หลักการชี้นำสำหรับการทูตเวียดนาม: ความไว้วางใจเชิงยุทธศาสตร์

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าวต่อสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติว่า เน้นย้ำถึงบทบาทสำคัญของ “ความไว้วางใจทางยุทธศาสตร์”

Thủ tướng Phạm Minh Chính phát biểu tại Đại hội đồng Liên Hiệp Quốc - Ảnh: TTXVN — *นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าวสุนทรพจน์ที่สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ - ภาพ: VNA*

ตามที่นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า ปัจจัยนี้ช่วยส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศและแก้ไขความท้าทายร่วมกันได้อย่างมีประสิทธิภาพ

การที่นายกรัฐมนตรีให้ความสำคัญกับ “ ความไว้วางใจเชิงยุทธศาสตร์ ” ในฐานะแนวทางแก้ไขหลักต่อปัญหาโลก ไม่เพียงแต่ช่วยเน้นย้ำถึงหัวข้อการประชุมในปีนี้ที่ว่า “การสร้างความไว้วางใจขึ้นใหม่และส่งเสริมความสามัคคีระดับโลก” เท่านั้น แต่ยังสะท้อนถึงความเป็นผู้ใหญ่และความเฉียบแหลมของ การทูตเวียดนาม ยุคใหม่ด้วย

รากฐานของ “ความไว้วางใจเชิงกลยุทธ์”

ดังที่นายกรัฐมนตรีกล่าวไว้ โลกกำลังเผชิญกับความท้าทายต่างๆ มากมาย โดยเฉพาะความขัดแย้ง การแข่งขันทางอาวุธ ความเสี่ยงจากอาวุธนิวเคลียร์ และการฟื้นตัวช้าของเศรษฐกิจโลก ในบริบทนั้น การสร้างและเสริมสร้างความไว้วางใจทางยุทธศาสตร์มีบทบาทพื้นฐานในการช่วยให้ประเทศต่างๆ เอาชนะความแตกต่าง ส่งเสริมการเจรจา เพิ่มพูนความเข้าใจ และเสริมสร้างความสัมพันธ์

ความหมายของ “ความไว้วางใจทางยุทธศาสตร์” คือ ความร่วมมือระหว่างประเทศสามารถดำเนินการและรักษาไว้ได้ก็ต่อเมื่อฝ่ายต่างๆ มีความเชื่อสามประการ คือ ความไว้วางใจในตัวหุ้นส่วน ความไว้วางใจในความร่วมมืออย่างจริงใจ และความไว้วางใจในกฎหมายระหว่างประเทศ มีประเด็นที่ควรทราบบางประการเกี่ยวกับด้าน "ยุทธศาสตร์" ของแนวคิดเรื่อง "ความไว้วางใจเชิงยุทธศาสตร์"

ประการแรก ในขณะที่ “ความไว้วางใจ” ถือเป็นหลักการพื้นฐานในการสร้างความร่วมมือที่แข็งแกร่ง ความจริงใจถือเป็นแกนหลักที่ฝ่ายต่างๆ จะสร้าง รักษา และเสริมสร้างความไว้วางใจ เพราะถ้าขาดความจริงใจ อาจเกิดความเข้าใจผิดได้ ความไว้วางใจจะสั่นคลอนได้ง่าย และความร่วมมืออย่างแท้จริงจะเกิดขึ้นได้ยาก

หรือหากมีความร่วมมือกัน ก็เป็นเรื่องยากที่ทั้งสองฝ่ายจะพูดถึงประเด็นละเอียดอ่อนหรือประเด็นที่ต้องใช้ความพยายามอย่างมากในระยะยาว เมื่อเผชิญกับความท้าทาย ความจริงใจช่วยให้ทุกฝ่ายมีความเห็นอกเห็นใจและเพิ่มความหวังในการแก้ไขอุปสรรคจากมุมมองทั้งทวิภาคีและพหุภาคี

ความไว้วางใจทางยุทธศาสตร์ยังหมายถึงความมุ่งมั่นที่จริงจังและยาวนานอีกด้วย เพื่อให้มีความมุ่งมั่น ประเทศต่างๆ ต้องมีวิสัยทัศน์และความเข้าใจที่ชัดเจนต่อกัน และต้องมีความเป็นอิสระในการวางแผนนโยบายต่างประเทศ ดังนั้น ฝ่ายต่างๆ จำเป็นต้องโต้ตอบกันอย่างสม่ำเสมอ เพิ่มการแลกเปลี่ยน และรักษาความยืดหยุ่นในการจัดการกับปัญหาที่เกิดขึ้น

การคิดเชิงกลยุทธ์สะท้อนให้เห็นถึงผลประโยชน์ร่วมกันในระดับสูงระหว่างฝ่ายต่างๆ เพื่อให้ผลประโยชน์ร่วมกันกลายเป็นกาวที่เชื่อมความสัมพันธ์เข้าด้วยกัน จำเป็นต้องมีการเข้าใจอย่างลึกซึ้งเกี่ยวกับหลักการนโยบายต่างประเทศ ความกังวลหลัก และนโยบายเฉพาะของกันและกัน

