ประสบปัญหาการประเมินคุณภาพการศึกษา

อาจารย์มหาวิทยาลัยหลายๆ ท่านบอกว่ารู้สึกกลัวมากทุกครั้งที่โรงเรียนของตนถูกตรวจสอบ เพราะต้องใช้ทั้งเวลาและความพยายามอย่างมาก

ศูนย์ประเมินคุณภาพการศึกษา (มหาวิทยาลัยแห่งชาติโฮจิมินห์ซิตี้) สำรวจโครงการฝึกอบรมของมหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์และการเงิน โฮจิมินห์ซิตี้ - ภาพ: NT

นอกเหนือจากการรับรองหลักทุก ๆ ห้าปีแล้ว โรงเรียนยังต้องทำการประเมินตนเองกลางภาค การประเมินประจำปี และการรับรองสถาบันการศึกษาและโปรแกรมการฝึกอบรมอีกด้วย

สิ่งที่สำคัญที่สุดในการตรวจสอบคือความเห็นและคำแนะนำจากผู้เชี่ยวชาญ พวกเขาเป็นอิสระ ดังนั้นคุณจึงสามารถแสดงความคิดเห็นของคุณได้อย่างเปิดเผยและสบายใจโดยไม่รู้สึกเหมือนถูกตรวจสอบ! การรับรองระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติช่วยให้โปรแกรมของโรงเรียนเข้าใกล้มาตรฐานระดับภูมิภาค และนักเรียนได้รับการยอมรับในระดับนานาชาติ

นายเหงียน ดุก ตรัง (อธิการบดีมหาวิทยาลัยการธนาคารแห่งนครโฮจิมินห์)

"กลัว"

เมื่อพูดถึงการตรวจสอบ นายวี. ซึ่งเป็นอาจารย์ประจำมหาวิทยาลัยของรัฐในนครโฮจิมินห์ ได้สรุปไว้ด้วยสองคำคือ “ความกลัว” ตามที่อาจารย์ท่านนี้กล่าวไว้ว่า เมื่อหลักสูตรได้รับการรับรองครั้งแรก อาจารย์จะต้องเขียนรายงานซึ่งเป็นเรื่องเหนื่อยมาก

“ส่วนหนึ่งเพราะอาจารย์ไม่มีประสบการณ์ เลยทำตัวอย่างไม่ถูกต้อง ต้องแก้ไขหลายครั้ง ต้องรวบรวมหลักฐานจากหลายแผนก นอกเวลาสอน อาจารย์ต้องใช้เวลาหลายเดือนในการทำหลักฐานและรายงานให้เสร็จ ทำให้ไม่มีเวลาทำอย่างอื่น เช่น วิจัยหรือสนับสนุนนักศึกษา” อาจารย์ท่านนี้กล่าว

ในขณะเดียวกัน อาจารย์ผู้เขียนรายงานกล่าวว่า ในการประเมินโครงการตามมาตรฐาน AUN ครั้งแรก ทีมผู้เขียนรายงานต้องอยู่โรงเรียนตลอดคืนนานหลายเดือนเพื่อให้เขียนรายงานเสร็จ บุคคลนี้กล่าวว่านอกเหนือจากรายงานและหลักฐาน เช่น โปรแกรมภายในประเทศแล้ว เอกสารต่างๆ จะต้องได้รับการแปลเป็นภาษาอังกฤษและสแกนเป็นไฟล์ด้วย

“การแปลและสแกนเอกสารจำนวนมากนั้นใช้เวลานานมาก การประเมินนี้ใช้ระยะเวลานานถึง 5 ปี ทุกๆ 2 ปี โปรแกรมการฝึกอบรมจะได้รับการตรวจสอบและปรับปรุงหากจำเป็น” อาจารย์ผู้นี้กล่าว

