ทรัมป์จะกลับมาสู่การทูตกอล์ฟหรือไม่?

เมื่อนายทรัมป์กลับสู่ทำเนียบขาวในวัย 78 ปี คำถามก็คือ ผู้นำคนนี้จะยังคงใช้กอล์ฟเป็นเครื่องมือทางการทูตเช่นเดียวกับในวาระแรกของเขาหรือไม่?

นายทรัมป์สามารถใช้การทูตกอล์ฟเพื่อผลักดันเป้าหมายนโยบายในประเทศและต่างประเทศของเขาในวาระหน้าได้ (ที่มา: Getty)

กอล์ฟเป็นกีฬาของชนชั้นสูงซึ่งมีต้นกำเนิดมาจากราชวงศ์สกอตแลนด์ในศตวรรษที่ 16 และได้รับการพัฒนามาหลายศตวรรษ ในอดีต กอล์ฟไม่เพียงแต่เป็นกิจกรรมยามว่างของเหล่าเจ้าชายและขุนนางอีกต่อไป แต่ในกลางศตวรรษที่ 20 กอล์ฟยังกลายมาเป็นเครื่องมือทางการทูตระหว่างผู้นำโลกอีกด้วย

เอกสารประวัติศาสตร์บันทึกไว้ว่า ประธานาธิบดีสหรัฐ ดไวต์ ดี. ไอเซนฮาวร์ (ค.ศ. 1953-1961) เป็นผู้บุกเบิกการทูตกอล์ฟ ไอเซนฮาวร์มีชื่อเสียงในด้านการดำเนินการเจรจาอย่างไม่เป็นทางการกับผู้นำตะวันตกและอาหรับ รวมถึงนายกรัฐมนตรีวินสตัน เชอร์ชิลล์แห่งอังกฤษ กษัตริย์ซาอูด บิน อับดุลอาซิซ อัล ซาอูด นายกรัฐมนตรีโรเบิร์ต เมนซีส์แห่งออสเตรเลีย สมเด็จพระราชินีนาถเอลิซาเบธที่ 2 แห่งอังกฤษ และนายกรัฐมนตรีคิชิ โนบูซึเกะแห่งญี่ปุ่น การประชุมสนามกอล์ฟมักจะนำมาซึ่งผลทางการทูตที่เป็นรูปธรรมและช่วยเสริมสร้างพันธมิตร

ต่อมาประธานาธิบดีของสหรัฐฯ ก็ยังใช้กอล์ฟเพื่อสร้างความสัมพันธ์ด้วย ตัวอย่างเช่น ประธานาธิบดีบารัค โอบามา เคยหารือกับผู้นำโลกหลายคนระหว่างทริปเล่นกอล์ฟ หรือประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ในช่วงดำรงตำแหน่งวาระแรก (2017–2021) ถือว่ากอล์ฟไม่เพียงแต่เป็นความชื่นชอบส่วนตัวเท่านั้น แต่ยังเป็นเวทีสำหรับการโต้ตอบทางการเมืองและการทูตอีกด้วย เขาได้พบกับผู้กำหนดนโยบายในประเทศ สมาชิกรัฐสภา และบุคคลสำคัญระดับนานาชาติ เช่น นายกรัฐมนตรีอาเบะ ชินโซของญี่ปุ่น เจ้าชายโมฮัมเหม็ด บิน ซัลมานแห่งซาอุดีอาระเบีย และนายกรัฐมนตรีสก็อตต์ มอร์ริสันแห่งออสเตรเลีย บนสนามกอล์ฟ

ผลลัพธ์ที่น่าสังเกตอย่างหนึ่งของการแข่งขันกอล์ฟเหล่านี้คือการเสริมสร้างความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐอเมริกาและญี่ปุ่น การแข่งขันกอล์ฟของนายทรัมป์กับนายอาเบะถือเป็นสัญลักษณ์บทใหม่ในความร่วมมือทางยุทธศาสตร์ระหว่างสองประเทศ

ขณะนี้ นายทรัมป์กลับเข้าสู่ทำเนียบขาวในวัย 78 ปี บางคนสงสัยว่าผู้นำคนนี้จะยังคงใช้กอล์ฟเป็นเครื่องมือทางการทูตต่อไปหรือไม่ คุณยังมีพลังงานและความหลงใหลในกีฬากอล์ฟอยู่หรือไม่? และที่สำคัญกว่านั้น เขาสามารถใช้กีฬาเพื่อผลักดันเป้าหมายนโยบายในและต่างประเทศของเขาได้หรือไม่

องค์ประกอบใหม่บนสนามกอล์ฟ

ในขณะที่นายทรัมป์ยังคงใช้การทูตกอล์ฟต่อไป ความกังวลประการหนึ่งก็คือ เขาจะดึงดูดบุคคลใหม่ๆ เข้ามาสู่สนามกอล์ฟของเขาอย่างไร

ในช่วงดำรงตำแหน่งก่อนหน้านี้ ประธานาธิบดีทรัมป์ได้นำพันธมิตรแบบดั้งเดิมของอเมริกาลงสนาม อย่างไรก็ตาม ภูมิทัศน์ทางภูมิรัฐศาสตร์เปลี่ยนแปลงไปตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา เขาจะขยายคำเชิญไปยังพันธมิตรที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิม เช่น กลุ่มตาลีบันหรือไม่?

