การเพิ่มบทบาทการตรวจสอบในการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในคลัสเตอร์อุตสาหกรรม

(PLVN) - เมื่อวันที่ 5 พฤศจิกายน ณ กรุงฮานอย สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินแห่งเวียดนาม (SAV) เป็นเจ้าภาพจัดการประชุมเชิงปฏิบัติการแบ่งปันความรู้ขององค์การสถาบันการตรวจสอบสูงสุดแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (ASEANSAI) ภายใต้หัวข้อเรื่อง "การจัดการและการปกป้องสิ่งแวดล้อมในคลัสเตอร์อุตสาหกรรม และหมู่บ้านหัตถกรรม

ร่วมกันขับเคลื่อนสู่เป้าหมายการพัฒนาอย่างยั่งยืน

การประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้ดึงดูดแขกมากกว่า 40 รายเข้าร่วม รวมถึงผู้แทนจากสถาบันตรวจสอบสูงสุด (SAI) ที่เป็นสมาชิกของ ASEANSAI ได้แก่ บรูไน กัมพูชา อินโดนีเซีย ลาว มาเลเซีย เมียนมาร์ และฟิลิปปินส์ ตัวแทนคณะกรรมการประชาชนจังหวัดนามดิ่ญและจังหวัดห่าติ๋ญ และผู้แทนจากสำนักงานตรวจสอบแห่งรัฐเวียดนาม

ตามที่รองผู้ตรวจการแผ่นดิน Ha Thi My Dung เปิดเผยว่าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา สำนักงานตรวจสอบของรัฐเวียดนามได้ดำเนินการตรวจสอบสิ่งแวดล้อมเพื่อประเมินการจัดการสิ่งแวดล้อมและงานคุ้มครองในคลัสเตอร์อุตสาหกรรมและหมู่บ้านหัตถกรรมในพื้นที่หลายแห่ง บันทึกผลลัพธ์ที่โดดเด่นหลายประการและประเมินและแนะนำที่สำคัญ .

ในการประชุมสามัญครั้งที่ 3 ของคณะกรรมการแบ่งปันความรู้อาเซียนเมื่อวันที่ 22 กรกฎาคม 2022 คณะกรรมการได้ตกลงที่จะจัดการประชุมเชิงปฏิบัติการแบ่งปันความรู้ภายใต้หัวข้อ "การจัดการและการปกป้องสิ่งแวดล้อมในคลัสเตอร์อุตสาหกรรมและหมู่บ้านหัตถกรรม" ตามข้อเสนอของสำนักงานตรวจสอบของรัฐ เวียดนาม - หัวหน้าโครงการแบ่งปันความรู้ปี 2024

การประชุมเชิงปฏิบัติการนี้มีความสำคัญอย่างยิ่ง ไม่เพียงแต่สำหรับสมาชิก SAI ของ ASEANSAI เท่านั้น แต่ยังรวมถึงชุมชนเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ทั้งหมดอีกด้วย เนื่องจากเราร่วมมือกันเพื่อบรรลุเป้าหมายการพัฒนาอย่างยั่งยืน (SDGs) การปกป้องสิ่งแวดล้อม และการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การปกป้องสิ่งแวดล้อม และการรักษาความรับผิดชอบในการบริหารจัดการสาธารณะ .

นางสาวดาทุก วัน สุรายา วัน โมฮัมหมัด ราซี ผู้ตรวจสอบบัญชีแห่งประเทศมาเลเซีย ประธานคณะกรรมการแบ่งปันความรู้ ASEANSAI กล่าวว่าปัจจัยด้านสิ่งแวดล้อมเป็นรากฐานของการดำรงอยู่และการพัฒนาของสังคมโดยรวม ดังนั้นการปกป้องสิ่งแวดล้อมจึงไม่เพียงแต่เป็นเรื่องที่ต้องทำเท่านั้น แต่ยังเป็นภารกิจที่แสดงถึงจริยธรรมของแต่ละคนและส่วนรวมอีกด้วย

“คณะกรรมการแบ่งปันความรู้อาเซียนมีความมุ่งมั่นอย่างยิ่งในการแบ่งปันประสบการณ์ร่วมกันเพื่อเสริมสร้างบทบาทในการบรรลุเป้าหมาย SDGs” สิ่งนี้ต้องการการรวบรวมผู้ตรวจสอบบัญชีของชุมชนอาเซียนทั้งหมด ซึ่งถือเป็นเครื่องพิสูจน์ถึงความมุ่งมั่นร่วมกันของเราเพื่ออนาคตที่ยั่งยืน” ผู้ตรวจสอบบัญชีแห่งประเทศมาเลเซียยืนยัน