เพื่อให้เกิดประโยชน์ร่วมกันมากยิ่งขึ้น ฝ่ายต่างๆ จะต้องปรับปรุงข้อจำกัดและเสริมสร้างการเชื่อมโยงในหลายระดับ (เช่น รัฐบาล ท้องถิ่น) ขอบเขต (ระดับภูมิภาค ระดับระหว่างภูมิภาค ระดับโลก) และผู้มีส่วนร่วม (เช่น นักวิชาการ ธุรกิจ พลเมือง)

ในเวลาเดียวกัน กลยุทธ์ยังเกี่ยวข้องกับความไว้วางใจใน “ระเบียบระหว่างประเทศตามกฎเกณฑ์” การปฏิบัติตามกฎหมายระหว่างประเทศและกฎบัตรสหประชาชาติ และความไว้วางใจในกลไกพหุภาคีในการแก้ไขความท้าทาย

เพื่อจะทำเช่นนั้น ฝ่ายต่างๆ จะต้องมีความรับผิดชอบในการทำงานร่วมกันเพื่อสร้างความตระหนักร่วมกันถึงความสำคัญของกลไกการระงับข้อพิพาท และต้องจริงจังกับหลักการและมาตรฐานที่ตกลงกันไว้

Thủ tướng Phạm Minh Chính gặp Thị trưởng New York Eric Adams và chứng kiến lễ ký Biên bản ghi nhớ thiết lập quan hệ kết nghĩa giữa thành phố New York và TP.HCM hôm 22-9 - Ảnh: TTXVN — นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เข้าพบกับนายกเทศมนตรีเมืองนิวยอร์ก Eric Adams และร่วมเป็นสักขีพยานในพิธีลงนามบันทึกความเข้าใจว่าด้วยการสร้างความสัมพันธ์เมืองพี่เมืองน้องระหว่างนิวยอร์กซิตี้และโฮจิมินห์ซิตี้ เมื่อวันที่ 22 กันยายน - ภาพ: VNA

เวียดนามให้ความสำคัญกับความไว้วางใจและความรับผิดชอบ

สำหรับเวียดนาม ความไว้วางใจทางยุทธศาสตร์ถือเป็นเสาหลักที่สำคัญในการสร้างและพัฒนาความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ นายกรัฐมนตรีชี้ให้เห็นว่า “เวียดนามได้เผชิญกับความเจ็บปวด การเสียสละ และความสูญเสียมากมายจากสงคราม การแบ่งแยก การปิดล้อม และการคว่ำบาตรหลายครั้งในศตวรรษที่แล้ว เวียดนามจึงเข้าใจดีกว่าใครๆ และชื่นชมอย่างยิ่งถึงคุณค่าของสันติภาพ ความร่วมมือ และการพัฒนา”

เพื่อบรรลุ "สันติภาพ ความร่วมมือ และการพัฒนา" เวียดนามได้ใช้ความพยายามมากมายในการเสริมสร้างความไว้วางใจบนพื้นฐานของความจริงใจในการสร้าง รักษา และพัฒนาความสัมพันธ์ทั้งในระดับทวิภาคีและพหุภาคี

นับตั้งแต่เริ่มดำเนินการตามกระบวนการ “โด่ยเหมย” ในปี พ.ศ. 2529 เวียดนามได้รับการยกย่องจากมิตรประเทศทั่วโลกว่าเป็นแบบอย่างของความร่วมมือ การปรองดองหลังสงคราม และความก้าวหน้าในการบูรณาการระหว่างประเทศที่ประสบความสำเร็จ เวียดนามยังเป็นสมาชิกที่มีความรับผิดชอบ โดยมีส่วนสนับสนุนในทางปฏิบัติมากมายต่อการพัฒนาและความเจริญรุ่งเรืองร่วมกันของฝ่ายต่างๆ โดยมีพันธกรณีที่เฉพาะเจาะจงมากมาย เช่น การพร้อมที่จะเป็นคนกลางในการไกล่เกลี่ยข้อพิพาท การมุ่งมั่นในการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน และการบรรลุเป้าหมายการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2593

ความสำเร็จของเวียดนามล้วนเป็นผลมาจากความจริงใจและการส่งเสริมความไว้วางใจเชิงยุทธศาสตร์ในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ คติพจน์ เช่น “ลืมอดีต เอาชนะความแตกต่าง ส่งเสริมความเหมือน มองไปสู่อนาคต เปลี่ยนศัตรูให้เป็นมิตร เปลี่ยนการเผชิญหน้าให้กลายเป็นการเจรจา ทั้งร่วมมือและต่อสู้ เปลี่ยนคู่ต่อสู้ให้กลายเป็นหุ้นส่วน” ตามที่นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำ ได้รับการนำมาปฏิบัติอย่างต่อเนื่องและถือเป็นจุดสว่างในนโยบายต่างประเทศของเวียดนาม

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เดินทางออกจากสหรัฐอเมริกาเพื่อเยือนบราซิลอย่างเป็นทางการ

