ตามแผนปฏิบัติการแห่งชาติต่อต้านการฟอกเงินและการป้องกันการสนับสนุนทางอาวุธที่เพิ่งออกใหม่ รัฐบาลได้ขอให้กระทรวงการคลัง กระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องดำเนินการจัดทำกรอบทางกฎหมายเพื่อห้ามหรือควบคุมสินทรัพย์เสมือนและองค์กรที่ให้บริการสินทรัพย์เสมือนให้เสร็จสิ้นภายในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2568
ข้อกำหนดจากการปฏิบัติ
ในปี 2560 นายกรัฐมนตรีได้ลงนามในมติอนุมัติโครงการเพื่อจัดทำกรอบทางกฎหมายสำหรับการจัดการและดูแลสินทรัพย์เสมือน สกุลเงินดิจิทัล และสกุลเงินเสมือนให้เสร็จสมบูรณ์ และมอบหมายงานดังกล่าวให้กับกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้อง เช่น กระทรวงยุติธรรม กระทรวงการคลัง และธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม (SBV) อย่างไรก็ตาม ยังคงมีช่องว่างทางกฎหมายสำหรับสาขาที่กำลังเติบโตอย่างรวดเร็วนี้
นับตั้งแต่ต้นปี 2024 ราคาของ Bitcoin เพิ่มขึ้นเกือบ 37% แตะที่ 64,000 USD/BTC (เทียบเท่า 1.57 พันล้านดองเวียดนาม) ขณะเดียวกันสถิติล่าสุดจาก Crypto Crunch App ซึ่งเป็นแอปพลิเคชันในสหรัฐฯ ที่เชี่ยวชาญในการรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับสกุลเงินดิจิทัล แสดงให้เห็นว่าเวียดนามมีคนเกือบ 26 ล้านคนที่เป็นเจ้าของสกุลเงินดิจิทัล ซึ่งอยู่ในอันดับ 3 ของโลก รองจากอินเดียและสหรัฐฯ
แม้ว่าจะยังไม่มีกรอบทางกฎหมาย แต่การซื้อขายสกุลเงินเสมือนและการซื้อ-ขายในเวียดนามก็ยังคงมีการดำเนินการอย่างคึกคักผ่านระบบแลกเปลี่ยนระหว่างประเทศ สกุลเงินดิจิทัลยอดนิยมในปัจจุบัน เช่น Bitcoin, Ethereum... มีการซื้อขายและลงทุนโดยบุคคลจำนวนมาก
การซื้อขายและการลงทุนสกุลเงินเสมือนจริงในปัจจุบันดำเนินการผ่านระบบแลกเปลี่ยนระหว่างประเทศ ภาพโดย : มินห์ ฟอง
นายเหงียน ดุง มินห์ (ในกรุงฮานอย) กล่าวว่า ในปัจจุบันการซื้อขายสกุลเงินดิจิทัล เช่น Bitcoin และ Ethereum เป็นเรื่องง่ายมากผ่านช่องทางการซื้อขายที่มีหลายวิธีที่แตกต่างกัน ในหมู่พวกเขา บุคคลจำนวนมากที่ลงทุนในสกุลเงินเสมือนจริงในเวียดนามใช้ระบบการซื้อขายแบบเพียร์ทูเพียร์ (P2P) ซึ่งเป็นการซื้อขายสกุลเงินดิจิทัลโดยตรงระหว่างผู้ใช้โดยไม่ผ่านคนกลาง
ทนายความ Bui Anh Tuan (สมาคมทนายความฮานอย) เชื่อว่าสกุลเงินเสมือนและสินทรัพย์เสมือนเป็นสาขาที่ยากซึ่งเกี่ยวข้องกับเทคโนโลยี ความปลอดภัย ความเป็นเจ้าของ ฯลฯ ยิ่งไปกว่านั้น หลายประเทศยังไม่ได้แสดงจุดยืนที่ชัดเจนเกี่ยวกับสินทรัพย์ประเภทนี้ ดังนั้นจึงจำเป็นต้องระมัดระวังอย่างยิ่งในการกำหนดกรอบทางกฎหมาย อย่างไรก็ตาม ทนายความ Tuan ยืนยันถึงความจำเป็นในการมีกรอบทางกฎหมายในการบริหารจัดการ เนื่องจากการซื้อขาย การซื้อ การขาย และการลงทุนในสกุลเงินดิจิทัลเกิดขึ้นทุกวัน เมื่อมีการวางกรอบทางกฎหมายสำหรับสกุลเงินเสมือนและสินทรัพย์เสมือนแล้ว กรอบดังกล่าวจะเป็นพื้นฐานสำหรับการจัดการธุรกรรมที่เกี่ยวข้อง การรับประกันภาระผูกพันทางภาษี การแก้ไขข้อพิพาท และการจำกัดการฉ้อโกง นอกจากนี้ยังช่วยป้องกันความเสี่ยงในการฟอกเงินและการสนับสนุนการก่อการร้ายผ่านธุรกรรมสกุลเงินดิจิทัลอีกด้วย
การค้นคว้าอย่างรอบคอบ
ผู้แทนกระทรวงการคลังกล่าวว่า ได้มอบหมายหน่วยงานในสังกัดกระทรวง รวมถึงสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ ประสานงานกับกระทรวงและสาขาต่าง ๆ เพื่อวิจัยและพัฒนากรอบกฎหมายด้านสกุลเงินเสมือนและสินทรัพย์เสมือนให้เป็นไปตามกำหนดเวลาที่กำหนด กระทรวงการคลังยังยอมรับว่าสกุลเงินเสมือนและสินทรัพย์เสมือนเป็นสาขาที่ยากและ "ค่อนข้างละเอียดอ่อน" ในเวียดนาม