ส่งเสริมการตรวจสอบสิ่งแวดล้อม

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ วิทยากรจาก SAIs บรูไน อินโดนีเซีย มาเลเซีย เมียนมาร์ ฟิลิปปินส์ เวียดนาม คณะกรรมการประชาชนจังหวัดนามดิ่ญ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดห่าติ๋ญ นำเสนอเอกสาร หารือ และแบ่งปันประสบการณ์เกี่ยวกับบทบาทของ SAIs ในการส่งเสริมการตรวจสอบสิ่งแวดล้อมและ การปรับปรุงการจัดการและการปกป้องสิ่งแวดล้อมในกลุ่มอุตสาหกรรมและหมู่บ้านหัตถกรรม - สถานที่ที่กำลังเปลี่ยนแปลงจากงานหัตถกรรมแบบดั้งเดิมไปสู่การผลิตการผลิตทางอุตสาหกรรมสมัยใหม่

นางสาวฮา ลาน อันห์ รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดนามดิ่ญ ประเมินว่าการตรวจสอบของรัฐเวียดนามมีบทบาทสำคัญในการช่วยปรับปรุงความโปร่งใสและประสิทธิภาพในการบริหารจัดการของรัฐ ขณะเดียวกันก็มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการพัฒนาอย่างยั่งยืน ความยั่งยืนทางเศรษฐกิจ และการปกป้องสิ่งแวดล้อม

ดำเนินการตรวจสอบการจัดการสิ่งแวดล้อมและงานคุ้มครองสำหรับกลุ่มอุตสาหกรรมและหมู่บ้านหัตถกรรมในช่วงปี 2563-2565 นอกเหนือไปจากผลลัพธ์ที่ได้รับจากการจัดการสิ่งแวดล้อมและงานคุ้มครองสำหรับกลุ่มอุตสาหกรรม ในส่วนของการจัดการอุตสาหกรรมและหมู่บ้านหัตถกรรม การตรวจสอบของรัฐ สำนักงานได้ชี้ให้เห็นข้อบกพร่องที่เหลืออยู่และแนะนำให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดสั่งการให้กรม สาขา และภาคส่วนต่างๆ ดำเนินการแก้ไขเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบริหารจัดการของรัฐในเรื่องการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

“จากการตรวจสอบ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดนามดิ่ญพบว่าการตรวจสอบความรับผิดชอบในการจัดการโดยทั่วไปและความรับผิดชอบในการจัดการด้านการปกป้องสิ่งแวดล้อมในกลุ่มอุตสาหกรรมของหมู่บ้านหัตถกรรมโดยเฉพาะเป็นงานที่สำคัญและจำเป็น “การดำเนินการต้องสอดคล้องกันตั้งแต่ หน่วยงานวิชาชีพของจังหวัดและหน่วยงานท้องถิ่น” นางสาวฮา ลาน อันห์ ยืนยัน

นายทรานเบาฮา รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดห่าติ๋ญ กล่าวว่า หลังจากปฏิบัติตามข้อสรุปและคำแนะนำของสำนักงานตรวจเงินแผ่นดินแล้ว จังหวัดได้สั่งให้หน่วยงาน สาขา และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องแก้ไขข้อบกพร่องที่มีอยู่ในระบบบริหารสาธารณะ พัฒนา เผยแพร่และแก้ไขเอกสารที่เกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการและคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในกลุ่มอุตสาหกรรมและหมู่บ้านหัตถกรรมในจังหวัด

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการประชาชนจังหวัดห่าติ๋ญได้ออกเอกสารเลขที่ 2686/UBND-KT ลงวันที่ 15 พฤษภาคม 2567 โดยสั่งการ “ไม่รับโครงการลงทุนใหม่หรือเพิ่มขีดความสามารถของโครงการปฏิบัติการที่ก่อให้เกิดน้ำเสีย” การผลิตในคลัสเตอร์อุตสาหกรรมหากมี ไม่มีหรือไม่เป็นไปตามข้อกำหนดอย่างใดอย่างหนึ่งเกี่ยวกับโครงสร้างพื้นฐานด้านการปกป้องสิ่งแวดล้อมตามมาตรา 48 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 08/2022/ND-CP ของรัฐบาล..."

