หวั่นตลาดแตกหากเงื่อนไขนำเข้า-ส่งออกก๊าซผ่อนปรน

กฎเกณฑ์การหลีกเลี่ยงการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม

การประชุมเชิงปฏิบัติการนี้จัดขึ้นโดยสมาคมก๊าซเวียดนามเพื่อให้ความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกาแทนพระราชกฤษฎีกา 87/2018 ของรัฐบาลว่าด้วยธุรกิจก๊าซ ปัจจุบันตลาดเวียดนามมีการซื้อขายผลิตภัณฑ์แก๊ส ได้แก่ LPG (ก๊าซปิโตรเลียมเหลว), LNG (ก๊าซธรรมชาติเหลว), KTA (ก๊าซหลายองค์ประกอบ), CNG (ก๊าซธรรมชาติอัด) ตามที่ผู้แทนจำนวนมากที่เข้าร่วมการประชุมเชิงปฏิบัติการระบุว่าร่างพระราชกฤษฎีกาที่ใช้แทนพระราชกฤษฎีกา 87 ว่าด้วยการค้าก๊าซมีบทบัญญัติบางประการที่ไม่เหมาะสมและจำเป็นต้องมีการแก้ไขเพื่อหลีกเลี่ยงการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมและความไม่สมดุลในแหล่งที่มา

นายทราน มินห์ โลน รองประธานสมาคมก๊าซเวียดนาม กล่าวว่า ปัจจุบันตลาดมีผลิตภัณฑ์ก๊าซที่มาจากการบรรจุแบบผิดกฎหมายมากถึง 30% การเก็งกำไรและการกักตุนก่อให้เกิดความวุ่นวายในตลาดและก่อให้เกิดความไม่เท่าเทียมกันทางธุรกิจ โดยมีผลกระทบต่อผลผลิตของบริษัท 30-40% “สิ่งนี้แสดงให้เห็นว่าการบริหารจัดการของรัฐยังมีช่องโหว่อีกมากในการควบคุมและซื้อขายก๊าซในตลาด ทำให้สถานที่บรรจุก๊าซผิดกฎหมายเติบโตได้ การค้าก๊าซมีข้อบกพร่องหลายประการ ทำให้การบรรจุก๊าซผิดกฎหมายและก๊าซปลอมเป็นที่นิยมมากขึ้นและควบคุมได้ยาก” นายโลนกล่าวเน้นย้ำ

Lo rối loạn thị trường nếu nới lỏng điều kiện xuất nhập khẩu khí - Ảnh 1. — หลายฝ่ายมีความเห็นระบุว่า หลักเกณฑ์บางประการในร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยกิจการก๊าซไม่เหมาะสมกับบริบทใหม่

ทางด้านธุรกิจ นายทราน อันห์ ควาย ฝ่ายพัฒนาแหล่งและตลาด บริษัท เวียดนามแก๊ส คอร์ปอเรชั่น (PVGAS) กล่าวว่า ร่างดังกล่าวได้กำหนดสิทธิและหน้าที่ของผู้ประกอบการส่งออกและนำเข้าก๊าซว่า ผู้ประกอบการจะต้องมีท่าเทียบเรือหรือสัญญาเช่าท่าเทียบเรือ มีถังบรรจุก๊าซหรือสัญญาเช่าถังบรรจุก๊าซ... หากปฏิบัติตามกฎระเบียบนี้ ปัจจุบันมีผู้ประกอบการค้า LPG จำนวนมากที่สามารถเป็นผู้ประกอบการค้านำเข้าและส่งออก LPG ได้ เนื่องจากไม่จำเป็นต้องเป็นเจ้าของสิ่งอำนวยความสะดวก เช่น ท่าเทียบเรือ โกดัง ระบบจำหน่าย สถานีบริการน้ำมัน และถังบรรจุก๊าซ LPG นอกจากนี้การเช่าคลัง LPG พร้อมท่าเทียบเรือในปัจจุบันก็เป็นเรื่องง่ายมาก

ควรมีการออกกฎเกณฑ์ควบคุมการซื้อขายถังแก๊สที่ไม่ทราบแหล่งที่มา...

