การลงนามและรับรองกฎหมายที่ดินแก้ไขเพิ่มเติมและกฎหมายสถาบันสินเชื่อแก้ไขเพิ่มเติม

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายเวือง ดิงห์ ฮิว เพิ่งลงนามรับรองกฎหมายที่ดิน (แก้ไขเพิ่มเติม) และกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ (แก้ไขเพิ่มเติม)

เมื่อวันที่ 18 มกราคม พ.ศ. 2567 ในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 5 สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ลงมติเห็นชอบร่างกฎหมาย 2 ฉบับ

เป็นผลจากการประสานงานอย่างใกล้ชิด อย่างรอบคอบ ทั่วถึง เป็นวิทยาศาสตร์ เตรียมการล่วงหน้าและจากระยะไกล ด้วยความพยายามและความมุ่งมั่นอันยิ่งใหญ่ของคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติ รัฐบาล แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม หน่วยงานสภาแห่งชาติ รองสภาแห่งชาติ หน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้อง ระดมทรัพยากรทั้งหมดด้วยจิตวิญญาณแห่งการรับฟังและการเป็นประชาธิปไตยอย่างแท้จริง ใช้ประโยชน์สูงสุดจากสติปัญญาและการสนับสนุนของผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ ชุมชนธุรกิจ ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง และประชาชนทั่วประเทศ เป็นบทเรียนอันทรงคุณค่าในด้านนวัตกรรมการคิด วิธีการทำงาน และการดำเนินการอย่างเด็ดขาดเพื่อปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิผลของงานด้านนิติบัญญัติและการตัดสินใจอื่นๆ ของรัฐสภาอย่างต่อเนื่อง

ภายหลังการประชุมเพื่อปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการเผยแพร่เอกสารทางกฎหมาย หน่วยงานต่างๆ ได้ทำการตรวจสอบทางเทคนิคของเอกสารภายหลังการอนุมัติ ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายเวือง ดินห์ ฮิว ลงนามรับรองเอกสารกฎหมายตามที่กำหนด

กฎหมายที่ดินปี 2024 ได้รับการผ่านโดยสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 15 เพื่อสร้างสถาบันตามมติที่ 18-NQ/TW ลงวันที่ 16 มิถุนายน 2022 ของคณะกรรมการบริหารกลางเกี่ยวกับ "การริเริ่มและพัฒนาสถาบันและนโยบายอย่างต่อเนื่อง การปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการจัดการและการใช้ที่ดิน การสร้างแรงผลักดันเพื่อเปลี่ยนประเทศของเราให้เป็นประเทศพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูง"

การประกาศใช้พระราชบัญญัติที่ดินเป็นภารกิจสำคัญในการปรับปรุงสถาบันและนโยบายด้านที่ดินให้สมบูรณ์แบบตามสถาบันเศรษฐกิจตลาดแบบสังคมนิยมโดยมีเป้าหมายเพื่อสร้างช่องทางทางกฎหมายสำหรับการจัดการและการใช้ทรัพยากรที่ดินอย่างประหยัด มีประสิทธิผล และยั่งยืน เพิ่มการใช้ทรัพยากรที่ดินให้สูงสุดเพื่อตอบสนองความต้องการในการส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรม การปรับปรุงให้ทันสมัย การป้องกันประเทศ ความมั่นคง การปกป้องสิ่งแวดล้อม และการปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
กฎหมายที่ดินปี 2567 ประกอบด้วย 16 บทและ 260 มาตรา โดยมุ่งเน้นไปที่การปรับปรุงกฎเกณฑ์และนโยบายเกี่ยวกับ:

(1) การสร้างระบบการวางแผนการใช้ที่ดินแบบซิงโครนัส 3 ระดับ นวัตกรรมด้านกระบวนการ เนื้อหา และวิธีการวางแผนและการวางแผนการใช้ที่ดิน

