การเปลี่ยนแปลงมากมายในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย

สถานการณ์ปัจจุบันของพื้นที่ชนกลุ่มน้อย: โอกาสและความท้าทาย

จังหวัดบิ่ญถ่วนมีกลุ่มชาติพันธุ์ส่วนน้อยอยู่ 34 กลุ่ม มีจำนวนประชากรมากกว่า 114,000 คน คิดเป็นประมาณร้อยละ 9 ของประชากรทั้งจังหวัด ประชากรอาศัยอยู่กระจายกันทั่วทั้งจังหวัด โดยส่วนใหญ่เป็นประชากรแบบผสมผสาน โดยกระจุกตัวอยู่ในเขตบั๊กบิ่ญ, ตุยฟอง, หัมถวนบั๊ก และทันห์ลินห์ พื้นที่ภูเขาและพื้นที่ชนกลุ่มน้อยมีศักยภาพในการพัฒนาอีกมากโดยเฉพาะด้านเกษตรกรรมและป่าไม้ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การผลิตและการใช้ชีวิตในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยมีเสถียรภาพโดยพื้นฐาน ร้อยละ 100 ของตำบลชนกลุ่มน้อยมีถนนลาดยางเข้าสู่ศูนย์กลางตำบล ชุมชนมีการออกอากาศทางโทรทัศน์และวิทยุร้อยละ 100 99% ของครัวเรือนใช้ไฟฟ้าจากโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติ ร้อยละ 88.3 ของครัวเรือนมีน้ำสะอาดถูกสุขอนามัยเข้าถึง 7/17 ตำบลในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยได้รับการรับรองว่าเป็นไปตามมาตรฐานชนบทใหม่...

ชนกลุ่มน้อยผลิตข้าวโพด ภาพโดย : ง็อกหลาน

อย่างไรก็ตาม พื้นที่ชนกลุ่มน้อยยังคงมีข้อจำกัดบางประการในด้านโครงสร้างพื้นฐาน เงื่อนไขการผลิต คุณสมบัติแรงงาน และการเข้าถึงทรัพยากรการพัฒนา ปัญหาทั่วไปบางประการ เช่น อัตราความยากจนยังคงอยู่ในระดับสูง แม้ว่าจะลดลงจาก 10.04% (ในปี 2019) เหลือ 7.73% (ต้นปี 2024) ซึ่งยังคงเป็นตัวเลขที่น่ากังวล หลายครัวเรือนยังคงไม่มีที่ดินทำกินหรือพื้นที่เพาะปลูกมีขนาดเล็กเกินไป ทำให้ไม่สามารถดำรงชีพได้อย่างยั่งยืน ทรัพยากรบุคคลมีคุณภาพต่ำ คนงานส่วนใหญ่เป็นกลุ่มชาติพันธุ์ไม่ได้รับการฝึกอบรม ขาดทักษะด้านอาชีพ และประสบปัญหาในการเข้าถึงรูปแบบการผลิตสมัยใหม่ โครงสร้างพื้นฐานยังไม่พร้อมเพรียงกัน หลายพื้นที่ยังขาดไฟฟ้า น้ำสะอาด ถนน และงานสาธารณะที่จำเป็น ความยากลำบากเหล่านี้ต้องการแนวทางเชิงกลยุทธ์ ไม่ใช่แค่การสนับสนุนทันทีแต่ยังต้องมีการแก้ไขในระยะยาวเพื่อให้แน่ใจว่าการพัฒนาจะยั่งยืน

การรวมทรัพยากร ลดความยากจนอย่างยั่งยืน

เมื่อเผชิญกับความยากลำบากดังกล่าว จังหวัดจึงเน้นระดมทรัพยากรจำนวนมากเพื่อลงทุนในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย ที่น่าสังเกตคือ ตั้งแต่ปี 2562 ถึงปัจจุบัน จังหวัดได้ระดมเงินมากกว่า 600 พันล้านดอง โดยมุ่งเน้นไปที่การประกันสังคม การพัฒนาการเกษตร การก่อสร้างชนบทใหม่ และการประกันการป้องกันประเทศและความมั่นคง นอกจากนี้ จังหวัดยังดำเนินโครงการสนับสนุนด้านการค้าและการผลิตอีกมากมาย ช่วยให้ประชาชนเข้าถึงตลาดและเพิ่มรายได้ ปัจจุบันมีการสร้างร้านค้า 11 แห่งและตัวแทนจำหน่าย 5 รายในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยเพื่อจัดหาสิ่งของจำเป็นและวัสดุการเกษตรในราคาที่คงที่

