ความยากลำบากในการจัดบุคลากรหลังการปรับหน่วยงานบริหาร

มีส่วนช่วยในการปรับปรุงอุปกรณ์

นางสาวเหงียน ถิ คิม ถวี รองประธานคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามประจำเมือง กล่าวว่า การดำเนินการตามนโยบายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับการจัดหน่วยบริหารนั้น นครโฮจิมินห์ได้พัฒนาแผนแม่บทและโครงการในการจัดหน่วยบริหารในระดับอำเภอและตำบลที่มีพื้นที่ธรรมชาติและขนาดประชากรน้อยกว่าร้อยละ 70 ของกฎหมายกำหนด หน่วยงานบริหารระดับอำเภอมีมาตรฐานพื้นที่ธรรมชาติต่ำกว่าร้อยละ 20 และขนาดประชากรต่ำกว่าร้อยละ 200 ของกฎหมายกำหนดพร้อมกัน หน่วยงานบริหารระดับตำบล ต้องมีมาตรฐานพื้นที่ธรรมชาติน้อยกว่าร้อยละ 20 และมีขนาดประชากรน้อยกว่าร้อยละ 300 ของระดับที่กำหนดไว้พร้อมกัน

นางสาวเหงียน ถิ คิม ถวี รองประธานคณะกรรมาธิการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามประจำเมืองกล่าวในงานประชุม

นางสาวถุ้ยประเมินว่าการจัดเตรียมหน่วยงานบริหารมีส่วนช่วยในการขยายขนาดของหน่วยงานบริหาร ปรับปรุงเครื่องมือ ลดจำนวนพนักงาน และเพิ่มประสิทธิภาพการลงทุนทางเศรษฐกิจและสังคม ให้เกิดความตกลงร่วมกันของประชาชน โดยเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางสังคมในเมือง

รายงานการดำเนินการจัดหน่วยบริหารงานในช่วงปี 2023 - 2030 ของนครโฮจิมินห์ นางสาวเหงียน ถิ ฮอง ถัม รองอธิบดีกรมกิจการภายในนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า ปัจจุบันนครโฮจิมินห์มีหน่วยบริหารงานระดับตำบล 273 แห่ง ประกอบด้วย 210 เขต 5 เมือง และ 58 ตำบล ภายหลังจากดำเนินการแล้ว หน่วยงานบริหารระดับตำบลลดลงจำนวน 39 หน่วยงาน

เช่น เขต 3 มี 4 แขวง แบ่งเป็น 2 แขวงใหม่ เขต 4 มีจำนวน 6 ตำบล แบ่งเป็น 3 ตำบล เขตที่ 5 มีจำนวน 8 ตำบล แบ่งเป็น 4 ตำบล หรืออย่างอำเภอที่มีจำนวนแขวงมากที่สุด คือ อำเภอบิ่ญถัน ซึ่งมี 13 แขวง ก็ถูกจัดใหม่ให้มีเพียง 7 แขวง...

ผลกระทบต่อการบริหารจัดการ

ในทางกลับกัน รองประธานคณะกรรมาธิการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามประจำเมืองกล่าวว่า เนื่องจากมีการเตรียมการจำนวนมาก จึงส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อการบริหารจัดการของรัฐ โดยลักษณะเฉพาะของเขต ตำบล และตำบลต่างๆ ของนครโฮจิมินห์คือพื้นที่เล็กแต่มีประชากรมากเกินมาตรฐานมาก หากมีการรวมหน่วยงาน 2 หรือ 3 หน่วยงานเข้าเป็นหน่วยงานใหม่ จะไม่เป็นไปตามมาตรฐานพื้นที่ที่กำหนดไว้

ไม่เพียงเท่านั้น หลังจากที่มีการจัดตั้งหน่วยงานบริหารแล้ว พื้นที่และประชากรก็จะใหญ่ขึ้น และมีงานทำมากขึ้น แต่ระบอบและนโยบายสำหรับข้าราชการและลูกจ้างจะไม่เพิ่มขึ้น ดังนั้น เป้าหมายในการปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลในการบริหารจัดการของรัฐก็จะไม่สูงอีกต่อไป

นางสาวเหงียน ถิ ฮอง ทัม ยังได้กล่าวถึงความยากลำบากดังกล่าวด้วยว่า จำนวนเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะที่เลิกจ้างหลังจากดำเนินการตามแผนงานจัดเตรียมแล้วมีอยู่ประมาณกว่า 1,000 คน การจัดการดังกล่าวจะประสบกับอุปสรรคมากมาย เนื่องจากส่วนใหญ่ได้มีการปรับมาตรฐานให้เป็นไปตามระเบียบ โดยเฉพาะจำนวนแกนนำรุ่นใหม่ จำนวนนี้จำเป็นต้องมีแผนงานและเวลาเพื่อปรับให้เหมาะสม

ทนายความเหงียน วัน เฮา ให้ความเห็นในงานประชุม

นอกจากนี้ การจัดการทรัพย์สินส่วนเกินและสำนักงานใหญ่ที่เกิดจากการควบรวมกิจการยังยากที่จะแก้ไขอย่างสมเหตุสมผล ส่งผลให้เกิดการสิ้นเปลืองและไม่มีประสิทธิภาพ ขณะที่สำนักงานใหญ่แห่งใหม่จำเป็นต้องมีการลงทุนใหม่ที่มีปริมาณและต้นทุนสูง สำนักงานใหญ่บางแห่งอาจประสบปัญหาในการขอให้ธุรกิจต่างๆ ลงทุนและเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้งาน

การดำเนินชีวิตของผู้คนจะได้รับผลกระทบในระยะเริ่มแรก เนื่องจากการเปลี่ยนแปลงสถานที่ทำธุรกรรม การเปลี่ยนแปลงขั้นตอนการบริหาร การเปลี่ยนแปลงเอกสารที่เกี่ยวข้อง ฯลฯ

นายเหงียน วัน เฮา ทนายความสมาชิกสภาที่ปรึกษาเพื่อประชาธิปไตยและกฎหมาย คณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามประจำเมือง เสนอให้คณะกรรมการประชาชนเมืองออกแนวปฏิบัติตามขั้นตอนที่เรียบง่าย และอิงจากการสำรวจและประเมินผลที่เฉพาะเจาะจงและละเอียดถี่ถ้วน โดยยึดหลักเคารพความคิดเห็นของคนในท้องถิ่น หลีกเลี่ยงการระบุ "กลุ่มงานที่จะดำเนินการในภายหลัง" อย่างชัดเจนโดยอัตโนมัติ หลีกเลี่ยงสถานการณ์ "การดำเนินการในแนวนอน" ในช่วงเวลาจำกัด ซึ่งนำไปสู่ความหยุดชะงักและไม่เป็นไปตามตารางเวลาที่กำหนด

“ให้จัดสมดุลและจัดสรรงบประมาณเพื่อลงทุนในการซ่อมแซม ปรับปรุง และปรับปรุงสำนักงานปฏิบัติการที่จะนำมาใช้ให้บริการการปฏิบัติงานของหน่วยงานบริหารที่จัดตั้งขึ้นภายหลังการจัดเตรียมไว้ให้สอดคล้องกับการวางแผนและเงื่อนไขจริงของท้องถิ่น” นายเฮา กล่าว

ที่มา: https://daidoanket.vn/kho-sap-sap-xep-can-bo-sau-dieu-chinh-don-vi-hanh-chinh-10284300.html