สหรัฐฯ ผลักดัน 'ไพ่' ใหม่ในทะเลตะวันออก

Nikkei Asia เพิ่งเผยแพร่คำตอบของพลเรือเอก ลินดา ฟาแกน ผู้บัญชาการหน่วยยามฝั่งสหรัฐฯ (USCG) เกี่ยวกับแผนปฏิบัติการของกองกำลังในภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก

เตรียมตัวอย่างระมัดระวัง

ด้วยเหตุนี้ นางฟาแกนจึงเน้นย้ำว่า “ยุทธศาสตร์อินโด-แปซิฟิกของสหรัฐฯ ระบุถึงบทบาทที่ขยายออกไปของหน่วยงานกำกับดูแลสหรัฐฯ ในภูมิภาคว่าเป็นเรื่องสำคัญสำหรับวอชิงตันในการแสวงหาแนวทางให้แน่ใจว่าภูมิภาคนี้จะมีเสรีภาพและเปิดกว้าง” ด้วยวิธีนี้ กองกำลังสหรัฐฯ จะยังคงมีบทบาทในพื้นที่นี้ในระยะยาว โดยการจัดเตรียมเรือและกองกำลังพิเศษเพิ่มเติม “หน่วยงานกำกับดูแลเรือสหรัฐฯ กำลังเพิ่มขีดความสามารถในการปฏิบัติการทั่วทั้งภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก และจะส่งทรัพยากรไปยังเอเชียตะวันออกเฉียงใต้และโอเชียเนีย” พลเรือเอกฟาแกนกล่าวเสริม

เรือยามชายฝั่งสหรัฐฯ และฟิลิปปินส์ระหว่างปฏิบัติการร่วมกันในทะเลจีนใต้

ปีนี้ USCGC Harriet Lane (WMEC-903) จะถูกส่งออกจากฐานในเวอร์จิเนีย (สหรัฐอเมริกา) เพื่อปฏิบัติการในภูมิภาคอินโดแปซิฟิก เรือ USCGC Harriet Lane มีระวางขับน้ำประมาณ 1,800 ตัน ติดตั้งอาวุธปืนและบรรทุกเครื่องบิน

ในความเป็นจริง ยุทธศาสตร์หลักของ USCG ต่ออินโด-แปซิฟิกไม่ได้เพิ่งมีการกำหนดขึ้นใหม่ ในช่วงปลายปี 2020 สหรัฐฯ ได้เสนอแผนการบูรณาการแบบ 3-in-1 เมื่อสร้างกองทัพเรือ นาวิกโยธิน และหน่วยยามฝั่งให้เป็นกองกำลังทหารร่วมในทะเล เพื่อตอบสนองต่อความท้าทายใหม่ๆ รวมทั้งทะเลตะวันออกด้วย

ปลายเดือนมีนาคม พ.ศ. 2564 พลเรือเอก คาร์ล ชูลท์ซ ผู้บัญชาการกองกำลังนาวิกโยธินสหรัฐในขณะนั้น กล่าวสุนทรพจน์เกี่ยวกับยุทธศาสตร์การพัฒนาและการปฏิบัติการของกองกำลังนี้ ภายหลังการกล่าวสุนทรพจน์และได้พูดคุยกับนักข่าวหลายคน กัปตันชูลท์ซยืนยันว่าหน่วยงานกำกับดูแลสหรัฐฯ ให้ความสำคัญกับภูมิภาคอินโด-แปซิฟิกอย่างแท้จริง โดยเฉพาะอย่างยิ่งนิตยสาร USNI อ้างคำพูดของเขาที่ว่าอินโด-แปซิฟิกคือที่ที่สหรัฐฯ ต้องแข่งขันกับจีน “หน่วยยามชายฝั่งของจีนไม่ได้ทำหน้าที่ลาดตระเวนชายฝั่งตามปกติเท่านั้น แต่ยังมีเรือติดอาวุธที่มีขนาดใหญ่กว่าเรือลาดตระเวน และกำลังขยายการปฏิบัติการไปยังหมู่เกาะแรก ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของกลยุทธ์ของรัฐบาลจีนในการขยายขอบข่ายการเดินเรือ” พลเรือเอกชูลท์ซประเมินในเดือนมีนาคม 2021

ตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา USCG ก็เริ่มดำเนินกิจกรรมในพื้นที่เพิ่มมากขึ้นเรื่อยๆ ในปี 2021 กองทัพเรือสหรัฐประกาศว่าเรือยามชายฝั่ง USCGS Munro (WMSL 755) จะเดินทางถึงอ่าวซูบิก (ฟิลิปปินส์) เป็นเรือติดอาวุธที่มีระวางขับน้ำประมาณ 4,500 ตัน ติดตั้งปืนใหญ่ขนาด 57 มม. พร้อมระบบสนับสนุนการยิง ระบบปืนใหญ่ป้องกันภัยทางอากาศประชิด Phalanx และสามารถบรรทุกเฮลิคอปเตอร์รบและเฮลิคอปเตอร์ไร้คนขับได้ ในเวลานั้น มุนโรได้ดำเนินการฝึกซ้อมร่วมกับหน่วยยามชายฝั่งฟิลิปปินส์ในส่วนตะวันออกของทะเลจีนใต้

ปลายเดือนกุมภาพันธ์ สำนักข่าวรอยเตอร์รายงานว่า สหรัฐฯ และฟิลิปปินส์กำลังหารือเรื่องการลาดตระเวนร่วมกันระหว่างหน่วยยามชายฝั่งของทั้งสองประเทศ รวมถึงในทะเลตะวันออกด้วย นายเจย์ ทาร์ริเอลา โฆษกหน่วยยามฝั่งฟิลิปปินส์ (PCG) ด้านประเด็นทะเลตะวันออก กล่าวว่า การเจรจากับสหรัฐฯ ได้ผ่านพ้นขั้นตอนเบื้องต้นไปแล้ว และมีความเป็นไปได้สูงที่จะดำเนินการลาดตระเวนร่วมกัน ต่อมาระหว่างวันที่ 1 ถึง 7 มิถุนายน สหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่น และฟิลิปปินส์ ได้จัดการฝึกซ้อมการรักษาชายฝั่งร่วมกันครั้งแรกในทะเลตะวันออก การฝึกซ้อมครั้งนี้ยังได้รวมออสเตรเลียเข้าเป็นผู้สังเกตการณ์ด้วย ถือเป็นครั้งแรกที่ทั้งสามประเทศจัดการฝึกซ้อมการป้องกันชายฝั่งร่วมกัน

ใช้กลอุบาย “ตีเจ้าของบ้านด้วยระเบิดมือตัวเอง”

ในการวิเคราะห์ล่าสุดเพื่อตอบสนองต่อ Thanh Nien ดร.เจมส์ โฮล์มส์ (ผู้เชี่ยวชาญด้านกลยุทธ์ทางทะเล วิทยาลัยสงครามทางเรือสหรัฐอเมริกา) ชี้ให้เห็นว่า "ล่าสุด จีนได้ใช้กลยุทธ์โซนสีเทาครอบคลุมถึงอำนาจทางทหารของตนในทะเลตะวันออก โดยพร้อมที่จะเพิ่มความตึงเครียดโดยการส่งกองกำลังทางเรือ เพื่อที่จีนจะสามารถเลือกได้ว่าจะเพิ่มแรงกดดันด้วยการทูตหรือวิธีการทางทหารอย่างไร"

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จีนได้ใช้หน่วยยามชายฝั่งร่วมกับเรือติดอาวุธจำนวนมาก ร่วมกับเรือกองกำลังกึ่งทหาร เพื่อพยายามควบคุมทะเลตะวันออกผ่านกิจกรรมบังคับใช้กฎหมายที่ปักกิ่งดำเนินการฝ่ายเดียว ผู้ที่สนับสนุนหน่วยยามชายฝั่งคือกองทัพเรือ หากฝ่ายอื่นใช้กองทัพเรือเพื่อจัดการกับหน่วยยามชายฝั่งของจีน ปักกิ่งก็อาจกล่าวหาว่าใช้กำลัง ซึ่งอาจสร้างข้ออ้างในการใช้กองทัพเรือเพื่อยกระดับความตึงเครียดได้ ในขณะเดียวกัน หากเพียงแค่ใช้กำลังบังคับใช้กฎหมายในระดับเดียวกับหน่วยยามชายฝั่งเท่านั้น ก็ยากที่จะเทียบได้กับความแข็งแกร่งของหน่วยยามชายฝั่งของจีน นี่เป็นแนวทางของปักกิ่งในการดำเนินการตามยุทธศาสตร์โซนสีเทาและเสริมสร้างการควบคุมเหนือทะเลตะวันออก

