ตัวเลขเศรษฐกิจหลายตัวออกมาต่ำกว่าคาด ปัญหายุ่งยากอะไรบ้างที่ท้าทายจีน?

โลกคาดหวังว่าเศรษฐกิจของจีนจะฟื้นตัวจากการระบาด โดยมีการคาดการณ์ว่าการส่งออกและการลงทุนจะเติบโตอย่างแข็งแกร่ง อย่างไรก็ตาม การประเมินเศรษฐกิจล่าสุดหลายชุด ไม่ว่าจะเป็นผลผลิตภาคอุตสาหกรรม การเงินด้านอสังหาริมทรัพย์ การใช้จ่ายด้านโครงสร้างพื้นฐาน และการลงทุนจากต่างประเทศ ต่างก็แสดงผลต่ำกว่าที่คาดไว้มาก

ในการประชุมโปลิตบูโรของจีนเมื่อวันที่ 16 มิถุนายน นายกรัฐมนตรีหลี่ เชียงได้นำเสนอแผนเพื่อเพิ่ม "ประสิทธิภาพ" ภายในเศรษฐกิจที่ซบเซาต่อคณะรัฐมนตรีพรรคคอมมิวนิสต์จีน (CCP)

“การรับมือกับภูมิทัศน์ทางเศรษฐกิจที่เปลี่ยนแปลงไป จำเป็นต้องมีนโยบายที่เข้มงวดยิ่งขึ้น นโยบายที่ตอบสนองเงื่อนไขที่จำเป็นจะต้องได้รับการประกาศอย่างทันท่วงทีและนำไปปฏิบัติโดยไม่ชักช้า” แถลงการณ์จากสภาเน้นย้ำ

Một loạt chỉ số kinh tế thấp hơn kỳ vọng, những bài toán hóc búa nào đang thách thức Trung Quốc?

ข้อมูลเศรษฐกิจของจีนรายงานผลการดำเนินงานที่ดีเกินคาดในไตรมาสแรกของปี 2566 แต่การฟื้นตัวทางเศรษฐกิจไม่สามารถรักษาไว้ได้ (ที่มา : รอยเตอร์)

การฟื้นตัวไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง

อย่างไรก็ตาม ยังไม่มีรายละเอียดว่ามาตรการเหล่านี้คืออะไรโดยเฉพาะ หรือจะนำไปปฏิบัติเมื่อใด

แต่เป็นการยอมรับที่ชัดเจนว่าเศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลกกำลังอยู่ในภาวะซบเซา ประธานาธิบดีสีจิ้นผิงประกาศชัยชนะเหนือโควิด-19 เมื่อปลายปีที่แล้ว และยุติการล็อกดาวน์สามปีอย่างกะทันหัน

ข้อมูลเศรษฐกิจของจีนรายงานผลการดำเนินงานที่ดีเกินคาดในไตรมาสแรกของปี 2566 แต่การฟื้นตัวทางเศรษฐกิจไม่สามารถรักษาไว้ได้ ช่วงเมษายน-มิถุนายน 2566 มีอัตราการเติบโต 0% อัตราการว่างงานของเยาวชนจีนพุ่งสูงถึงร้อยละ 20 หนี้ครัวเรือนและหนี้ท้องถิ่นเพิ่มสูงขึ้น ภาคอสังหาริมทรัพย์ยังคงอ่อนแอ โดยลดลงร้อยละ 22

สัปดาห์ที่แล้ว ธนาคารประชาชนจีน (PBoC) ได้ดำเนินการ "ลดความตกตะลึง" ต่อเศรษฐกิจที่ซบเซา PBoC ลดอัตราดอกเบี้ยหลักหลายรายการ นักวิเคราะห์คาดว่าจะมีการเคลื่อนไหวเพิ่มเติมในอีกไม่กี่สัปดาห์ข้างหน้า

ขอบเขตของความกังวลทางเศรษฐกิจของปักกิ่งสามารถเห็นได้จากข้อความของเจ้าหน้าที่จีน ในปี 2023 จีนได้เริ่มนำข้อกังวลด้าน "ความมั่นคงแห่งชาติ" มาใช้กับรายงานเศรษฐกิจที่สำคัญบางฉบับ ปักกิ่งยังถือว่าบริษัทตรวจสอบบัญชีข้ามชาติเป็นความเสี่ยงด้าน "ความมั่นคงของชาติ" อีกด้วย

ในปี 2022 ส่วนแบ่งการส่งออกของจีนไปยังสหรัฐฯ จะลดลงเหลือ 50.7% จากกว่า 70% ในปี 2013 ซึ่งสะท้อนถึงแนวโน้มของข้อตกลงการค้าและการลงทุนในปัจจุบัน นักวิเคราะห์กล่าว แม้แต่เศรษฐีจีนก็ดูเหมือนจะกำลังมองหาวิธีที่จะ "หลบหนี" คาดว่าจีนจะสูญเสียบุคคลดังกล่าวไป 13,500 รายในปี 2023 เพิ่มขึ้นจาก 10,800 รายในปี 2022

