล้านคน ตั้งแต่ปี 2020 ถึงปัจจุบัน แม้ว่าจะได้รับผลกระทบจากการระบาดของโควิด-19 แต่นิญบิ่ญยังคงได้รับการจัดอันดับให้เป็นจุดหมายปลายทางที่ปลอดภัยและน่าดึงดูดจากเว็บไซต์ท่องเที่ยวที่มีชื่อเสียงหลายแห่ง เช่น TripAdvisor, Telegraph, Business Insider... เป็นเวลาหลายปีติดต่อกันที่นิญบิ่ญรักษาตำแหน่งในจุดหมายปลายทาง 15 อันดับแรกและ 10 จังหวัดที่ดึงดูดนักท่องเที่ยวมากที่สุดในประเทศ 6 เดือนแรกของปี 2566 จำนวนนักท่องเที่ยวนิญบิ่ญพุ่งสูงถึง 4.53 ล้านคน เพิ่มขึ้น 2.5 เท่าจากช่วงเดียวกันของปีก่อน
มีพื้นที่บางแห่งในโลกที่การพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างผิดวิธีได้ทำลายวัฒนธรรมท้องถิ่นและสิ่งแวดล้อมทางสังคม อย่างไรก็ตาม เนื่องจากนิญบิ่ญถือว่าวัฒนธรรมเป็นรากฐานของการพัฒนาการท่องเที่ยว ความงามทางวัฒนธรรมแบบดั้งเดิมจึงมักได้รับความสนใจเป็นพิเศษและเก็บรักษาไว้เพื่อดึงดูดนักท่องเที่ยวต่างชาติ ดังนั้น การพัฒนาการท่องเที่ยวจึงได้ช่วยยกระดับชีวิตทางวัฒนธรรมและจิตวิญญาณของชาวเมืองนิญบิ่ญ การมีส่วนร่วมกิจกรรมด้านการท่องเที่ยวและการทำความรู้จักกับสถานที่ทางประวัติศาสตร์ทำให้ผู้คนเข้าใจประวัติศาสตร์และประเพณีมากขึ้น อีกทั้งยังช่วยสร้างความภาคภูมิใจและคุณค่าทางวัฒนธรรมในท้องถิ่นอีกด้วย
“การท่องเที่ยวส่งผลดีต่อเมืองนิญบิ่ญ โดยเฉพาะแหล่งมรดกทางวัฒนธรรมจ่างอัน เพราะมีโครงสร้างพื้นฐานที่ได้รับการพัฒนา คุณภาพชีวิตของประชาชนดีขึ้นอย่างเห็นได้ชัด” นายบุ้ย กวางนิญ รองผู้อำนวยการฝ่ายบริหารโครงการภูมิทัศน์จ่างอัน กล่าว ในอดีต ชาวนิญบิ่ญ โดยเฉพาะผู้ที่อาศัยอยู่ในเขตมรดกภูมิทัศน์จ่างอาน คุ้นเคยกับการทำเกษตรกรรม การเลี้ยงสัตว์ และงานหัตถกรรมเท่านั้น ปัจจุบัน กิจกรรมการท่องเที่ยวได้สร้างอุตสาหกรรมใหม่ๆ มากมาย เช่น ธุรกิจที่พัก ร้านอาหาร เรือสำหรับนักท่องเที่ยว การถ่ายภาพ ไกด์นำเที่ยวในแหล่งท่องเที่ยว การขาย บริการท่องเที่ยวชุมชน...
นายเหงียน กาว ทัน รองผู้อำนวยการกรมการท่องเที่ยวจังหวัดนิญบิ่ญ กล่าวว่า นโยบายการพัฒนาอย่างยั่งยืนที่เกี่ยวข้องกับการประกันคุณภาพชีวิตของประชาชนได้เปลี่ยนโฉมหน้าของท้องถิ่นหลายแห่งในพื้นที่มรดกแห่งนี้ มรดกไม่เพียงแต่ได้รับการอนุรักษ์และปกป้องให้คงอยู่อย่างสมบูรณ์ แต่ยังเพิ่มมูลค่าตามจิตวิญญาณของอนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการปกป้องมรดกอีกด้วย “เมื่อผู้คนได้รับประโยชน์จากมรดก มีส่วนร่วมในกิจกรรมการอนุรักษ์ ใช้ประโยชน์จากการท่องเที่ยว และกลายเป็นส่วนหนึ่งของมรดก พวกเขาจะผูกพันและอยู่ร่วมกับมรดก” สหายเหงียน กาว ทัน กล่าวเน้นย้ำ ในช่วงเวลาข้างหน้านี้ นิงห์บิ่ญจะยังคงมุ่งแสวงหาประโยชน์จากการท่องเที่ยวในเชิงลึก โดยสร้างจุดหมายปลายทางที่มีคุณค่าทางวัฒนธรรมในตอนเย็นเพิ่มมากขึ้นเพื่อรองรับนักท่องเที่ยว เช่น การจัดแสดงบนเวทีขนาดใหญ่เพื่อแนะนำประวัติศาสตร์ดินแดนและผู้คนของนิงห์บิ่ญ พื้นที่สำหรับเพลิดเพลินกับวัฒนธรรมดั้งเดิม เช่น การร้องเพลงซาม...
(ต่อ)
ตามรายงานของหนังสือพิมพ์กองทัพประชาชน
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)