“เค้ก” อร่อยแต่กลืนยาก

ตั้งแต่ปี 2560 ด้วยการอนุมัติของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และอิงตามบทบัญญัติของกฎหมายการลงทุน รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกา 06 เกี่ยวกับธุรกิจพนันแข่งม้า แข่งสุนัข และฟุตบอลนานาชาติ

การสร้างเสร็จเรียบร้อยของทางเดินกฎหมายทำให้ผู้ลงทุนทั้งในและต่างประเทศจำนวนมากตื่นเต้นที่จะมีส่วนร่วมในตลาดนี้ อย่างไรก็ตาม โครงการส่วนใหญ่ยังอยู่ในรูปแบบของการเสนอขอลงทุน ยังไม่ได้อยู่ระหว่างการก่อสร้าง และยังไม่ได้จัดให้มีการเดิมพัน

ในการรายงานต่อคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติสมัยที่ 31 รัฐมนตรีโฮ ดึ๊ก ฟุค กล่าวว่า ในส่วนของการพนันแข่งม้าและสุนัข ตั้งแต่ปี 2560 จนถึงปัจจุบัน มี 7 จังหวัดและเมืองที่ยื่นคำร้องต่อนายกรัฐมนตรีเพื่ออนุมัตินโยบายการลงทุนสำหรับโครงการลงทุนธุรกิจพนันแข่งม้าและสุนัข

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นายกรัฐมนตรีได้อนุมัตินโยบายลงทุนโครงการลงทุนสนามแข่งม้า (มีการพนัน) ในเขตอำเภอซ็อกซอน จังหวัดนคร ฮานอย.

เป็นโครงการศูนย์รวมความบันเทิงอเนกประสงค์สนามแข่งม้า สร้างขึ้นที่ตำบลเตินมินห์และฟู่ลินห์ อำเภอซ็อกเซิน ด้วยทุนจดทะเบียนสูงถึง 9,577 พันล้านดอง หรือ 420 ล้านเหรียญสหรัฐ บนพื้นที่ 125 ไร่

ในปี พ.ศ. 2550 เครือข่ายการท่องเที่ยวฮานอยและที่ปรึกษาระดับโลกได้ยื่นข้อเสนอเพื่อศึกษาโครงการดังกล่าว

ตามโครงร่างของการปรับบางส่วนของแผนแม่บทการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของเมืองหลวงจนถึงปี 2020 พร้อมด้วยวิสัยทัศน์ถึงปี 2030 ที่ประกาศเมื่อปี 2018 คณะกรรมการประชาชนฮานอยเชื่อว่าเมื่อโครงการเริ่มดำเนินการ จะสามารถดึงดูดแรงงานโดยตรงได้ประมาณ 5,000 ราย และแรงงานทางอ้อม 20,000 ถึง 25,000 ราย นำแหล่งรายได้ประจำที่ค่อนข้างมากมาสู่งบประมาณของเมือง

นอกจากนี้ การก่อสร้างโครงการที่ตั้งอยู่ในแหล่งท่องเที่ยวทางตอนเหนือของเมืองหลวงจะช่วยเพิ่มผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวคุณภาพสูงให้กับเมืองซ็อกซอนโดยเฉพาะและฮานอยโดยทั่วไป

ในเวลาเดียวกัน การออกใบอนุญาต การลงทุน และการดำเนินการโครงการสนามแข่งม้าซ็อกเซิน จะช่วยให้ฮานอยสามารถจัดเก็บภาษีเงินได้นิติบุคคลได้ปีละ 40-50 ล้านเหรียญสหรัฐ และภาษีการบริโภคพิเศษประมาณ 100-200 ล้านเหรียญสหรัฐจากกิจกรรมทางธุรกิจแข่งม้า

ภายในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2562 ประธานคณะกรรมการประชาชนเมือง ในเวลานั้น กรุงฮานอยได้อนุมัติการตัดสินใจลงทุนสำหรับโครงการศูนย์รวมความบันเทิงอเนกประสงค์ - สนามแข่งม้า ในเขตซ็อกซอน ให้กับ Charmvit Group ของเกาหลี

หลังจาก "ระงับ" นโยบายการลงทุนมานานหลายปี โครงการนี้เพิ่งจะเริ่มดำเนินการเป็นครั้งแรกเมื่อไม่นานนี้

ที่จริงแล้ว ธุรกิจหลายแห่งมองเห็นศักยภาพของ "การพนัน" นี้ แต่เมื่อถึงเวลาต้องลงทุนและก่อสร้าง พวกเขาก็ปล่อยให้ยังสร้างไม่เสร็จ ทำให้สนามแข่งสุนัขและม้ายังคงเป็นเพียงความฝันเท่านั้น

สนามแข่งม้ามาดากี

ก่อนอื่น เราต้องกล่าวถึงโครงการสนามแข่งม้าและสุนัข Thien Ma – Madagui – Polo Club และงานแสดงม้า ที่ตั้งอยู่ในตำบล Da Oai อำเภอ Da Huoai จังหวัด Lam Dong ซึ่งลงทุนโดยบริษัท Thien Ma