ตามข้อมูลของกระทรวงยุติธรรม ทั่วโลกมีประเทศที่ห้ามสกุลเงินเสมือนและสินทรัพย์เสมือน แต่ก็มีประเทศที่อนุญาตให้สาขานี้ดำเนินการได้อย่างอิสระ ในขณะเดียวกันบางประเทศยังเสนอเงื่อนไขการบริหารจัดการที่เข้มงวดยิ่งขึ้น หน่วยงานแห่งนี้ยังตระหนักอีกด้วยว่า แม้ว่าสาขาสกุลเงินเสมือนและสินทรัพย์เสมือนจะมีความเสี่ยงอยู่บ้าง แต่ก็มีศักยภาพและโอกาสมากมายเช่นกัน ดังนั้นการสร้างกรอบทางกฎหมายจึงต้องสร้างความสมดุลระหว่างทุกแง่มุม
นักเศรษฐศาสตร์ – ดร. เล ดัง โดอันห์ เชื่อว่าในยุคเศรษฐกิจดิจิทัล หากเราวิจัยนโยบายอย่างล่าช้า เราก็อาจถูกทิ้งไว้ข้างหลังได้ “การล่าช้าในการสร้างกรอบทางกฎหมายสำหรับสกุลเงินเสมือนและสินทรัพย์เสมือนอาจนำไปสู่ความยากลำบากในการบริหารจัดการ สินทรัพย์ดิจิทัลถือเป็นศักยภาพที่ยิ่งใหญ่และเป็นกระแส หากเราไม่บริหารจัดการในเวลาที่เหมาะสม โอกาสอาจผ่านไป” นายโดอันห์เน้นย้ำ
ตามที่ ดร. เล ดัง โดอันห์ กล่าว ก่อนอื่น จำเป็นต้องดำเนินการวิจัยอย่างครอบคลุม เพื่อระบุลักษณะทางกฎหมายของสกุลเงินเสมือนและสินทรัพย์เสมือน ดังนั้นจึงมีแนวคิดเกี่ยวกับสินทรัพย์ประเภทนี้ นายโดอันห์ ชี้ให้เห็นว่า ในปัจจุบัน กิจกรรมการลงทุนในสกุลเงินเสมือนมีการเคลื่อนไหวค่อนข้างมาก แต่เนื่องจากขาดกรอบทางกฎหมาย จึงไม่สามารถบริหารจัดการภาษีในด้านนี้ได้ ดังนั้นปัจจัยเหล่านี้จะต้องนำมาพิจารณาโดยกระทรวงและสาขาต่างๆ เมื่อสร้างกรอบทางกฎหมายเพื่อควบคุมสกุลเงินเสมือนและสินทรัพย์เสมือน
สกุลเงินเสมือนและสินทรัพย์เสมือนเป็นปัญหาที่ซับซ้อนซึ่งมีความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นมากมายที่ยังไม่ได้รับการประเมินอย่างเต็มที่ ดังนั้น ทนายความ Bui Anh Tuan จึงเชื่อว่ามีความเป็นไปได้ที่จะพิจารณาสร้างกรอบกฎหมายสำหรับการพิจารณาคดีสินทรัพย์เสมือน โดยนำไปประยุกต์ใช้กับกลุ่มเรื่องเฉพาะ แทนที่จะนำไปประยุกต์ใช้ในระดับใหญ่ ในจำนวนนี้ การพิสูจน์ความเป็นเจ้าของสินทรัพย์เสมือนจริงถือเป็นประเด็นสำคัญประเด็นหนึ่งที่ต้องพิจารณา
ระวังความเสี่ยงในการซื้อขาย
ตามที่สมาคมบล็อคเชนของเวียดนาม ระบุว่าในเดือนเมษายน พ.ศ. 2566 รัฐสภายุโรปได้ผ่านพระราชบัญญัติตลาดสกุลเงินดิจิทัล (MiCA) ซึ่งกำหนดให้ผู้ให้บริการสินทรัพย์ดิจิทัลต้องดำเนินการตามมาตรการเพื่อปกป้องผู้บริโภคและปรับปรุงการกำกับดูแล ขณะเดียวกันก็ขยายขอบเขตหน่วยงานที่อยู่ภายใต้กฎระเบียบต่อต้านการฟอกเงิน ขณะเดียวกันในสหราชอาณาจักร กฎระเบียบหมายเลข 5 (เกี่ยวกับการโอนสกุลเงินดิจิทัล) ของกฎระเบียบป้องกันการฟอกเงินและการสนับสนุนการก่อการร้าย มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กันยายน พ.ศ. 2566
สมาคมบล็อคเชนเวียดนามเชื่อว่ารัฐบาลจำเป็นต้องส่งเสริมการจัดตั้งหลักการและระเบียบข้อบังคับ ขณะเดียวกันก็ต้องให้แน่ใจว่ามีความโปร่งใสและความรับผิดชอบในการบริหารจัดการสินทรัพย์เสมือนจริงและการให้บริการสินทรัพย์เสมือนจริง สำหรับผู้ใช้จำเป็นต้องค้นคว้าข้อมูลและพิจารณาความเสี่ยงทางกฎหมาย ตลาด และเทคโนโลยีอย่างรอบคอบ... ก่อนเข้าร่วมลงทุนหรือซื้อขายสินทรัพย์เสมือนในปัจจุบัน
ที่มา: https://nld.com.vn/nam-2025-hoan-thien-khung-phap-ly-ve-tien-ao-196240303214920417.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)