“ในอนาคต จังหวัดห่าติ๋ญจะยังคงให้ความสำคัญกับการปกป้องสิ่งแวดล้อมในกลุ่มอุตสาหกรรมและหมู่บ้านหัตถกรรม โดยมุ่งหวังการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและการพัฒนาอย่างยั่งยืน” รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกล่าว จังหวัดห่าติ๋ญให้คำมั่น

ในด้านการตรวจสอบสิ่งแวดล้อม จากการตรวจสอบผลกระทบสิ่งแวดล้อมจากการขุดเจาะบ่อน้ำมันและกิจกรรมการแสวงประโยชน์ในมาเกวและมัณฑะเลย์ (เมียนมาร์) SAI เมียนมาร์ ได้ค้นพบสิ่งสำคัญหลายประการเกี่ยวกับจุดอ่อนในกฎหมายที่เกี่ยวข้อง การขาดการประสานงานระหว่างหน่วยงานและฝ่ายต่างๆ รวมถึงความล่าช้าในการดำเนินการตามแผนการจัดการสิ่งแวดล้อม

นอกจากนี้ SAI เมียนมาร์ยังพบว่าการติดตามการปฏิบัติตามที่ไม่มีประสิทธิภาพและการประเมินมาตรการปฏิบัติที่ไม่ดีเป็นสาเหตุหนึ่งที่ทำให้เกิดการรั่วไหลของน้ำมันลงในแม่น้ำและลำธาร ซึ่งไหลเข้าสู่พื้นที่เกษตรกรรม ส่งผลเสียต่อสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมของชุมชนในท้องถิ่น

ตัวแทน SAI เมียนมาร์กล่าวว่าผลการตรวจสอบช่วยให้กระบวนการแผนการจัดการสิ่งแวดล้อมมีประสิทธิภาพมากขึ้น พร้อมกันนี้ยังช่วยปรับปรุงการประสานงานระหว่างฝ่ายต่างๆ ที่รับผิดชอบในการติดตามกิจกรรมการขุดเจาะบ่อน้ำมันและการใช้ประโยชน์น้ำมันอีกด้วย

ผู้แทน SAI มาเลเซียแบ่งปันประสบการณ์ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ โดยกล่าวว่า ในระหว่างดำเนินการตรวจสอบการจัดการทรัพยากรน้ำแห่งชาติ SAI มาเลเซียพบว่ามีโครงการ 140 โครงการล่าช้ากว่าระยะเวลาที่เสนอไว้ ส่งผลให้สูญเสียเงิน 4.753 พันล้านริงกิตมาเลเซีย

นอกจากนี้ SAI มาเลเซียยังพบว่ามลพิษคุณภาพน้ำจากโรงบำบัดน้ำเสียเป็นแหล่งมลพิษต่อความต้องการออกซิเจนทางชีวเคมี (BOD) ที่สูงที่สุดแห่งหนึ่ง โดยประเมินไว้ที่ 343,45 ตันต่อวัน

จากการตรวจสอบ SAI มาเลเซียได้แนะนำว่าควรมีการติดตามความคืบหน้าของการพัฒนาและการดำเนินการโครงการคุณภาพน้ำให้เพิ่มมากขึ้น เพื่อให้สามารถดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในระยะเวลาที่กำหนด พร้อมกันนี้ ปรับปรุงการควบคุมแหล่งกำเนิดมลพิษและพารามิเตอร์การบำบัดได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น...

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ ตัวแทนจาก SAI Brunei ได้หารือเกี่ยวกับการตรวจสอบการควบคุมมลพิษเพื่อการพัฒนาอุตสาหกรรม โดยเน้นที่การควบคุมมลพิษทางอากาศ สภาพแวดล้อมทางน้ำ และการตรวจสอบการจำแนกขยะ SAI Indonesia แบ่งปันประสบการณ์ในการตรวจสอบหมู่บ้านท่องเที่ยวและผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม…

เพื่อเน้นย้ำถึงความมุ่งมั่นของสมาชิก SAIs ในความพยายามในการพัฒนาการตรวจสอบสิ่งแวดล้อมทั้งในระดับประเทศและระดับภูมิภาค ผู้ตรวจสอบบัญชีแห่งประเทศมาเลเซีย ซึ่งเป็นประธานคณะกรรมการแบ่งปันความรู้ของ ASEANSAI ได้กล่าวว่า “เราทุกคนจะทำงานร่วมกันเพื่อแบ่งปันเพื่อเสริมสร้างบทบาทของ SAIs ในการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน เป้าหมายการพัฒนา (SDGs) สิ่งนี้ต้องอาศัยการรวมตัวกันของผู้ตรวจสอบทุกคนในชุมชนอาเซียน และเราทุกคนมีส่วนร่วมในการสร้างอนาคตที่ยั่งยืน”