โครงการนี้ได้รับใบรับรองการลงทุนครั้งแรกเมื่อต้นปี 2554 หรือเกือบ 14 ปีที่แล้ว

โครงการนี้ครอบคลุมพื้นที่ประมาณ 69.81 ไร่ โดยมีเงินทุนดำเนินการรวมประมาณ 1,548.6 พันล้านดอง วัตถุประสงค์ของโครงการ คือ ลงทุนก่อสร้างสนามแข่งม้า สนามแข่งสุนัข สโมสรแข่งม้า และสนามแข่งม้าแสดงม้า ในเขตอำเภอต้าหูเหว่ย

โครงการนี้ได้ดำเนินการมาเป็นเวลานานและมีการปรับปรุงแก้ไขหลายครั้งในหลาย ๆ ด้านโดยเฉพาะความก้าวหน้า

สนามแข่งม้าเทียนหม่ามาดากุย มีพื้นที่เกือบ 70 ไร่

กระทรวงการวางแผนและการลงทุนมีรายงานว่าโครงการสนามแข่งม้าเทียนม่า-มาดากุยไม่ได้รับการดำเนินการตามกำหนดเวลา แม้ว่าจะได้รับใบอนุญาตตั้งแต่เนิ่นๆ ก็ตาม อย่างไรก็ตาม โครงการดังกล่าวยังไม่สามารถดำเนินการให้เสร็จสิ้นได้หลังจากผ่านมานาน 9 ปี

จนถึงปัจจุบันนี้ หลังจากมีการเปลี่ยนแปลงนโยบายและเป้าหมายการดำเนินการมากมาย แต่โครงการก็ยังไม่ได้ดำเนินขั้นตอนทางกฎหมายในการเริ่มการก่อสร้างให้เสร็จสิ้น

ล่าสุดในเดือนพฤศจิกายน 2566 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดลัมดองได้ออกมติอนุมัตินโยบายปรับการลงทุนโครงการ นอกจากเป้าหมายในการสร้างสนามแข่งสุนัขแล้ว โครงการนี้ยังได้ขยายเวลาความก้าวหน้าออกไปอีก 24 เดือน จนถึงเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2568

ที่น่าสังเกตคือ บริษัทเคยถูกหน่วยงานจัดการปรับเนื่องจากจัดระบบการก่อสร้างโครงการ 16 โครงการและรายการบนที่ดินโดยพลการซึ่งไม่ได้รับอนุญาตจากหน่วยงานที่มีอำนาจเพื่อเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินของโครงการไม่สอดคล้องกับระเบียบข้อบังคับ

ด้วยเหตุนี้ บริษัทเทียนมาจึงถูกปรับเป็นเงิน 80 ล้านดอง ถูกบังคับให้รื้อถอนโครงสร้าง 3/16 ที่ไม่เป็นไปตามผังเมือง ส่วนโครงการที่เหลืออีก 13 โครงการ บริษัทฯ จะต้องดำเนินการเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน

ศูนย์บริการกีฬาและความบันเทิงการแข่งขันสุนัข Xuan Thanh

โครงการศูนย์บริการความบันเทิงการแข่งขันสุนัข Xuan Thanh กำลังดำเนินการอยู่บนพื้นที่กว่า 29,000 ตารางเมตร ในตำบล Xuan Thanh (เขต Nghi Xuan จังหวัด Ha Tinh) ด้วยเงินลงทุนทั้งหมด 300,000 ล้านดอง ซึ่งลงทุนโดยบริษัท Xuan Thanh Dog Racing Joint Stock Company

โครงการนี้ได้รับการรับรองการลงทุนจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดห่าติ๋ญในกลางปี ​​พ.ศ. 2550 และแล้วเสร็จอย่างเป็นทางการในช่วงปลายปี พ.ศ. 2557

แม้ว่าการก่อสร้างจะแล้วเสร็จมาเป็นเวลาสิบปีแล้วก็ตาม แต่ศูนย์บริการความบันเทิงการแข่งขันสุนัขมูลค่า 300,000 ล้านดองในห่าติ๋ญยังคงไม่ได้เปิดดำเนินการเนื่องจากไม่มีใบอนุญาตประกอบธุรกิจพนัน

ศูนย์บริการความบันเทิงการแข่งขันสุนัขซวนถันห์ มีทุนการลงทุน 300,000 ล้านดอง

สาเหตุที่ศูนย์แข่งสุนัขต้องระงับการดำเนินการชั่วคราวหลังจากเปิดดำเนินการนำร่องในปี 2561 เนื่องมาจากเกณฑ์ที่ว่าจังหวัดห่าติ๋ญยังไม่ได้อนุมัติโครงการนี้จากนายกรัฐมนตรีในรายการโครงการลงทุนที่มีความสำคัญในช่วงปี 2564-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2593

ในจดหมายอย่างเป็นทางการของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดห่าติ๋ญที่ส่งถึงกระทรวงการวางแผนและการลงทุนเกี่ยวกับข้อเสนอในการปรับโครงการศูนย์บริการกีฬาและความบันเทิงการแข่งขันสุนัข Xuan Thanh ในเดือนธันวาคม 2023 ทางจังหวัดกล่าวว่าโครงการดังกล่าวยังไม่สามารถดำเนินการได้เนื่องจากยังไม่เสร็จสิ้นขั้นตอนในการเพิ่มวัตถุประสงค์ทางธุรกิจของการเดิมพันการแข่งขันสุนัข

