นายโง ซวน นาม รองผู้อำนวยการสำนักงาน SPS เวียดนาม (กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท) ให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าวของหนังสือพิมพ์อุตสาหกรรมและการค้าเกี่ยวกับประเด็นนี้
ท่านครับ ขณะนี้สหภาพยุโรปเป็นตลาดที่ใหญ่เป็นอันดับ 3 ของ ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและอาหารของเวียดนาม สินค้าเกษตรและอาหารต้องมีข้อกำหนดอะไรบ้างเพื่อเข้าสู่ตลาดนี้?
ประการแรก ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและอาหารที่ต้องการนำเข้าสู่สหภาพยุโรปจะต้องปฏิบัติตามกฎหมายตลาดของสหภาพยุโรป เช่น กฎหมายว่าด้วยการจดทะเบียนธุรกิจ กฎหมายว่าด้วยปริมาณสารตกค้างสูงสุด (MRL) สำหรับผลิตภัณฑ์ที่มีแหล่งกำเนิดจากพืช กฎหมายว่าด้วยระดับสารตกค้างของยาปฏิชีวนะสำหรับผลิตภัณฑ์ที่มีแหล่งกำเนิดจากสัตว์ กฎหมายว่าด้วยสารเติมแต่งอาหาร วัสดุสัมผัสอาหาร กฎหมายว่าด้วยผลิตภัณฑ์ผสม กฎหมายว่าด้วยเขตปลอดโรค กฎหมายว่าด้วยการรับรองความปลอดภัยของอาหาร การตรวจสอบย้อนกลับสำหรับสถานที่แปรรูป กฎหมาย IUU กฎหมายต่อต้านการตัดไม้ทำลายป่า (EUDR) หรือกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง...
สำหรับกฎระเบียบโดยละเอียดสำหรับแต่ละผลิตภัณฑ์ ผู้ส่งออกควรปรึกษาหน่วยงานที่มีอำนาจหรือสำนักงาน SPS เวียดนามเพื่อขอคำแนะนำ
ปัจจุบันสหภาพยุโรปเป็นตลาดที่ใหญ่เป็นอันดับสามของผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและอาหารของเวียดนาม |
ปัจจุบันสหภาพยุโรปแบ่งผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและอาหารนำเข้าออกเป็น 2 ประเภท คือ ความเสี่ยงต่ำและความเสี่ยงสูง ในจำนวนนี้ ผลิตภัณฑ์ที่มีความเสี่ยงต่ำนั้น ผ่านการประเมินของคุณแล้ว จะไม่จำเป็นต้องได้รับการควบคุมเชิงระบบที่ชายแดน ในทางกลับกัน ผลิตภัณฑ์ที่มีความเสี่ยงสูงจะต้องมีมาตรการควบคุมเพิ่มเติม
อย่างไรก็ตาม ข้อกำหนดในการนำเข้าอาหารและผลิตภัณฑ์อาหารสัตว์บางชนิดที่ไม่มีแหล่งกำเนิดจากสัตว์มายังสหภาพยุโรป เช่น ผลิตภัณฑ์ที่มีความเสี่ยงสูง จะต้องผ่านการควบคุมอย่างเป็นทางการภายใต้ข้อบังคับสหภาพ (EU) 2019/1973 รวมถึงเวียดนามด้วย
ข้อบังคับ 2019/1973 มีภาคผนวก 3 ฉบับ ภาคผนวกที่ ๑ : การเสริมสร้างมาตรการควบคุมอย่างเป็นทางการของผลิตภัณฑ์ที่ประตูชายแดน การตรวจสอบบันทึกการติดตาม การสุ่มตัวอย่างและวิเคราะห์การขนส่งตามความถี่ (5%, 10%, 20%, 30%, 50%) ผู้ส่งออกจะต้องแจ้งให้หน่วยงานที่มีอำนาจทราบล่วงหน้าตามข้อบังคับ (EU) 2019/1013
