บ้านกว่า 8 หมื่นหลังกำลังจะได้รับสมุดสีชมพู

ภายใน ไตรมาส ที่ 4 เมืองจะแก้ไขปัญหาการออกหนังสือสีชมพูหรือใบรับรองการเป็นเจ้าของบ้านให้กับบ้านจำนวน 81,000 หลังได้อย่างสมบูรณ์

ตามข้อมูลของกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมของนครโฮจิมินห์ มีเอกสารอสังหาริมทรัพย์ประมาณ 81,000 ฉบับที่รอหนังสือสีชมพู ซึ่งถูกแบ่งโดยเมืองออกเป็น 6 กลุ่ม โดยแต่ละกลุ่มมีวิธีแก้ไขเฉพาะเจาะจงสำหรับแก้ไขปัญหาทั่วไป

กลุ่มแรกจำนวนเกือบ 8,200 ยูนิตไม่มีปัญหาทางกฎหมาย เพียงแต่รอการยืนยันการเสร็จสิ้นภาระผูกพันทางการเงินเท่านั้น ในเดือนพฤษภาคม กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้ทำงานโดยตรงกับกรมภาษีเมือง สาขาภาษีของเขต เมืองทูดึ๊ก และบริษัทโครงการต่างๆ เพื่อปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงิน

กลุ่มที่ 2 มีจำนวนยูนิตมากกว่า 30,000 ยูนิต เนื่องด้วยบริษัทโครงการส่งเอกสารคำร้องขอใบรับรองล่าช้า สำหรับกลุ่มนี้ กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจะทำงานร่วมกับบริษัทผู้ดำเนินโครงการโดยตรง เพื่อชี้แจงสาเหตุและปัญหาในการส่งเอกสารล่าช้า

กรมฯ กล่าวว่า หน่วยงานใดไม่ยื่นเอกสารโดยไม่มีเหตุผลอันสมควร จะถูกลงโทษตามกฎหมาย และจะนำรายชื่อหน่วยงานดังกล่าวประกาศเผยแพร่ทางพอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เพื่อให้ประชาชนและสถานประกอบการได้รับทราบ

กลุ่มที่ 3 ได้แก่ ยูนิตกว่า 10,000 ยูนิต ใน 29 โครงการ ที่ยังไม่ได้รับการรับรอง เพราะจัดเป็นอสังหาริมทรัพย์ประเภทใหม่ที่ยังไม่มีกฎหมายควบคุม ปัจจุบันกลุ่มนี้ได้แก่ อาคารสำนักงานและร้านค้าที่ได้รับคำแนะนำจากรัฐบาลกลางเกี่ยวกับขั้นตอนการมอบหนังสือสีชมพู กรมจะจัดอบรมโดยมีกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเข้าร่วมเป็นผู้รายงาน เพื่อให้คำแนะนำเกี่ยวกับงานรับรองประเภทดังกล่าว

กรมฯ คาดว่าจะดำเนินการออกใบรับรองห้องชุดที่เหลือในโครงการที่มีงานก่อสร้างเพื่อการพักอาศัยเพื่อการท่องเที่ยวให้แล้วเสร็จได้ภายในสิ้นไตรมาสที่ 3 ตามกฎหมายว่าด้วยการท่องเที่ยวบนที่ดินเชิงพาณิชย์และบริการ

อสังหาริมทรัพย์ในนครโฮจิมินห์ฝั่งตะวันออก ภาพโดย: Quynh Tran — อสังหาริมทรัพย์ในนครโฮจิมินห์ฝั่งตะวันออก ภาพโดย: *Quynh Tran*

กลุ่มที่ 4 มีเกือบ 2 หมื่นยูนิต ใน 39 โครงการ ที่ต้องเสริมภาระทางการเงิน ปัจจุบันมีโครงการจำนวน 23 โครงการที่อยู่ระหว่างการประเมินผลจากหน่วยที่ปรึกษา โครงการที่เหลือที่ติดขัดจะถูกศึกษาเพื่อพิจารณาถึงความยากลำบากและข้อบกพร่องเพื่อนำมาพิจารณาแนวทางแก้ไขที่เหมาะสม ในกรณีที่เกินขอบเขตอำนาจจะมีการรายงานไปยังระดับที่สูงกว่า

ทั้งนี้ ตั้งแต่ไตรมาสที่ 2 ถึงไตรมาสที่ 4 กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจะส่งโครงการจำนวน 23/39 โครงการ ให้กับสภาประเมินที่ดินประจำเทศบาล เสนอแนวทางแก้ไขและแนวทางโครงการที่เหลืออีก 16/39 โครงการ