สนามแข่งม้าภูเอี้ยน

โครงการสนามแข่งม้าฟู่เอียนได้รับการอนุมัติให้ลงทุนในปี 2559 โดยคณะกรรมการประชาชนจังหวัดฟู่เอียน โดยมียอดการลงทุนโดยประมาณ 100 ล้านเหรียญสหรัฐ คาดว่าจะเริ่มดำเนินการได้ในปี 2562

คาดว่าโครงการนี้จะถูกก่อสร้างขึ้นในบริเวณทางเหนือของบ๋ายซุง ในเขตตำบลอันมี ในเขตอำเภอตุยอัน จังหวัดฟู้เอียน โดยนักลงทุน บริษัท Phu Yen Horse Racing Track One Member Co., Ltd.

พื้นที่โครงการรวมประมาณ 82.4115 เฮกเตอร์ พื้นที่ทางทะเลประมาณ 13 เฮกเตอร์ โดยมีขนาดการออกแบบประกอบด้วย สนามกีฬา อัฒจันทร์ สนามแข่งม้าและสุนัข พื้นที่ประมาณ 50 เฮกเตอร์ พื้นที่เพาะพันธุ์และฝึกม้าและแข่งสุนัข พื้นที่เพาะพันธุ์ ลู่วิ่งฝึกสัตว์ ห้องสัตวแพทย์และดูแลม้าและสุนัข ประมาณ 10 ไร่ พื้นที่ให้บริการ ผู้ประกอบการ สโมสร ประมาณ 10 ไร่ โครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค (รั้ว ไฟฟ้า น้ำ ถนน ต้นไม้จัดสวน) ประมาณ 12.4115 เฮกตาร์

โครงการสนามแข่งม้าภูเยนต้องจบลงตั้งแต่ยังเด็ก เนื่องจากนักลงทุน “ล้มเลิกโครงการ”

หลังจากนั้น ความคืบหน้าการดำเนินโครงการของผู้ลงทุนที่ได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดก็สิ้นสุดลง แต่ผู้ลงทุนยังคงไม่ดำเนินการตามขั้นตอนที่เกี่ยวข้องกับที่ดิน สิ่งแวดล้อม การก่อสร้าง และการแปลงวัตถุประสงค์การใช้ประโยชน์ป่าเป็นการลงทุนก่อสร้างให้เสร็จสิ้น

แม้ว่าคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและกรมการวางแผนและการลงทุนได้ร้องขอให้ผู้ลงทุนร่วมลงทุนทุนจดทะเบียนที่เพียงพอและจัดเตรียมเอกสารที่พิสูจน์ความสามารถทางการเงินเพื่อให้แน่ใจว่าโครงการจะดำเนินไปและดำเนินการตามขั้นตอนเพื่อปรับนโยบายการลงทุนของโครงการให้เป็นไปตามระเบียบข้อบังคับหลายครั้ง แต่ผู้ลงทุนก็ยังไม่ปฏิบัติตาม

ผลลัพธ์ขั้นสุดท้ายของโครงการคือ นักลงทุนตัดสินใจยุติโครงการตามกฎระเบียบ และส่งคืนใบรับรองการลงทะเบียนการลงทุนเดิมให้กับกรมวางแผนและการลงทุนฟูเอียน

ไม่เพียงแต่ 3 โครงการที่กล่าวข้างต้นเท่านั้น แต่ยังมีโครงการที่มีขนาดตั้งแต่ล้านถึงพันล้านเหรียญสหรัฐที่ยังอยู่ในรูปเอกสาร เช่น ในจังหวัดวิญฟุก (1.5 พันล้านเหรียญสหรัฐ) บั๊กนิญ (500 ล้านเหรียญสหรัฐ) ดานัง (200 ล้านเหรียญสหรัฐ)...

ในบรรดาโครงการที่ได้รับการลงทุนและอนุมัติ มีเพียงสนามแข่งม้าไดนาม (บิ่ญเซือง) ของเจ้าของแหล่งท่องเที่ยวแห่งนี้เท่านั้นที่เปิดดำเนินการมาตั้งแต่ปลายปี 2560 ส่วนโครงการอื่นๆ ที่ลงทะเบียนลงทุนตั้งแต่เหนือจรดใต้ส่วนใหญ่กลับ "ปิดตัวลงตั้งแต่ยังอายุน้อย"

จากความเป็นจริงดังกล่าวข้างต้น จะเห็นได้ว่าแม้การลงทุนในสนามแข่งม้าจะเป็น "เรื่องง่าย" ที่นักลงทุนจำนวนมากมุ่งหวัง แต่ดูเหมือนว่าจะไม่ใช่เรื่องง่ายที่จะทำได้

ที่มา: https://www.nguoiduatin.vn/dau-tu-truong-dua-mieng-banh-ngon-nhung-kho-nuot-204241005042448973.htm