ในทำนองเดียวกัน นายที ซึ่งเป็นอาจารย์มหาวิทยาลัยแห่งหนึ่งในนครโฮจิมินห์ ได้กล่าวอย่างตรงไปตรงมาว่า ดูเหมือนว่าปัจจุบันมหาวิทยาลัยจะมีเป้าหมายเพียงสองประการ คือ การรับรองและการจัดอันดับ

“ตลอดทั้งปีอาจารย์ต้องใช้ความพยายามอย่างมากในเรื่องนี้ ตัวอย่างเช่น ภาควิชาของฉัน นับแค่เอกสารที่เตรียมไว้เพื่อรับรองหลักสูตร ก็พบว่ามีกระดาษหลายสิบกล่อง อาจารย์ต้องเขียนรายงาน หลักฐาน และทำงานหลายเดือนเพื่อให้เอกสารเสร็จสมบูรณ์

มีเรื่องที่ต้องทำให้ถูกกฎหมายเต็มที่ ตัวอย่างเช่น ในแต่ละภาคการศึกษาจะมีสัมมนาจำนวนหนึ่ง แต่บางภาคการศึกษาไม่มีสัมมนาเลย หรือมีน้อยเกินไป ดังนั้น อาจารย์ผู้สอนจึงต้อง "จัดทำ" สัมมนาโดยระบุชื่อสัมมนา เนื้อหาสัมมนา และเนื้อหาที่หารือในสัมมนานั้นๆ ผมไม่เห็นด้วยอย่างยิ่ง เพราะหน้าที่ของอาจารย์คือการสอน วิจัย และสนับสนุนนักศึกษา” นายทีกล่าวด้วยความไม่พอใจ

ทั้งนี้แม้กระบวนการรับรองจะต้องใช้เวลาของครูมาก แต่อาจารย์คิว กล่าวว่า ระยะเวลาที่ใช้ขึ้นอยู่กับระบบจัดเก็บข้อมูลและกระบวนการทำงานของแต่ละโรงเรียน

เช่น สำหรับคุณ เอกสารที่พิสูจน์การจัดเตรียมตำราเรียนและบันทึกการบรรยายจำเป็นต้องได้รับการตัดสินใจจากคณะ โรงเรียน และการตัดสินใจรับเข้าศึกษา หลักฐานทางวิทยาศาสตร์ก็ไม่ได้ใช้เวลานานเช่นกัน สำหรับหลักฐานการสอน ต้องใช้เวลาสอน การทดสอบ และเอกสารรับรองผลการเรียน คะแนนสอบมีหลายคอลัมน์ เช่น การเข้าร่วมสอบ การสอบกลางภาค การสอบปลายภาค และรูปแบบการสอบ

ยังมีงานธุรการ งานสนับสนุนนักศึกษาด้วย ข้อมูลทั้งหมดนี้ หากจัดเก็บในระบบอย่างเป็นวิทยาศาสตร์ การดึงข้อมูลจะไม่ใช้เวลานาน มิฉะนั้นจะต้องใช้เวลานานมากในการหาหลักฐาน

ทีมประเมินคุณภาพการศึกษาสำรวจโครงการฝึกอบรมที่มหาวิทยาลัยภาษาต่างประเทศและเทคโนโลยีสารสนเทศนครโฮจิมินห์ - ภาพ: CEA

ใช้เวลานานและลำบากในการตรวจสอบ

อดีตผู้อำนวยการมหาวิทยาลัยได้อธิบายว่าทำไมอาจารย์มหาวิทยาลัยจึงกลัวการรับรองว่า อาจารย์ส่วนใหญ่ไม่ชอบทำงานที่เกี่ยวข้องกับการรับรองมาตั้งแต่ตะวันออกถึงตะวันตก สำหรับพวกเขาการมุ่งเน้นการสอนและการวิจัยเป็นสิ่งสำคัญกว่า ชั่วโมงสอนประจำปีของอาจารย์ไม่เพียงแต่เป็นชั่วโมงเรียนเท่านั้น แต่ยังเป็นการเตรียมการสอน การให้คะแนน และขั้นตอนการติดตามผลด้วย