จากสถานการณ์ปัจจุบันและความท้าทายที่มีอยู่ในการจัดการสิ่งแวดล้อมในคลัสเตอร์อุตสาหกรรมและหมู่บ้านหัตถกรรม ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การตรวจสอบแห่งรัฐเวียดนามได้ดำเนินการตรวจสอบสิ่งแวดล้อม โดยมีเนื้อหาดังนี้: การจัดการและการปกป้องสิ่งแวดล้อมในคลัสเตอร์อุตสาหกรรมและหมู่บ้านหัตถกรรม

ในปี 2022 สำนักงานตรวจสอบของรัฐเวียดนามได้ดำเนินการตรวจสอบการจัดการและการปกป้องสิ่งแวดล้อมในคลัสเตอร์อุตสาหกรรมและหมู่บ้านหัตถกรรมในเมืองตูซอน (จังหวัดบั๊กนิญ) และเขตหว่ายดึ๊ก (เมืองฮานอย) ภายในประเทศ) ในช่วงปี 2019-2021 . ภายในปี 2566 การตรวจสอบจะขยายไปสู่คลัสเตอร์อุตสาหกรรมและหมู่บ้านหัตถกรรมในจังหวัดบั๊กซาง นามดิ่ญ ไทบิ่ญ และห่าติ๋ญ ในช่วงปี 2563-2565

การตรวจสอบทั้งสองครั้งมีจุดมุ่งหมายเพื่อประเมินการปฏิบัติตาม ประสิทธิผล และประสิทธิผลของการจัดการและการปกป้องสิ่งแวดล้อมในจังหวัดอย่างครอบคลุม

ด้วยเหตุนี้ การตรวจสอบของรัฐเวียดนามจึงได้ชี้ให้เห็นข้อบกพร่องและข้อจำกัดในนโยบาย การบริหารจัดการ และการปกป้องสิ่งแวดล้อมในคลัสเตอร์อุตสาหกรรมและหมู่บ้านหัตถกรรม เช่น ท้องถิ่นต่างๆ ยังไม่ได้พัฒนาและประกาศใช้เอกสารและระเบียบข้อบังคับที่เกี่ยวข้องกับการปกป้องสิ่งแวดล้อมในหมู่บ้านหัตถกรรมอย่างเต็มที่ คลัสเตอร์อุตสาหกรรม เอกสารบางฉบับได้เผยแพร่ออกไปแล้วแต่ไม่ได้รับการปรับปรุงหรือปรับเปลี่ยนให้ทันท่วงทีตามกฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อม พ.ศ.2563

นอกจากนี้ ยังมีสถานการณ์การอนุมัติใบอนุญาตใหม่แก่สถานประกอบการที่มีความเสี่ยงสูงต่อการก่อให้เกิดมลภาวะสิ่งแวดล้อมในหมู่บ้านหัตถกรรมที่ได้รับการตรวจสอบ ประเมิน และจำแนกแล้วว่าเป็นมลพิษและมลภาวะสิ่งแวดล้อมร้ายแรงไปแล้ว ยังไม่ได้ดำเนินการตามภารกิจที่จำเป็นเพื่อป้องกันและตอบสนองต่อเหตุการณ์ด้านสิ่งแวดล้อม...

ตั้งแต่นั้นมา การตรวจสอบของรัฐเวียดนามได้แนะนำให้แก้ไขและเอาชนะการละเมิดในการบริหารจัดการสิ่งแวดล้อมของรัฐ เสนอแนะหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่แก้ไขและเพิ่มเติมเอกสารและนโยบายที่ไม่สอดคล้องกันและไม่เหมาะสมกับความเป็นจริง มีส่วนสนับสนุนการปรับปรุงเศรษฐกิจ ประสิทธิภาพ และประสิทธิผลในการดำเนินงานของหน่วยงานราชการในการปฏิบัติตามนโยบายด้านสิ่งแวดล้อม

ที่มา: https://baophapluat.vn/nang-cao-vai-tro-cua-kiem-toan-trong-bao-ve-moi-truong-tai-cac-cum-cong-nghiep-post530951.html