จากบริบทข้างต้น สหรัฐฯ สามารถใช้ "เครื่องมือระเบิดของตนเอง" เพื่อจัดการกับหน่วยยามชายฝั่งของจีนได้ โดยการส่งเรือหน่วยยามชายฝั่ง ซึ่งทำหน้าที่บังคับใช้กฎหมายด้วย ในการวิเคราะห์เมื่อตอบคำถาม ของ Thanh Nien นาย Derek Grossman นักวิเคราะห์ด้านการป้องกันประเทศจาก RAND Corporation (สหรัฐอเมริกา) ให้ความเห็นว่าภายใต้แผนการบูรณาการ "3 ใน 1" ของ USCG มีเป้าหมายในการใช้ประโยชน์จากแพลตฟอร์มเคลื่อนที่และมีอาวุธน้อยกว่าเพื่อตอบสนองต่อกองกำลังรักษาชายฝั่งและกองกำลังติดอาวุธทางทะเลที่จีนกำลังส่งไปในน่านน้ำที่เกิดข้อพิพาทในภูมิภาค

นายคาร์ล โอ. ชูสเตอร์ (อดีตผู้อำนวยการศูนย์ข่าวกรองร่วม กองบัญชาการภาคพื้นแปซิฟิก กองทัพเรือสหรัฐ และปัจจุบันสอนวิชาความสัมพันธ์ระหว่างประเทศและประวัติศาสตร์ที่มหาวิทยาลัยฮาวายแปซิฟิก) ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน ชี้ให้เห็นว่า “หน่วยข่าวกรองสหรัฐมีความเหมาะสมในการแก้ไขปัญหาสิ่งแวดล้อมและบังคับใช้กฎหมายในด้านการเดินเรือ เช่น การป้องกันการกลั่นแกล้งชาวประมง การทำลายสิ่งแวดล้อม การลักลอบขนของ... การกระทำดังกล่าวข้างต้นไม่ถือเป็นการทำสงคราม แต่มีความเสี่ยงที่จะเกิดการก่อวินาศกรรม ซึ่งอาจนำไปสู่ความขัดแย้งได้”

กองกำลังสหรัฐฯ และญี่ปุ่นบรรจุกระสุนระบบจรวดปืนใหญ่เคลื่อนที่สูง (HIMARS) ที่สนามฝึกซ้อมในญี่ปุ่นเมื่อปี 2019

สหรัฐฯ หารือส่งหน่วยปฏิบัติการหลายภารกิจไปประจำการที่ญี่ปุ่น

เมื่อวันที่ 15 มิถุนายน สำนักข่าว Nikkei Asia อ้างคำพูดของคริสติน วอร์มุธ เลขาธิการกองทัพสหรัฐฯ ที่กล่าวว่า สหรัฐฯ ได้เริ่มหารือกับญี่ปุ่นเกี่ยวกับการส่งหน่วยทหารหลายภารกิจไปประจำการในญี่ปุ่น หน่วยภารกิจหลายภารกิจโดยทั่วไปมีความสามารถในการปฏิบัติภารกิจหลายอย่าง เช่น การโจมตีระยะไกล การป้องกันทางอากาศ การข่าวกรอง สงครามไซเบอร์และอิเล็กทรอนิกส์ และโลจิสติกส์

ตามรายงานของ Nikkei Asia คาดว่าหน่วยใหม่นี้จะใช้ขีปนาวุธยิงจากภาคพื้นดินซึ่งมีพิสัยการยิงมากกว่า 1,000 กม. อย่างไรก็ตาม รัฐมนตรีวอร์มุธกล่าวว่า ญี่ปุ่นจะต้องตัดสินใจว่าจะอนุญาตให้ประจำการด้วยขีดความสามารถใด และการประจำการนั้นจะเป็นแบบถาวรหรือแบบหมุนเวียน เชื่อกันว่าการรักษาหน่วยดังกล่าวไว้ในญี่ปุ่นเป็นส่วนหนึ่งของยุทธศาสตร์ของกองทัพสหรัฐฯ ในการกระจายกองกำลังในภูมิภาคแปซิฟิกตะวันตก ซึ่งจะทำให้ใกล้กับภัยคุกคามที่อาจเกิดขึ้นมากขึ้น ปัจจุบัน สหรัฐอเมริกามีหน่วยปฏิบัติการหลายภารกิจในรัฐวอชิงตันและฮาวาย ซึ่งทั้งสองรัฐมีพรมแดนหรือตั้งอยู่ในมหาสมุทรแปซิฟิก

บาววินห์

ลิงค์ที่มา: https://thanhnien.vn/my-day-manh-quan-bai-moi-o-bien-dong-185230615224941994.htm