(2) การจัดสรรที่ดิน การให้เช่าที่ดิน การเปลี่ยนแปลงจุดประสงค์การใช้ที่ดิน การจัดสรรที่ดินและการให้เช่าที่ดินส่วนใหญ่ดำเนินการผ่านการประมูลสิทธิการใช้ที่ดินและการเสนอราคาสำหรับโครงการที่ใช้ที่ดิน ควบคุมกรณีการจัดสรรที่ดินและการเช่าที่ดินอย่างเคร่งครัด โดยไม่ให้มีการประมูลสิทธิการใช้ที่ดินและประมูลโครงการที่ใช้ที่ดิน ระบุกรณีการเช่าที่ดินแบบชำระครั้งเดียวให้เหมาะสมกับลักษณะและวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินเพื่อให้มีรายได้ที่มั่นคง

(3) อำนาจ วัตถุประสงค์ ขอบเขตการฟื้นฟูที่ดิน เงื่อนไขเฉพาะ และหลักเกณฑ์การฟื้นฟูที่ดินเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในประโยชน์แห่งชาติและสาธารณะ เรื่องการชดเชย การสนับสนุน การตั้งถิ่นฐานใหม่ การฟื้นฟูที่ดิน เพื่อการป้องกันประเทศ ความมั่นคง การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม เพื่อผลประโยชน์ของชาติและสาธารณะ

(4) กลไกการกำหนดราคาที่ดินตามหลักตลาด กลไกการตรวจสอบและกำกับของรัฐบาลกลางและสภาประชาชนในการจัดทำบัญชีราคาที่ดิน...

(5) ที่ดินสำหรับชนกลุ่มน้อย; ที่ดินที่บริหารจัดการและใช้โดยบริษัทเกษตรและป่าไม้

(6) การออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินและสิทธิความเป็นเจ้าของบ้านที่ติดมากับที่ดิน

(7) ระบบการใช้ที่ดินเพื่อวัตถุประสงค์อเนกประสงค์ ที่ดินเพื่อการเกษตรรวมกับการค้าและการบริการ ที่ดินเพื่อการป้องกันประเทศและความมั่นคง ควบคู่ไปกับกิจกรรมการผลิตแรงงานและการก่อสร้างทางเศรษฐกิจ ที่ดินทางศาสนารวมกับวัตถุประสงค์อื่น; ที่ดินผิวน้ำเอนกประสงค์; กิจกรรมการเวนคืนที่ดิน...

(8) กระจายอำนาจการบริหารและการใช้ที่ดินในพื้นที่ไปสู่ท้องถิ่น พร้อมทั้งจัดตั้งกลไกการติดตาม ตรวจสอบ และตรวจสอบในการบริหารจัดการส่วนกลางผ่านระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับระบบข้อมูลที่ดินและฐานข้อมูลที่ดินแบบรวมศูนย์และแบบรวมศูนย์ ส่งเสริมการปฏิรูปการบริหารและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในด้านการจัดการและการใช้ที่ดิน รับประกันการบริหารจัดการ การดำเนินงาน การเชื่อมต่อ และการแบ่งปันข้อมูลแบบรวมศูนย์และร่วมกันตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น

การลงนามและรับรองกฎหมายที่ดินแก้ไขเพิ่มเติมและกฎหมายสถาบันสินเชื่อแก้ไขเพิ่มเติม — สภานิติบัญญัติแห่งชาติมีมติเห็นชอบกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ (แก้ไข) ภาพ : VNA