“ในบริบทของการต้องดำเนินการรับรองคุณภาพ มหาวิทยาลัยจำเป็นต้องมีแผนกที่เชี่ยวชาญด้านนี้ มีแบบฟอร์มสำเร็จรูปให้อาจารย์กรอกและทั้งสองฝ่ายตกลงกัน ในความเป็นจริง อาจารย์ใช้เวลานานมากในการเขียนรายงานและค้นหาหลักฐาน และบางครั้งผู้รวบรวมยังต้องแก้ไขด้วย ซึ่งทำให้เสียเวลาของทั้งสองฝ่าย

ผมคิดว่ามีกรณีที่ไม่พบหลักฐานและ "สิ่งประดิษฐ์" ในรายงานการตรวจสอบ แต่ก็ไม่มาก อย่างไรก็ตาม ฉันรู้สึกว่ากฎระเบียบการรับรองในปัจจุบันทำให้มหาวิทยาลัยเน้นทรัพยากรมากเกินไปกับงานนี้" เขากล่าว

จากมุมมองของมหาวิทยาลัย การรับรองเป็นสิ่งที่จำเป็น ดังนั้น แม้จะต้องใช้เวลาและเงิน แต่ก็จำเป็นต้องทำ นายเหงียน ซวน ฮว่าน ผู้อำนวยการมหาวิทยาลัยอุตสาหกรรมและการค้านครโฮจิมินห์ ยอมรับว่าการตรวจสอบนั้นใช้เวลานานมาก และต้องใช้ความพยายามอย่างมากจากคณาจารย์และแผนกประกันคุณภาพ แต่ก็เป็นสิ่งที่ต้องทำ

“โดยทั่วไปแล้ว โปรแกรมการรับรองจะใช้เวลาดำเนินการประมาณสามเดือน อย่างไรก็ตาม เพื่อให้มีเวลาสามเดือนนี้ โรงเรียนต้องเตรียมการล่วงหน้าประมาณหนึ่งปี สำหรับสาขาวิชาใหม่ โรงเรียนต้องเตรียมการตั้งแต่ปีแรกของนักศึกษา เพื่อที่เมื่อนักศึกษาสำเร็จการศึกษาแล้ว พวกเขาสามารถดำเนินการรับรองโปรแกรมได้ หากเรารอจนกว่านักศึกษาจะสำเร็จการศึกษาแล้วจึงดำเนินการรับรองโดยไม่ได้เตรียมตัวล่วงหน้า จะต้องใช้เวลานานมาก” นายโฮอันกล่าว

นายเหงียน ดึ๊ก จุง ผู้อำนวยการมหาวิทยาลัยธนาคารนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า ค่าใช้จ่ายในการตรวจสอบภายในประเทศอยู่ที่ประมาณ 350 ล้านดอง ซึ่งรวมถึงค่าใช้จ่ายที่จ่ายให้กับองค์กรตรวจสอบประมาณ 180 ล้านดอง ส่วนที่เหลือจะจ่ายเป็นค่าประเมินภายใน ค่าห้องพัก และค่าใช้จ่ายเมื่อทีมตรวจสอบมาถึง AUN มีต้นทุนรวมที่คล้ายกัน

นาย Trung กล่าวเสริมว่า เหตุผลที่อาจารย์ต้องเผชิญกับความยากลำบากในการทำการรับรองคุณภาพนั้น เนื่องมาจากตัวอาจารย์เองไม่ได้ปฏิบัติตามกฎระเบียบที่เกี่ยวข้อง “เมื่อประมาณ 3 ปีที่แล้ว อาจารย์ของมหาวิทยาลัยการธนาคารโฮจิมินห์ซิตี้มีปฏิกิริยาตอบสนองอย่างรุนแรงเมื่อต้องเขียนรายงานและแสดงหลักฐานส่วนตัวในระหว่างการรับรองคุณภาพ”