ภาคผนวกที่ II: ข้อกำหนดที่คล้ายกับภาคผนวกที่ I โดยมีเงื่อนไขพิเศษสำหรับการควบคุมผลิตภัณฑ์นำเข้า เช่น ใบรับรองจากหน่วยงานกำกับดูแลของประเทศผู้ส่งออก และผลการวิเคราะห์อันตราย
ภาคผนวก IIa: การระงับชั่วคราว (หยุด) การนำเข้าไปยังสหภาพยุโรป
โดยเฉลี่ยแล้ว สำนักงาน SPS เวียดนามจะอัปเดตร่างหรือประกาศที่มีผลบังคับใช้เกี่ยวกับมาตรการด้านความปลอดภัยของอาหารและมาตรการความปลอดภัยของโรคสัตว์และพืช (SPS) ของสมาชิก WTO ประมาณ 100 รายการต่อเดือน ซึ่งรวมถึงประกาศของสหภาพยุโรปจำนวนมากที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงระดับสารตกค้างของยาฆ่าแมลง สารตกค้างของยาปฏิชีวนะ มาตรฐานของสารเติมแต่ง และวัสดุที่สัมผัสกับผลิตภัณฑ์อาหาร...
เมื่อเร็วๆ นี้ เนื่องจากมีการแจ้งเตือนเกี่ยวกับร่างมาตรการ SPS เพิ่มมากขึ้น สำนักงาน SPS เวียดนามจึงดำเนินการคัดกรองและอัปเดตข้อมูลต่อหน่วยงาน ท้องถิ่น และสมาคมอุตสาหกรรมของเวียดนามอย่างทันท่วงที
การปรับปรุงกฎข้อบังคับตลาดอย่างทันท่วงทีจะช่วยให้ธุรกิจมีความกระตือรือร้นในการผลิต การควบคุมคุณภาพ ตอบสนองกฎข้อบังคับตลาดอย่างทันท่วงที หลีกเลี่ยงการละเมิดกฎที่นำไปสู่การเตือนหรือสินค้าส่งคืน
นายโง ซวน นาม – รองผู้อำนวยการสำนักงาน SPS เวียดนาม |
ภายใต้กรอบการประชุมคณะกรรมการ SPS ครั้งที่ 4 เพื่อนำข้อตกลง EVFTA ไปปฏิบัติ สำนักงาน SPS ของเวียดนามร่วมกับสำนักงานอธิบดีกรมอนามัยและความปลอดภัยอาหาร คณะกรรมาธิการยุโรป (DG-SANTE) จัดการประชุมเพื่อเผยแพร่ระเบียบข้อบังคับของตลาดสหภาพยุโรป ฝ่ายสหภาพยุโรปแนะนำอย่างตรงไปตรงมาว่า "เพื่อให้ปฏิบัติตามระเบียบข้อบังคับ ผู้ส่งออกและโรงงานผลิตจำเป็นต้องเข้าใจระเบียบข้อบังคับของสหภาพยุโรปอย่างถูกต้อง เพื่อลดความเสี่ยงสำหรับธุรกิจเมื่อส่งออกไปยังสหภาพยุโรป"
เป็นที่ทราบกันดีว่าปัจจุบันเวียดนามมีสินค้า 5 รายการที่อยู่ภายใต้การควบคุมภายใต้ข้อบังคับสหภาพยุโรป (EU) 2019/1973 ของสหภาพยุโรปเมื่อนำเข้าสู่ตลาดนี้ คุณสามารถให้ข้อมูลเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับเรื่องนี้ได้หรือไม่