นี่ไม่ได้เป็นสถานการณ์ที่ไม่น่าเป็นไปได้ ภายหลังการลงนามข้อตกลงโดฮากับกลุ่มตาลีบันเมื่อวันที่ 29 กุมภาพันธ์ 2020 นายทรัมป์แสดงความเปิดกว้างในการเชิญผู้นำกองกำลังนี้ไปที่แคมป์เดวิด แม้ว่าแนวคิดดังกล่าวจะได้รับการวิพากษ์วิจารณ์ แต่ก็เน้นย้ำถึงแนวทางการทูตที่ไม่ธรรมดาของนายทรัมป์ ไม่ใช่เรื่องเกินความเป็นไปได้ที่เขาจะต้อนรับตัวแทนกลุ่มตาลีบันที่สนามกอล์ฟหรือสถานที่อื่น หากเขาเห็นศักยภาพในการส่งเสริมผลประโยชน์ทางยุทธศาสตร์ของสหรัฐฯ

ประวัติศาสตร์ของรัฐบาลทรัมป์แสดงให้เห็นถึงแนวโน้มในการตัดสินใจที่ไม่สามารถคาดเดาได้ แทนที่จะยึดมั่นกับนโยบายต่างประเทศที่มีโครงสร้างชัดเจน หลังจากกลับสู่ทำเนียบขาวในเดือนมกราคม 2568 เขาอาจพิจารณาแนวคิดการใช้การทูตกอล์ฟเพื่อจัดการความสัมพันธ์กับอัฟกานิสถาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพิจารณาถึงความสำคัญเชิงกลยุทธ์ในระยะยาวของภูมิภาคนี้

ในช่วงดำรงตำแหน่งก่อนหน้า นายทรัมป์มักกระทำตามสัญชาตญาณ ไม่ค่อยพึ่งบรรทัดฐานทางการทูตแบบเดิมๆ และมักจะจัดการปัญหาตามทักษะการเจรจาส่วนตัวของตน สไตล์ที่ไม่ธรรมดานี้แสดงให้เห็นว่าเขาสามารถเปลี่ยนไปมาระหว่างตัวเลือกต่างๆ ได้ตั้งแต่การเจรจากับกลุ่มตาลีบันไปจนถึงการยืนยันอิทธิพลของสหรัฐฯ ในอัฟกานิสถานอีกครั้งผ่านวิธีการต่างๆ

อดีตนายกรัฐมนตรีญี่ปุ่น อาเบะ ชินโซ และนายโดนัลด์ ทรัมป์ เล่นกอล์ฟในปาล์มบีช รัฐฟลอริดา สหรัฐอเมริกา วันที่ 18 เมษายน 2561 (ที่มา: นิกเคอิ)

รอคอยการ "ฟื้นคืนชีพ"

อย่างไรก็ตาม ความชอบของนายทรัมป์ในการใช้คำพูดโอ้อวดและเรียกร้องความสนใจอาจทำให้ความพยายามในการใช้การทูตกอล์ฟอย่างมีประสิทธิผลมีความซับซ้อนมากขึ้น

ต่างจากพันธมิตรแบบดั้งเดิมที่ค่อนข้างพื้นฐานในสมัยประธานาธิบดีไอเซนฮาวร์ ภูมิทัศน์โลกในปัจจุบันกลับเต็มไปด้วยความซับซ้อน การดึงดูดพันธมิตรใหม่ เช่น กลุ่มตาลีบัน ไม่เพียงแต่จะก่อให้เกิดความขัดแย้งในเชิงทูตเท่านั้น แต่ยังเป็นเรื่องท้าทายในด้านการขนส่งอีกด้วย ในทางกลับกัน ผู้นำกลุ่มตาลีบันไม่คุ้นเคยกับการเล่นกอล์ฟและอาจไม่ยอมรับข้อเสนอดังกล่าว

ยิ่งไปกว่านั้น ในเทอมหน้า ผู้คนยังกังวลว่านายทรัมป์จะให้ความสำคัญกับการเคลื่อนไหวเชิงสัญลักษณ์มากกว่านโยบายเชิงเนื้อหาหรือไม่ และการทูตกอล์ฟของเขาจะสามารถนำมาซึ่งผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรมหรือเพียงแค่มีบทบาทเป็นงานอดิเรกเท่านั้น?

แม้ว่าแนวโน้มความเป็นผู้นำของนายทรัมป์นั้นมักจะคลุมเครือ แต่การที่มหาเศรษฐีชาวอเมริกันผู้นี้พึ่งพาเสน่ห์ส่วนตัวและวิธีการที่ไม่ธรรมดา ทำให้เราคาดว่าจะได้เห็นการฟื้นตัวของการทูตด้านกอล์ฟ ไม่ทราบว่าหัวข้อของการทูตกอล์ฟจะเกี่ยวข้องกับพันธมิตรดั้งเดิมหรือ “ผู้เล่นหน้าใหม่” (เช่นกลุ่มตาลีบัน) หรือไม่

อย่างไรก็ตาม มีสิ่งหนึ่งที่ชัดเจน: เมื่อเขากลับสู่ทำเนียบขาว นโยบายต่างประเทศของนายทรัมป์ก็ยังคงมีลักษณะการเคลื่อนไหวที่กล้าหาญและไม่สามารถคาดเดาได้ต่อไป และยังคงต้องติดตามดูกันต่อไปว่าการทูตกอล์ฟมีบทบาทสำคัญในกลยุทธ์นี้หรือไม่หรือมีประสิทธิผลในบริบทภูมิรัฐศาสตร์ปัจจุบันหรือไม่

ที่มา: https://baoquocte.vn/lieu-ong-trump-co-tai-xuat-voi-ngoai-giao-golf-294596.html