ที่มาของการสู้รบบริเวณชายแดนอิหร่าน-ปากีสถาน

ความตึงเครียดในตะวันออกกลางเพิ่มสูงขึ้นอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อน

พรมแดนความยาว 900 กิโลเมตรที่แบ่งระหว่างจังหวัดบาลูจิสถานของปากีสถานและจังหวัดซิสตาน-บาลูจิสถานของอิหร่านกลายเป็นจุดชนวนความขัดแย้งระหว่างสองประเทศเพื่อนบ้าน โดยการโจมตีทางอากาศระหว่างสองประเทศเมื่อสัปดาห์นี้คร่าชีวิตผู้คนไปอย่างน้อย 11 ราย ซึ่งถือเป็นการยกระดับความสัมพันธ์ระหว่างอิหร่านและปากีสถานอย่างมีนัยสำคัญ

ในความเป็นจริง ในช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมา ชายแดนอิหร่าน-ปากีสถานแทบไม่มีสันติภาพเลย เพราะทั้งเตหะรานและอิสลามาบัดต่างอ้างว่าโจมตีกลุ่มก่อการร้ายที่ซ่อนตัวอยู่ในดินแดนของอีกฝ่าย

การโจมตีล่าสุดเกิดขึ้นในขณะที่ตะวันออกกลางอยู่ในระดับสูงสุดในรอบหลายปี โดยมีทั้งการสู้รบในทะเลแดงขณะที่สหรัฐและพันธมิตรโจมตีกลุ่มฮูตี การสู้รบยังคงดำเนินอยู่ระหว่างอิสราเอลและกลุ่มฮามาสในฉนวนกาซา และการปะทะเล็กๆ น้อยๆ มากมายหลายครั้งซึ่งมีกลุ่มก่อการร้ายเข้าร่วมนับสิบคน

ที่มาของการสู้รบบริเวณชายแดนระหว่างอิหร่านและปากีสถาน ภาพที่ 1 — กองกำลังความมั่นคงของปากีสถานตรวจสอบสถานที่เกิดระเบิดในเมืองเควตตา เมืองหลวงของจังหวัดบาลูจิสถาน เมื่อวันที่ 17 มกราคม 2024 ภาพ: EPA-EFE

ตามรายงานของรัฐบาลปากีสถาน อิหร่านเป็นฝ่ายเริ่มยิงปืนนัดแรก โดยเปิดฉากโจมตีทางอากาศเมื่อวันที่ 16 มกราคมที่จังหวัดบาลูจิสถาน ส่งผลให้มีเด็กเสียชีวิต 2 ราย และบาดเจ็บอีกหลายคน สำนักข่าวทัสนีมของอิหร่านรายงานว่าประเทศนี้โจมตีฐานที่มั่นของกลุ่มก่อการร้ายซุนนีที่ชื่อจาอิช อัล-อาดล์ (กองกำลังยุติธรรม) อิหร่านกล่าวว่า "โจมตีเฉพาะผู้ก่อการร้ายบนแผ่นดินปากีสถานเท่านั้น" และไม่มีพลเมืองปากีสถานคนใดถูกโจมตี

กลุ่ม Jaish al-Adl เป็นกองกำลังติดอาวุธของชาวมุสลิมนิกายซุนนีที่ต้องการแยกตัวออกไปในจังหวัดซิสตาน-บาลูจิสถาน และอยู่เบื้องหลังการโจมตีของผู้ก่อการร้ายหลายครั้งในอิหร่าน กองกำลังนี้โจมตีสถานีตำรวจในเมืองซิสตาน-บาลูจิสถานในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2566 ส่งผลให้ตำรวจเสียชีวิต 11 นาย

เพราะเหตุใดปากีสถานจึงตอบโต้?

การโจมตีของอิหร่านทำให้เกิดความโกรธในปากีสถาน อิสลามาบัดกล่าวว่าการโจมตีของเตหะรานเป็น "การละเมิดกฎหมายระหว่างประเทศอย่างร้ายแรงและเจตนารมณ์ของความสัมพันธ์ทวิภาคีระหว่างปากีสถานและอิหร่าน"

สองวันต่อมา (18 มกราคม) กองทัพปากีสถานได้เปิดฉากโจมตีทางทหารชุดหนึ่งที่มีการประสานงานกันอย่างแม่นยำ มุ่งเป้าไปที่แหล่งซ่อนตัวของกลุ่มแบ่งแยกดินแดนปากีสถานหลายแห่งในจังหวัดซิสตาน-บาลูจิสถานของอิหร่าน