ขณะนี้ ตามข้อบังคับ (EU) 2024/286 ที่ลงนามเมื่อวันที่ 16 มกราคม 2024 แก้ไขข้อบังคับการบังคับใช้ (EU) 2019/1793 เกี่ยวกับการเสริมสร้างการควบคุมอย่างเป็นทางการเป็นการชั่วคราวและมาตรการฉุกเฉินที่ควบคุมการนำเข้าสินค้าบางรายการจากประเทศที่สามบางประเทศเข้าสู่ EU ซึ่งปฏิบัติตามข้อบังคับ (EU) 2017/625 และ (EC) หมายเลข 178/2002 ของรัฐสภายุโรปและคณะมนตรี เวียดนามมีสินค้า 5 รายการที่อยู่ภายใต้การควบคุมของสหภาพยุโรปเมื่อนำเข้าสู่ตลาดนี้
ซึ่งในภาคผนวกที่ 1 สำหรับรายการที่ต้องได้รับความถี่ในการตรวจสอบชายแดน ได้แก่ ชิลีมีความถี่ในการตรวจสอบชายแดนอยู่ที่ร้อยละ 50 บะหมี่แห้ง เส้นหมี่ เส้นก๋วยเตี๋ยว และเฝอผัดเครื่องเทศ (บะหมี่กึ่งสำเร็จรูป) มีอัตราการตรวจผ่านด่าน 20% ทุเรียนมีอัตราการตรวจสอบ10%
สำหรับผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและอาหาร นอกเหนือจากการต้องผ่านการตรวจสอบตามชายแดนแล้ว ยังจำเป็นต้องเสริมการรับรองผลการเก็บตัวอย่างและการวิเคราะห์ตามระเบียบของสหภาพยุโรปด้วย เวียดนามมีผลิตภัณฑ์ 2 ชนิด ได้แก่ มะเขือเทศและมังกร โดยมีอัตรา 50% และ 20% ตามลำดับ
โดยปกติทุก 6 เดือน สหภาพยุโรปจะประชุม ทบทวน ลงคะแนนเสียง และตัดสินใจที่จะเพิ่มหรือลดความถี่ หรือลบออกจากรายการควบคุมตามภาคผนวก I ภาคผนวก II หรือภาคผนวก IIa ตามที่ฉันได้แบ่งปันไว้ข้างต้น
บะหมี่กึ่งสำเร็จรูปจะถูกถอดออกจากรายการตรวจสอบความถี่เมื่อส่งออกไปสหภาพยุโรป |
ในการประชุมออนไลน์เพื่อเผยแพร่ระเบียบข้อบังคับตลาดสหภาพยุโรปที่จัดโดยสำนักงาน SPS ของเวียดนามร่วมกับ DG-SANTE โดยมีผู้เข้าร่วมกว่า 300 จุดทั่วประเทศเมื่อวันที่ 7 พฤษภาคม ตัวแทน DG-SANTE ยังได้ประกาศข่าวดีสำหรับเวียดนามอีกด้วย ในการประชุมล่าสุด โดยอิงจากผลการตรวจสอบและการปฏิบัติตามระเบียบข้อบังคับของสหภาพยุโรปสำหรับผลิตภัณฑ์บะหมี่กึ่งสำเร็จรูป ฝ่ายสหภาพยุโรปมีแผนที่จะลบผลิตภัณฑ์นี้ออกจากรายการในภาคผนวกที่ 1 ซึ่งจะอัปเดตในเดือนกรกฎาคมปีหน้า ซึ่งหมายความว่าผลิตภัณฑ์บะหมี่กึ่งสำเร็จรูปของเวียดนามจะไม่อยู่ภายใต้ความถี่การตรวจสอบที่ด่านชายแดน 20% อีกต่อไปเมื่อนำเข้าสู่สหภาพยุโรป
อย่างไรก็ตาม ฝ่ายของคุณแจ้งด้วยว่าผลิตภัณฑ์มังกรและกระเจี๊ยบของเวียดนามกำลังถูกควบคุมตามภาคผนวกที่ 2 โดยมีความถี่ในการตรวจสอบที่ 20% และ 50% ตามลำดับ คาดว่าในเดือนกรกฎาคม ความถี่ในการตรวจสอบผลิตภัณฑ์ทั้งสองชนิดนี้จะเพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับปัจจุบัน เนื่องจากในช่วงที่ผ่านมา จำนวนการส่งออกมังกรไปยังสหภาพยุโรปยังอยู่ภายใต้คำเตือน