เศรษฐกิจจีนจำเป็นต้องมีการพลิกกลับครั้งใหญ่เพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโตทั้งปี 2023 ที่ประมาณ 5% นายเหมิง เว่ย โฆษกคณะกรรมการปฏิรูปและพัฒนาแห่งชาติ กล่าวว่า เศรษฐกิจของจีนกำลังฟื้นตัว “ในการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจ ความผันผวนชั่วคราวในบางภาคส่วนถือเป็นเรื่องปกติ” เธอกล่าว

แต่สำนักงานสถิติแห่งชาติของจีนได้เตือนว่าเศรษฐกิจภายในประเทศจะมี "แรงกดดันที่เพิ่มมากขึ้น" หน่วยงานดังกล่าวระบุว่า การผลิตภาคอุตสาหกรรม การลงทุนด้านอสังหาริมทรัพย์ ยอดขายปลีก และการค้า ต่างไม่เป็นไปตามที่คาดการณ์ โดยเตือนถึงแรงกดดันด้านภาวะเงินฝืด

อย่างไรก็ตาม ตามรายงานของ Global Times ของจีน ประเทศได้เข้าสู่ขั้นตอนใหม่ของการพัฒนา และการเปลี่ยนผ่านจากการเติบโตความเร็วสูงไปสู่การเติบโตที่มีคุณภาพสูง จะช่วยปรับปรุงโครงสร้างและคุณภาพของเศรษฐกิจ

การวิเคราะห์เศรษฐกิจจีนของสื่อตะวันตกมักไม่น่าเชื่อถือ เนื่องจากมักพูดเกินจริงถึงแง่ลบและทฤษฎี "การล่มสลายของจีน" มากเกินไป นักลงทุนที่เชื่อการประเมินดังกล่าวจะพลาดโอกาสครั้งใหญ่กับจีน

คณะรัฐมนตรีของจีนกล่าวว่าปัญหาเศรษฐกิจมีสาเหตุมาจากสภาพแวดล้อมภายนอกที่ซับซ้อนมากขึ้นเรื่อยๆ รวมถึงการชะลอตัวของการค้าและการลงทุนระดับโลก เศรษฐกิจโดยรวมของจีนกำลังฟื้นตัวและปรับปรุงดีขึ้น โดยความต้องการของตลาดฟื้นตัว ผลผลิตและอุปทานเพิ่มขึ้น ราคาและการจ้างงานคงที่ และการพัฒนาที่มีคุณภาพสูงมีความก้าวหน้าอย่างมั่นคง

เจ้าหน้าที่ดูเหมือนจะเชื่อว่าแผนยังคงเป็นไปตามแผน ประธานาธิบดีสีจิ้นผิงกำลังเตรียมนำประชาชนของเขาเข้าสู่ “ยุคใหม่” ของการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ต่ำซึ่งเน้นคุณภาพมากกว่าปริมาณ

ความท้าทายยังคงอยู่

สินทรัพย์ของจีนมากกว่าร้อยละ 70 ถูกลงทุนในอสังหาริมทรัพย์ แต่ตลาดที่ร้อนแรงเกินไปส่งผลให้ผู้พัฒนาจำเป็นต้องขายทรัพย์สินก่อนที่จะสร้าง และเจ้าของบ้านในอนาคตต้องแบกรับภาระหนี้สิน

รัฐบาลท้องถิ่นซึ่งมีรายได้หลักหมดลง หันไปหารัฐบาลกลางและขอเงินทุน ซึ่งรวมถึงการเพิ่มค่าเล่าเรียนของโรงเรียนรัฐบาลและมหาวิทยาลัยถึง 54 เปอร์เซ็นต์

การค้าระหว่างประเทศของจีน ทั้งการนำเข้าและส่งออก ยังคงไม่ฟื้นตัวนับตั้งแต่ประเทศยุติการล็อกดาวน์ รัฐบาลทั่วโลกและบริษัทข้ามชาติกำลังมองหาโอกาสจากที่อื่น

นักลงทุนต่างชาติได้ทิ้งสินทรัพย์จีนเป็นจำนวนมากในช่วงสองปีที่ผ่านมา ตามรายงานของ Atlantic Council “พวกเขา (นักลงทุน) ได้ขายหุ้นจำนวนมากในช่วงสองปีที่ผ่านมาเนื่องจากนโยบายของจีนและความตึงเครียดระหว่างสหรัฐฯ และจีนที่เพิ่มมากขึ้น” เจเรมี มาร์ก จาก Atlantic Council กล่าว

การลงทุนในประเทศจีนจะมีความเสี่ยงมากขึ้น และการลดความเสี่ยงจะกลายเป็นเรื่องปกติมากขึ้น

อย่างไรก็ตาม ตามรายงานของ Global Times แม้ว่าสื่อตะวันตกจะอ้างว่าโมเมนตัมทางเศรษฐกิจของจีนกำลังอ่อนตัวลง แต่ซีอีโอข้ามชาติและผู้บริหารระดับสูงอื่นๆ จำนวนมากขึ้นเรื่อยๆ ก็ได้เดินทางไปเยือนจีนเมื่อไม่นานนี้ เพื่อแสดงความมั่นใจและมองโลกในแง่ดีเกี่ยวกับแนวโน้มการพัฒนาของเศรษฐกิจชั้นนำของโลก

แหล่งที่มา