กลุ่มที่ 5 รวมเกือบ 4,700 ยูนิต ใน 6 โครงการที่ยังไม่ได้รับใบรับรองเนื่องจากปัญหาด้านอื่นๆ กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมของเมืองจะพิจารณาออกสมุดสีชมพูตั้งแต่ไตรมาสที่สองถึงไตรมาสที่สาม

กลุ่มสุดท้ายมีห้องชุดกว่า 8,200 ห้องที่อยู่ภายใต้การตรวจสอบ สอบสวน และสอบสวน กรมฯ จะมีการแลกเปลี่ยนข้อมูลเป็นลายลักษณ์อักษรกับหน่วยงานเหล่านี้เกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการดำเนินการตามขั้นตอนทางการบริหารในการออกใบรับรองสำหรับโครงการเฉพาะแต่ละโครงการต่อไป ระยะเวลาการดำเนินการตั้งแต่ไตรมาสที่ 2 ถึง สิ้นไตรมาสที่ 3

ปัญหาการมอบหนังสือสีชมพูเพื่อที่อยู่อาศัยมีมานานแล้ว สำนักงานทะเบียนที่ดินของเมืองได้ระบุ เหตุผลในการล่าช้าในการออกหนังสือรับรองนี้ ไว้ในรายงานต่อคณะกรรมการผังเมืองของสภาประชาชนนครโฮจิมินห์ด้วย

ประการแรกหน่วยงานนี้เชื่อว่าระยะเวลาในการสมัครกระบวนการออกหนังสือสั้นเกินไป ตามกฎข้อบังคับ ระยะเวลาในการประมวลผลไฟล์ไม่เกิน 15 วันทำการ นับจากวันที่ได้รับเอกสารที่ถูกต้อง อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง องค์กรและธุรกิจต่างๆ มักจะส่งใบสมัครเป็นจำนวนมาก (โดยเฉลี่ย 50 ถึง 300 ใบสมัครต่อการยื่นหนึ่งครั้ง) แต่ระยะเวลาในการรับผลก็ยังคงอยู่ที่ 15 วัน

นอกจากนี้ อุปกรณ์และบุคลากร ตลอดจนเครื่องจักรและเทคโนโลยีสารสนเทศที่ติดตั้งตั้งแต่ปี 2548 ก็ยังคงใช้งานอยู่ ดังนั้นโครงสร้างพื้นฐานด้านคอมพิวเตอร์ อุปกรณ์ และเทคโนโลยีสารสนเทศล้วนแต่เป็นของเก่า การกำหนดค่าคอมพิวเตอร์ที่อ่อนแอจะทำให้การดำเนินการต่างๆ ยุ่งยากมากมาย ส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าและเวลาในการประมวลผลบันทึก และไม่ตรงตามข้อกำหนดในการจัดการ การอัปเดต และการใช้ประโยชน์จากฐานข้อมูลทะเบียนราษฎร์

นอกจากนี้ ปริมาณบันทึกและเอกสารทุกประเภทที่สำนักงานที่ดินเทศบาลได้รับนั้นมีจำนวนมาก ในขณะที่บุคลากรในแผนกเฉพาะทางยังคงมีอยู่น้อย จึงยากที่จะรับประกันความคืบหน้าในการจัดการบันทึกให้เป็นไปตามเป้าหมายและแผนที่วางไว้

ตามกฎหมายที่ดินสำหรับโครงการที่ก่อให้เกิดภาระทางการเงินเพิ่มเติม สำนักงานทะเบียนที่ดินยังต้องระงับการดำเนินการคำร้องขอออกใบรับรองแก่ผู้ซื้อที่อยู่อาศัยเป็นการชั่วคราวจนกว่าจะมีความคิดเห็นจากหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจยืนยันว่าผู้ลงทุนได้ปฏิบัติตามภาระทางการเงินเรียบร้อยแล้ว ในความเป็นจริง จนถึงขณะนี้ การกำหนดภาระผูกพันทางการเงินเพิ่มเติมยังคงล่าช้า ส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าในการออกใบรับรองให้กับผู้ซื้อบ้านในโครงการเหล่านี้

ท้ายที่สุด กรมฯ เชื่อว่า เนื่องจากเอกสารทางกฎหมายเกี่ยวกับที่ดินไม่มีบทบัญญัติเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงในการออกใบรับรองให้แก่ผู้ซื้อบ้านในช่วงเวลาต่างๆ จึงทำให้สำนักงานทะเบียนที่ดินของเมืองเกิดความสับสนในการรับและประมวลผลใบสมัคร นอกจากนี้ ประเภทอสังหาริมทรัพย์ใหม่ที่ยังไม่ได้รับการควบคุมดูแลในการออกใบรับรองยังทำให้ระยะเวลาการดำเนินการสำหรับใบสมัครเล่มสีชมพูใช้เวลานานขึ้นอีกด้วย

ซื่อสัตย์

ลิงค์ที่มา