พวกเขาคิดว่างานของอาจารย์คือการสอนและการวิจัย แต่การสอนจะครอบคลุมถึงกระบวนการก่อน ระหว่าง และหลังการสอน อาจารย์ไม่เพียงแต่ส่งสำเนาการศึกษา แต่ยังดำเนินการสำรวจประเมินนักศึกษา ประเมินโปรแกรม และพิจารณาว่าคะแนนเหมาะสมหรือไม่ อาจารย์ในสมัยนั้นแทบจะไม่ได้ทำรายงานหลังจากจบหลักสูตรเลย ดังนั้นการต้องสร้างหลักฐานขึ้นมาใหม่จึงใช้เวลานานมาก

ทางโรงเรียนจ่ายเงินให้อาจารย์มาทำสิ่งเหล่านี้ (ตามกฎของกระทรวง) ไม่ใช่แค่สอนเท่านั้น หน่วยงานต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนและใช้งานสิ่งอำนวยความสะดวกในการปฏิบัติงานบางครั้งจะสื่อสารกันเพียงด้วยวาจาหรือทางโทรศัพท์โดยไม่มีเอกสารประกอบใดๆ ในการตรวจสอบจะต้องทำสำเนาหลักฐานเป็นลายลักษณ์อักษรสำหรับแต่ละรายการ

ค่อนข้างแพง

นายเหงียน ซวน ฮวน กล่าวว่า การตรวจสอบในปัจจุบันมีค่าใช้จ่ายค่อนข้างแพง ค่าใช้จ่ายเฉลี่ยในการรับรองโปรแกรมการฝึกอบรมตามมาตรฐานในประเทศอยู่ที่ประมาณ 350 ล้านดอง ต้นทุนการตรวจสอบ AUN ในสัญญาต่ำกว่าในประเทศ แต่ต้นทุนที่ไม่รวมอยู่ในสัญญาก็ไม่ต่ำเช่นกัน

คุณค่าของการควบคุมคุณภาพ

แม้ว่าการรับรองจะใช้เวลา ความพยายาม และเงินเป็นจำนวนมาก แต่มีความคิดเห็นมากมายว่าการรับรองช่วยให้โรงเรียนและคณะต่างๆ สามารถสร้างโปรแกรมและการบูรณาการระดับนานาชาติได้มาก

อาจารย์มหาวิทยาลัยท่านหนึ่งกล่าวว่า ในอดีตหลักสูตรการเรียนการสอนจะถูกสร้างขึ้นโดยคณาจารย์โดยยึดหลักว่ารายวิชาต่างๆ ที่ต้องการจะรวมอยู่ในหลักสูตรการอบรม อย่างไรก็ตามเมื่อทดสอบแล้วพบว่ากระบวนการนี้ไม่ถูกต้อง

ประการแรก จำเป็นต้องสำรวจผู้เรียน ธุรกิจ และผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย เพื่อดูว่าอุตสาหกรรมนั้นๆ ต้องมีความรู้และทักษะอะไรบ้าง อ้างอิงถึงมาตรฐานที่จำเป็นสำหรับตำแหน่งงาน และพัฒนาความรู้ ทักษะ และมาตรฐานผลลัพธ์ ก่อนที่จะสร้างโปรแกรมการฝึกอบรมตามเป้าหมายและทรัพยากรของโรงเรียน

การพัฒนาหลักสูตรจะต้องมีตรรกะและหลักสูตรจะต้องยึดตามมาตรฐานเหล่านี้ ดังนั้นหลังจากการทดสอบแล้วการสร้างโปรแกรมใหม่จะเร็วและสมเหตุสมผลมากขึ้น

ที่มา: https://tuoitre.vn/kho-voi-kiem-dinh-chat-luong-giao-duc-20241109001525649.htm