นโยบายที่โดดเด่นประการหนึ่ง คือ การสนับสนุนสินเชื่อพิเศษให้กับประชาชนเพื่อพัฒนาการผลิต ณ เดือนมิถุนายน 2567 ยอดเงินที่เบิกจ่ายทั้งหมดอยู่ที่ 55,135 พันล้านดอง โดย 6 พันล้านดองได้ให้การสนับสนุนการสร้างบ้านแก่ครัวเรือนจำนวน 150 หลังคาเรือน 49,135 พันล้านดอง ช่วยเหลือ 608 ครัวเรือนเปลี่ยนงาน (โดยเฉลี่ยแต่ละครัวเรือนกู้เงิน 81 ล้านดองเพื่อปลูกต้นไม้ผลไม้ ต้นไม้อุตสาหกรรม และเลี้ยงปศุสัตว์) ด้วยเงินทุนนี้ หลายครัวเรือนจึงสามารถหลุดพ้นจากความยากจนและค่อยๆ ปรับปรุงชีวิตความเป็นอยู่ของตนได้ ในทางกลับกัน เพื่อแก้ไขปัญหาการขาดแคลนที่ดินผลิต จังหวัดได้จัดสรรที่ดินจำนวน 5,726 เฮกตาร์ ให้กับครัวเรือนชนกลุ่มน้อยจำนวน 5,375 ครัวเรือน โดยสร้างเงื่อนไขให้ผู้คนได้ทำการเพาะปลูกและพัฒนาอาชีพของตนเอง นอกจากนี้ จังหวัดยังได้จัดสรรพื้นที่ป่าไม้จำนวน 83,961 เฮกตาร์ให้กลุ่มชาติพันธุ์ส่วนน้อยบริหารจัดการ เพื่อช่วยให้พวกเขาเหล่านั้นมีรายได้เพิ่มเติมจากค่าธรรมเนียมการอนุรักษ์ป่า นี่เป็นแนวทางแก้ไขที่สำคัญในการจำกัดการตัดไม้ทำลายป่าเพื่อการทำฟาร์มและการแสวงหาประโยชน์จากผลิตภัณฑ์จากป่าอย่างผิดกฎหมาย พร้อมทั้งเชื่อมโยงชุมชนเข้ากับการทำงานในการปกป้องทรัพยากรธรรมชาติ

ผลลัพธ์ที่ได้ถือเป็นแนวทางสำคัญที่ทำให้จังหวัดสามารถดำเนินนโยบายสนับสนุนที่ครอบคลุมต่อไป โดยมุ่งเน้นการพัฒนาพื้นที่ชนกลุ่มน้อยอย่างยั่งยืน ในอนาคตจังหวัดจะเน้นส่งเสริมการดึงดูดการลงทุนในพื้นที่ภูเขา สร้างงานในท้องถิ่นให้มากขึ้น ขยายรูปแบบการผลิตที่มีประสิทธิภาพ ใช้เทคโนโลยีขั้นสูง สนับสนุนการบริโภคผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร และหลีกเลี่ยงสถานการณ์ “การเก็บเกี่ยวดี ราคาต่ำ” ด้วยความเอาใจใส่ของรัฐบาลและความมุ่งมั่นของหน่วยงานท้องถิ่น พื้นที่ชนกลุ่มน้อยของจังหวัดจะพัฒนาต่อไปอย่างมั่นคงสู่อนาคตที่เจริญรุ่งเรืองและยั่งยืนยิ่งขึ้น

ที่มา: https://baobinhthuan.com.vn/nhieu-chuyen-bien-o-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-129036.html