กระทรวงต่างประเทศปากีสถานประกาศการโจมตีเมื่อวันที่ 18 มกราคม และระบุว่ามีกลุ่มก่อการร้ายหลายรายเสียชีวิต Tasnim รายงานว่า มีผู้เสียชีวิตอย่างน้อย 10 ราย ซึ่งทั้งหมดเป็นพลเมืองปากีสถาน โดยอ้างคำกล่าวของรองผู้ว่าราชการจังหวัดซิสตาน-บาลูจิสถาน ที่กล่าวว่า เจ้าหน้าที่กำลังสืบสวนว่าประชาชน "ตั้งถิ่นฐานในหมู่บ้าน" อย่างไร

ปากีสถานกล่าวว่าได้ร้องเรียนมาหลายปีแล้วว่ากลุ่มแบ่งแยกดินแดนมี “สถานที่ลี้ภัยและสถานที่ปลอดภัย” ในอิหร่าน เหตุการณ์นี้ทำให้ปากีสถานต้องดำเนินการด้วยตนเองผ่านการโจมตี

การต่อสู้ระหว่างปากีสถานและอิหร่านกับกองกำลังแบ่งแยกดินแดนที่ปฏิบัติการอยู่ทั้งสองฝั่งชายแดนของกันและกันไม่ใช่เรื่องใหม่ ในความเป็นจริง การปะทะกันอย่างรุนแรงตลอดแนวชายแดนที่เต็มไปด้วยความปั่นป่วนระหว่างสองประเทศเกิดขึ้นเป็นประจำตลอดหลายปีที่ผ่านมา เมื่อเดือนที่แล้ว อิหร่านกล่าวหากลุ่มก่อการร้าย Jaish al-Adl ว่าบุกโจมตีสถานีตำรวจในเมืองซิสตาน-บาลูจิสถาน ส่งผลให้เจ้าหน้าที่ตำรวจอิหร่านเสียชีวิต 11 นาย ตามรายงานของสำนักข่าว Tasnim

อย่างไรก็ตาม เป็นเรื่องผิดปกติอย่างยิ่งที่แต่ละฝ่ายยินดีจะโจมตีเป้าหมายข้ามพรมแดนโดยไม่ได้แจ้งให้อีกฝ่ายทราบล่วงหน้า

ความขัดแย้งทางพรมแดนคืออะไร?

ชาวบาลูจ (หรือเรียกอีกอย่างว่าบาลูจ) อาศัยอยู่ในพื้นที่ชายแดนระหว่างสามประเทศ ได้แก่ ปากีสถาน อัฟกานิสถาน และอิหร่าน พวกเขาแสดงความปรารถนาต่อเอกราชมานานแล้วและแสดงการคัดค้านต่อรัฐบาลทั้งปากีสถานและอิหร่าน ตลอดหลายทศวรรษที่ผ่านมา พวกเขาได้ก่อกบฏขึ้นทั่วบริเวณชายแดนที่มีรูพรุน

พื้นที่ที่พวกเขาอาศัยอยู่นั้นยังอุดมไปด้วยทรัพยากรธรรมชาติ แต่กลุ่มแบ่งแยกดินแดนชาวบาลูจบ่นว่าประชาชนของพวกเขา ซึ่งยากจนที่สุดในภูมิภาค ได้รับประโยชน์จากทรัพยากรเหล่านี้ไม่มากนัก

จังหวัดบาลูจิสถานของปากีสถานประสบเหตุโจมตีนองเลือดหลายครั้งในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ซึ่งเกิดจากการก่อกบฏของกลุ่มแบ่งแยกดินแดนที่แสวงหาเอกราชมายาวนานหลายทศวรรษ อิหร่านยังเผชิญกับประวัติศาสตร์อันยาวนานของการก่อกบฏจากชนกลุ่มน้อยชาวเคิร์ด อาหรับ และบาโลช

กลุ่ม Jaish al-Adl เป็นเพียงหนึ่งในกลุ่มแบ่งแยกดินแดนจำนวนมากที่ปฏิบัติการอยู่ในอิหร่าน เดิมที กลุ่มนี้เป็นส่วนหนึ่งของกลุ่มก่อการร้ายซุนนีขนาดใหญ่ที่เรียกว่า จุนดัลลาห์ ตามรายงานของศูนย์ต่อต้านการก่อการร้ายแห่งชาติของรัฐบาลสหรัฐฯ กลุ่มนี้ถูกยุบลงหลังจากผู้นำของกลุ่มถูกอิหร่านประหารชีวิตในปี 2010 ต่อมากลุ่ม Jaish al-Adl ได้ปรากฏตัวขึ้นและถูกกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ กำหนดให้เป็นองค์กรก่อการร้ายต่างประเทศ