พระราชบัญญัติสถาบันสินเชื่อ พ.ศ. 2567 ได้รับการผ่านโดยสมัชชาแห่งชาติชุดที่ 15 ในช่วงเวลาการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 5 ของสมัชชาแห่งชาติชุดที่ 15 อย่างรอบคอบและละเอียดถี่ถ้วน โดยให้มั่นใจว่ามีข้อกำหนดในการปรับโครงสร้างระบบสถาบันสินเชื่อให้สอดคล้องกับนโยบายของพรรคและมติของสมัชชาแห่งชาติ ให้มั่นใจถึงหลักการตลาดแบบสังคมนิยม ได้รับการสืบทอด; ให้มีความสอดคล้องกันในระบบกฎหมาย สอดคล้องกับมาตรฐานการบัญชีและแนวปฏิบัติสากล การเสริมสร้างความเป็นอิสระและความรับผิดชอบต่อตนเองของสถาบันสินเชื่อ เพิ่มความยืดหยุ่นของระบบสถาบันสินเชื่อ การเสริมสร้างความเข้มแข็งในการตรวจสอบ สอบสวน และการกำกับดูแลธนาคาร

พระราชบัญญัตินี้ประกอบด้วย 15 บท 210 มาตรา ซึ่งเพิ่มขึ้น 5 บท 47 มาตรา จากพระราชบัญญัติสถาบันสินเชื่อฉบับปัจจุบัน โดยมุ่งเน้นการปรับปรุงกฎเกณฑ์และนโยบายเกี่ยวกับ:

(1) การจัดองค์กร การบริหาร จัดการ การดำเนินงาน และการจัดการความเสี่ยงของสถาบันสินเชื่อ ป้องกันและจำกัดการจัดการและควบคุมการดำเนินงานของสถาบันสินเชื่อโดยผ่านระเบียบปฏิบัติ เช่น มาตรฐานและเงื่อนไขที่เข้มงวดสำหรับผู้จัดการและผู้ดำเนินการของสถาบันสินเชื่อ การเสริมสร้างหน้าที่และอำนาจของคณะกรรมการบริหาร คณะกรรมการบริหาร และคณะกรรมการกำกับดูแลสถาบันการเงิน ขยายขอบเขตระเบียบเกี่ยวกับผู้ที่เกี่ยวข้องกับสถาบันสินเชื่อบางประเภท การลดสัดส่วนการถือหุ้นของผู้ถือหุ้นสถาบันของสถาบันสินเชื่อ และลดวงเงินสินเชื่อตามแผนงานที่กำหนดไว้ ปรับปรุงการเปิดเผยข้อมูลและความโปร่งใส

(2) การดำเนินงานของสถาบันสินเชื่อต้องเป็นไปตามข้อกำหนดในการประกันความปลอดภัยในการปฏิบัติงานและสร้างเงื่อนไขให้สถาบันสินเชื่อสามารถจัดหาผลิตภัณฑ์และบริการที่หลากหลายได้ รวมถึงการให้บริการผ่านช่องทางอิเล็กทรอนิกส์ บทบัญญัติเพิ่มเติมเกี่ยวกับกลไกการทดสอบที่ควบคุมในภาคการธนาคาร

(3) การจัดตั้งและการดำเนินงานของธนาคารนโยบายมีวัตถุประสงค์เพื่อยืนยันสถานะทางกฎหมายและสร้างเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาของธนาคารเหล่านี้

(4) การจัดการสถาบันสินเชื่อที่อ่อนแอ เช่น กฎระเบียบเกี่ยวกับการแทรกแซงในระยะเริ่มต้น การควบคุมพิเศษ และการปล่อยสินเชื่อพิเศษแก่สถาบันสินเชื่อ โดยยึดหลักการเพิ่มความรับผิดชอบของตนเองของสถาบันสินเชื่อ ตลอดจนการรักษาความปลอดภัยและความมั่นคงของระบบสถาบันสินเชื่อ

(5) การจัดการหนี้สูญและสินทรัพย์ที่มีหลักประกันโดยอาศัยกฎหมายเนื้อหาที่เหมาะสมหลายประการในมติที่ 42/2017/QH14 ของรัฐสภา

(6) การบริหารงานของรัฐ การตรวจสอบ การตรวจสอบ และการกำกับดูแลในภาคการธนาคาร

(ว.น.)

แหล่งที่มา