หลังจากเสร็จสิ้นการเดินทางเพื่อทำงานที่สหรัฐอเมริกาอย่างสำเร็จแล้ว นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh พร้อมคณะผู้แทนระดับสูงของเวียดนามได้เดินทางออกจากสนามบินนานาชาติ John F. Kennedy ในนิวยอร์กเพื่อออกเดินทางไปยังบราซิลอย่างเป็นทางการ เวลาเที่ยงวันที่ 23 กันยายน (ตามเวลาท้องถิ่น) หลังจากบินมาเกือบ 10 ชั่วโมง เครื่องบินที่นายกรัฐมนตรีโดยสารมาก็ได้ลงจอดที่เซาเปาโล ประเทศบราซิล นายกรัฐมนตรีเยี่ยมชมกลุ่มบริษัทการบิน Embraer และพบปะกับชุมชนชาวเวียดนามในเซาเปาโลในวันแรก

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เดินทางเยือนบราซิลระหว่างวันที่ 23 ถึง 26 กันยายน ตามคำเชิญของประธานาธิบดี Luiz Inácio Lula da Silva ในระหว่างการเยือนครั้งนี้ นายกรัฐมนตรีจะหารือกับประธานาธิบดีบราซิลและดำเนินกิจกรรมสำคัญอื่นๆ อีกมากมาย

ตามรายงานของ VNA การเยือนบราซิลอย่างเป็นทางการของนายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh มีเป้าหมายเพื่อเสริมสร้างความไว้วางใจทางการเมือง กระชับความร่วมมือหลายแง่มุม และทำให้ความสัมพันธ์ทวิภาคีมีเนื้อหาสาระและมีประสิทธิผลมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการเมือง การทูต เศรษฐศาสตร์ การค้า การลงทุน วัฒนธรรม การศึกษา และการท่องเที่ยว

คณะผู้แทนที่เดินทางไปพร้อมกับนายกรัฐมนตรีในการเยือนบราซิลประกอบด้วย: รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ พลเอกโตลัม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ บุ่ย ทันห์ ซอน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุนเหงียนชีดุง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเหงียนฮ่องเดียน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง โฮ ดึ๊ก ฟุค รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว นายเหงียน วัน หุ่ง นายหวาง ซวน เชียน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงกลาโหม รองหัวหน้าสำนักงานรัฐบาลเหงียน ซวน ถันห์ เอกอัครราชทูตเวียดนามประจำบราซิล Pham Thi Kim Hoa

ในช่วง 34 ปีที่ผ่านมา ความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและบราซิลเป็นไปด้วยดี โดยเริ่มเป็นหุ้นส่วนอย่างครอบคลุมตั้งแต่ปี 2550 และในช่วงที่ผ่านมา ความสัมพันธ์ระหว่างทั้งสองประเทศยังคงพัฒนาไปในเชิงบวกอย่างต่อเนื่อง บราซิลเป็นพันธมิตรการค้ารายใหญ่ที่สุดของเวียดนามในละตินอเมริกา และเป็นอันดับสองในทวีปอเมริกา (รองจากสหรัฐอเมริกา) ในปี 2022 มูลค่าการค้าระหว่างสองทางสูงถึงระดับสูงสุดที่ 6.78 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยเวียดนามส่งออก 2.24 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ และนำเข้า 4.55 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ

ปัจจุบันบราซิลมีโครงการลงทุนในเวียดนามจำนวน 6 โครงการ โดยมีทุนจดทะเบียนรวมทั้งสิ้น 3.83 ล้านเหรียญสหรัฐ ที่น่าสังเกตคือ ด้วยบทบาทของบราซิลในฐานะประธานตลาดร่วมภาคใต้ (MERCOSUR) แบบหมุนเวียนในปี 2566 ทั้งสองฝ่ายได้ส่งเสริมการเปิดการเจรจาข้อตกลงการค้าเสรีเวียดนาม - MERCOSUR อย่างแข็งขัน

นอกเหนือไปจากความร่วมมือในด้านการทูตแล้ว ทั้งสองประเทศยังมีกลไกความร่วมมือในสาขาการป้องกันประเทศ การเกษตร วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การศึกษาและการฝึกอบรม วัฒนธรรม ฯลฯ อีกด้วย ทั้งสองประเทศยังมีมุมมองร่วมกันในประเด็นระหว่างประเทศหลายประเด็นและสนับสนุนซึ่งกันและกันในเวทีพหุภาคี

ตามรายงานของ VNA ดร. Ruvislei González Saez นักวิจัยอาวุโสแห่งศูนย์การศึกษานโยบายระหว่างประเทศ (คิวบา) กล่าวว่า การเยือนบราซิลของนายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ถือเป็นโอกาสในการฟื้นฟูความสัมพันธ์ทางยุทธศาสตร์และส่งเสริมความร่วมมือทวิภาคีในพื้นที่ใหม่ๆ

ดร. กอนซาเลซ ซาเอซ ยังชี้ให้เห็นว่าปัจจุบันเวียดนามเป็นผู้เล่นที่สำคัญในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ และพลังขับเคลื่อนของเวียดนามจะช่วยให้เวียดนามกลายเป็นประตูสู่อาเซียนสำหรับสินค้าของบราซิล

Tuoitre.vn