ตามรายงานของศูนย์ต่อต้านการก่อการร้ายแห่งชาติของสหรัฐฯ กลุ่มดังกล่าวมักโจมตีเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยชาวอิหร่าน เจ้าหน้าที่รัฐ และพลเรือนชาวชีอะห์

ในปี 2558 กลุ่ม Jaish al-Adl อ้างว่าเป็นผู้ก่อเหตุโจมตีที่ทำให้เจ้าหน้าที่รักษาชายแดนอิหร่านเสียชีวิต 8 นาย โดยเชื่อว่ากลุ่มก่อการร้ายได้ข้ามพรมแดนเข้ามายังอิหร่านจากปากีสถาน ในปี 2019 กลุ่มดังกล่าวยังอ้างว่าเป็นผู้ก่อเหตุระเบิดฆ่าตัวตายที่รถบัสซึ่งบรรทุกทหารอิหร่าน ซึ่งทำให้มีผู้เสียชีวิตอย่างน้อย 23 รายในซิสตาน-บาลูเจสถาน

เมื่อวันพุธ (18 มกราคม) หนึ่งวันหลังจากที่อิหร่านโจมตีปากีสถาน กลุ่ม Jaish al-Adl อ้างว่ารับผิดชอบในการโจมตีรถทหารอิหร่านในซิสตาน-บาลูจิสถาน

ประเทศต่างๆ มีปฏิกิริยาอย่างไรและเกิดอะไรขึ้นต่อจากนั้น?

การโจมตีของอิหร่านเมื่อวันที่ 16 มกราคมได้จุดชนวนให้เกิดความขัดแย้งทางการทูต ปากีสถานเรียกเอกอัครราชทูตประจำอิหร่านกลับประเทศและระงับการเยือนระดับสูงทั้งหมดจากประเทศเพื่อนบ้าน เมื่อวันที่ 18 มกราคม อิหร่านยังเรียกร้องให้เพื่อนบ้าน "อธิบาย" ถึงการโจมตีตอบโต้ทันที

นอกจากนี้ ประเทศเพื่อนบ้านยังได้ออกมาพูดด้วย รัฐมนตรีต่างประเทศตุรกีโทรศัพท์หารือกับรัฐมนตรีต่างประเทศทั้งอิหร่านและปากีสถาน ต่อมาเขากล่าวว่าไม่มีประเทศใดต้องการเพิ่มความตึงเครียดไปมากกว่านี้

อินเดียกล่าวว่า "ไม่ยอมให้มีก่อการร้ายแม้แต่ครั้งเดียว" และการโจมตีครั้งนี้เป็น "ปัญหาระหว่างอิหร่านและปากีสถาน" จีนเรียกร้องให้ทั้งสองประเทศใช้ความยับยั้งชั่งใจ และสหภาพยุโรปกล่าวว่าจีน "กังวลอย่างยิ่งกับความรุนแรงที่เพิ่มสูงขึ้นในตะวันออกกลางและที่อื่นๆ"

แมตต์ มิลเลอร์ โฆษกกระทรวงต่างประเทศสหรัฐฯ เรียกร้องให้ใช้ความยับยั้งชั่งใจเช่นกันเมื่อวันที่ 18 มกราคม แต่เขากล่าวเพิ่มเติมว่า เขาไม่คิดว่าการระบาดครั้งนี้ “เกี่ยวข้องกับกาซาในทางใดทางหนึ่งหรือรูปแบบใดๆ ทั้งสิ้น”

จากการสังเกตการณ์พบว่าอิหร่านและปากีสถานไม่ต้องการตกอยู่ในสภาวะเป็นศัตรูจากการสู้รบกับกลุ่มแบ่งแยกดินแดนที่ทั้งสองประเทศถือเป็นศัตรู ทั้งสองฝ่ายออกแถลงการณ์หลังเกิดเหตุโจมตี โดยระบุว่าไม่ต้องการให้เหตุการณ์บานปลายไปกว่านี้

กระทรวงต่างประเทศของปากีสถานเรียกอิหร่านว่าเป็น “ชาติพี่น้อง” และเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการ “หาแนวทางแก้ไขปัญหาร่วมกัน” รัฐมนตรีต่างประเทศอิหร่านที่เรียกปากีสถานว่าเป็น “ประเทศที่เป็นมิตร” มีความคิดเห็นเช่นเดียวกัน โดยกล่าวว่าการโจมตีของอิหร่านนั้นมีความสมส่วนและมุ่งเป้าไปที่กลุ่มก่อการร้ายเท่านั้น

ฮ่วยฟอง (ตามรายงานของ CNN, AP)

แหล่งที่มา