นอกจากนี้ หากไม่มีการปรับปรุง หมายถึง ระดับสารตกค้างสูงสุด (MRL) ไม่ได้รับการควบคุมอย่างดี และไม่ปฏิบัติตามระเบียบข้อบังคับของสหภาพยุโรปสำหรับผลิตภัณฑ์เหล่านี้ เป็นไปได้ที่ในการตรวจสอบครั้งต่อไป ผลิตภัณฑ์ทั้งสองนี้จะรวมอยู่ในภาคผนวก IIa และสหภาพยุโรปจะใช้มาตรการระงับการนำเข้าชั่วคราว แม้ว่าผลิตภัณฑ์ดังกล่าวจะเป็นผลิตภัณฑ์ที่มีความต้องการสูงมากในตลาดยุโรปก็ตาม
ขั้นตอนที่สำคัญที่สุดในการลดความเสี่ยงจากการเพิ่มความถี่ในการตรวจสอบหรือแม้แต่การระงับการนำเข้าผลิตภัณฑ์เกษตรและอาหารเข้าสู่ตลาดนี้ชั่วคราวคืออะไรครับ?
การนำผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรออกสู่ตลาดเป็นเรื่องยาก แต่การรักษาตลาดไว้ให้ได้นั้นเป็นเรื่องที่ยากยิ่งกว่า เนื่องจากตลาดมีการผันผวนอยู่ตลอดเวลา ไม่ว่าจะเป็นนโยบาย รสนิยมผู้บริโภค ราคา กฎเกณฑ์การนำเข้าต่างๆ ก็มีความผันผวน...
ดังที่ได้กล่าวไว้ข้างต้น เพื่อลดความเสี่ยงจากการเพิ่มความถี่ในการตรวจสอบหรือแม้กระทั่งการระงับการนำเข้าผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและอาหารบางประเภทที่นำเข้าสู่ตลาดนี้เป็นการชั่วคราว ธุรกิจต่างๆ จำเป็นต้องปรับปรุง ปฏิบัติตาม และทำความเข้าใจกฎระเบียบด้านความปลอดภัยของอาหารและความปลอดภัยจากโรคสัตว์และพืช (SPS) และกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องของตลาดสหภาพยุโรปให้ถูกต้อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเข้มงวดในการควบคุมจุลินทรีย์ การควบคุมระดับสารตกค้างสูงสุดของยาฆ่าแมลง (MRL) การควบคุมยาปฏิชีวนะและสารเติมแต่งอาหาร เพราะสิ่งเหล่านี้เป็นข้อกำหนดบังคับ
ที่สำคัญกว่านั้นคือชื่อเสียงของผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรของเวียดนามในตลาดต่างประเทศ เนื่องจากสหภาพยุโรปเป็นหนึ่งในตลาดส่งออกผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรที่สำคัญของเวียดนาม นี่เป็นตลาดแห่งหนึ่งที่มีข้อกำหนดทางวิทยาศาสตร์และเทคนิคที่เข้มงวดมากมาย หากเราปฏิบัติตามข้อกำหนดของตลาดสหภาพยุโรปได้ดี จะเป็นโอกาสในการนำผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรของเวียดนามไปสู่ตลาดที่มีศักยภาพมากมายทั่วโลก เมื่อเวียดนามมีส่วนร่วมใน FTA ทวิภาคีและพหุภาคีกับเศรษฐกิจส่วนใหญ่ของโลกแล้ว 19 ฉบับ
ขอบคุณ!
ที่มา: https://congthuong.vn/mi-an-lien-se-duoc-loai-bo-khoi-danh-sach-bi-kiem-tra-tan-suat-khi-xuat-khau-sang-eu-319035.html
การแสดงความคิดเห็น (0)