นายคัวและผู้ประกอบการบางส่วนที่เข้าร่วมสัมมนาให้ข้อมูล กล่าวว่า ปัจจุบันมีผู้ประกอบการนำเข้า-ส่งออกประมาณ 47 ราย และจะมีผู้ประกอบการในกลุ่มก๊าซเพิ่มมากขึ้นอีกมาก ซึ่งจะนำไปสู่ความเสี่ยงต่อความไม่สมดุลของอุปทานในตลาดและการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม สำหรับการซื้อขายก๊าซนั้น ร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวไม่ได้กำหนดขนาดความจุของถังเก็บ ดังนั้น การจะเป็นผู้ค้านำเข้า-ส่งออก LNG รายใหญ่จึงง่ายกว่า เพราะสามารถเช่าถังเก็บขนาดเล็กที่มีความจุประมาณ 40 - ^50m3 ได้

“ด้วยเหตุนี้ ผู้ประกอบการนำเข้า-ส่งออก LNG จึงไม่สามารถแสดงบทบาทของซัพพลายเออร์หลักได้” นายคัวตั้งข้อสงสัยและเสนอว่า ผู้ประกอบการนำเข้า-ส่งออก LPG นอกจากจะมีถังแล้ว จะต้องเข้าไปทำธุรกิจขายถังที่มีตราสินค้าของตนเองโดยตรงและมีระบบการจัดจำหน่ายด้วย

นางสาวเหงียน ถิ เหงียนเยต ดุง ผู้อำนวยการ บริษัท PV GAS LPG ภาคใต้ เสนอให้เพิ่มข้อกำหนดว่า "ห้ามซื้อหรือขายถัง LPG ที่ไม่ทราบแหล่งที่มา ไม่เป็นไปตามสัญญาที่ลงนามกับผู้ค้าถัง LPG" “ห้ามเก็บ ขนส่ง ครอบครอง หรือซื้อหรือขายถังบรรจุก๊าซ LPG จากผู้ประกอบการค้าที่ไม่มีสัญญากับตัวแทน ห้ามซื้อหรือขายถังบรรจุก๊าซ LPG ที่มีการหมุนเวียนอยู่ในท้องตลาดที่เป็นของผู้ประกอบการค้าถังบรรจุก๊าซ LPG”

นางสาวดุง กล่าวว่า เหตุผลที่ต้องเปลี่ยนแปลงดังกล่าว เป็นเพราะว่ากลุ่มตัวแทนจำหน่ายมีจุดบกพร่องหลายประการในการรวบรวมถังน้ำมันเปล่า ตัวแทนจำหน่ายก๊าซหลายรายถูกปรับหลังจากเก็บ "เปลือกขยะ" ของลูกค้าและทิ้งไว้ในร้านของตน เหล่านี้เป็นถังแก๊สจากผู้ค้าที่ไม่มีสัญญากับตัวแทนจำหน่าย และตัวแทนจำหน่ายกำลังพยายามติดต่อผู้ค้าเหล่านี้เพื่อส่งคืนถังแก๊ส อย่างไรก็ตาม ในระหว่างเวลาติดต่อคืนขวดจะมีค่าปรับ

นางสาวดุง เสนอว่า การละเมิดธุรกิจก๊าซ จำเป็นต้องมีการควบคุมที่ชัดเจนในแง่ของระดับการลงโทษ เช่น ร้านที่มีขวดน้อยกว่า 10 ขวด จะมีโทษปรับเท่าไร และหากมีขวด 11-20 ขวด จะมีโทษปรับเท่าไร คุณไม่สามารถลงโทษขวด 1 ขวดเหมือนกับการลงโทษ 40 - 50 ขวดได้ ซึ่งจะทำให้ตัวแทนจำหน่ายประสบความยากลำบากในการส่งเสริมการขายให้ผู้บริโภคใช้ถังแก๊สจากผู้ค้าที่ทำสัญญา และเก็บถังแก๊สจากผู้ค้าที่ไม่ได้ทำสัญญา

ลิงค์ที่มา