อย่างไรก็ตาม หลังจากบังคับใช้กฎเกณฑ์นี้มา 3 ปี การคัดเลือกหนังสือเรียนยังคงไม่ได้คำนึงถึงผู้เรียนเป็นหลัก
"หนังสือเรียน เปลี่ยนจาก การผูกขาด จากส่วนกลางไปเป็นการผูกขาดในท้องถิ่นหรือไม่?"
ในการประชุมล่าสุดระหว่างคณะผู้แทนตรวจสอบหลักสูตรและนวัตกรรมตำราเรียนของคณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติกับรัฐบาล ผู้แทน Tran Van Lam หนึ่งในคณะผู้แทนตรวจสอบได้หยิบยกประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการใช้งานตำราเรียนหลายชุดขึ้นมา ปัจจุบัน: "เราพูดว่า โปรแกรมใหม่เป็นพระราชกฤษฎีกา หนังสือเรียนเป็นเพียงเอกสารอ้างอิง ดังนั้นจิตวิญญาณแห่งนวัตกรรมได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างทั่วถึงแล้วหรือไม่ เมื่อมีหนังสือเรียนหลายชุด นักเรียนสามารถไปเรียนได้หรือไม่ และศึกษาหนังสือเรียนที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมรับรองหรือยัง ขึ้นอยู่กับหนังสือเรียนที่โรงเรียนเลือกและการสอนยังคงปฏิบัติตามหนังสือเรียนนั้นหรือไม่
ตามที่ผู้แทนลัม กล่าว คำถามคือ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมมีความมุ่งมั่นแค่ไหนในการสร้างสรรค์สิ่งใหม่ๆ หรือยังคงต้องรวมชุดหนังสือเรียนไว้ในแต่ละชั้นเรียนและแต่ละโรงเรียนหรือไม่ และหากยังคงเป็นแบบนี้ต่อไป ปัญหาในการคัดเลือกหนังสือเรียนก็ยังคงมีอยู่มาก และยังมีการ “ล็อบบี้” ให้เลือกหนังสือเรียนอยู่
รองศาสตราจารย์ Vu Trong Ry รองประธานสมาคมจิตวิทยาและการศึกษาเวียดนาม กล่าวว่า การเลือกหนังสือเรียนเป็นปัญหาที่ยากมากเมื่อมอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเป็นผู้ตัดสินใจเลือกหนังสือเรียน “กฎระเบียบนี้ทำให้หนังสือเรียนถูกผูกขาดจากรัฐบาลกลาง (ตามโครงการเก่า - PV) จนถูกผูกขาดในระดับท้องถิ่น” นาย Ry กล่าว และเสริมว่า “ครูและนักเรียนยังไม่สามารถเลือกหนังสือเรียนได้จริงๆ . เราใส่ใจแต่ความยากในการบริหารจัดการโดยไม่สนใจผู้ใช้งาน”
นักเรียนที่ต้องการซื้อหนังสือเรียนเพื่อเตรียมตัวเปิดภาคเรียนใหม่
นางสาวดาว ทิ ทุย ผู้อำนวยการโรงเรียนประถมศึกษา โดน ทิ เดียม (ฮานอย) กล่าวว่า หากแต่ละชั้นเรียนและโรงเรียนมีนักเรียนหลายประเภทแต่มีหนังสือเพียงชุดเดียว ผู้คนจะเข้าใจผิดว่าโปรแกรมและหนังสือเรียนเป็นอันหนึ่งอันเดียวกัน หากผู้คนเข้าใจผิดว่าหลักสูตรในหนังสือเรียนคือกฎหมาย พวกเขาก็อาจไม่กล้าสอนหนังสือที่ผิด
ความคิดเห็นจำนวนมากยังชี้ให้เห็นด้วยว่า ในอุดมคติ นวัตกรรมควรเป็นสิ่งที่หนังสือเรียนทุกเล่มที่นักเรียนนำมาเข้าชั้นเรียนจะได้รับการยอมรับ เนื่องจากครูจะไม่สอนตามหนังสือเรียนเล่มใดเล่มหนึ่งที่ตายตัว และจะไม่พึ่งพาหนังสือเรียนในการสร้างบทเรียน
กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมยังกล่าวอีกว่าการคัดเลือกหนังสือเรียนยังคงมีข้อจำกัดอยู่บ้าง รวมถึงการเปลี่ยนแปลงแนวคิดเรื่องบทบาทอิสระของโรงเรียนในการพัฒนาและดำเนินการตามแผนการศึกษา แนวคิดบทบาทของตำราเรียนได้เปลี่ยนแปลงไปจากการใช้ตำราเรียนเป็นมาตรฐานในการสอน การทดสอบ และการประเมิน มาเป็นการสอน การทดสอบ และการประเมินตามเนื้อหาและข้อกำหนดของโปรแกรม (ตำราเรียนมีบทบาทเป็นเอกสารเท่านั้น) สื่อการสอนหลักของ ครู ผู้บริหาร ผู้ปกครอง และสังคมยังไม่ได้ปฏิบัติตามข้อกำหนดใหม่ๆ
5% ของจังหวัดเลือกใช้หนังสือเรียนเพียงชุดเดียว
นับตั้งแต่คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดได้ตัดสินใจเลือกหนังสือเรียน ก็เกิดการร้องเรียนเกี่ยวกับหน่วยงานท้องถิ่นที่กำหนดให้ต้องเลือกหนังสือเรียนทุกปี กระบวนการถือเป็นพื้นฐานสำหรับการยื่นข้อเสนอ แต่การที่ข้อเสนอนั้นจะได้รับการพิจารณาจริงหรือไม่นั้นเป็นอีกเรื่องหนึ่ง
ครูในจังหวัดกว๋างหงายกล่าวว่าท้องถิ่นเลือกใช้หนังสือเรียนเพียงชุดเดียวเท่านั้น คณะกรรมการคัดเลือกหนังสือเรียนประจำจังหวัด กล่าวว่า ได้เลือกโดยเสียงส่วนใหญ่ “อย่างไรก็ตาม เรากำลังมุ่งหน้าสู่การสอนแบบแยกกลุ่ม โดยให้ความสำคัญกับนักเรียนแต่ละคน ดังนั้นหนังสือเรียนที่บางคนเลือกใช้ก็ควรได้รับการเคารพเช่นกัน เนื่องจากพวกเขาพบว่าหนังสือเรียนเหล่านั้นเหมาะสมกับสภาพการเรียนการสอนและนักเรียนของพวกเขา “นั่นคือเหตุผลที่ฉันเลือกมัน” เขากล่าว
ในกรุงฮานอย นับตั้งแต่มีการนำกฎเกณฑ์ที่คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดเป็นผู้ตัดสินใจเลือกหนังสือเรียนมาใช้ เมืองฮานอยยังคงใช้แนวทางที่สะดวกที่สุดสำหรับโรงเรียน ซึ่งก็คือ โรงเรียนจะต้องใช้หนังสือเรียนที่ได้รับการอนุมัติจากกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมทั้งหมด โรงเรียนในฮานอยสามารถนำมาใช้สำหรับการสอนได้ อย่างไรก็ตาม ในปัจจุบันยังไม่มีโรงเรียนใดอนุญาตให้นักเรียนหรือผู้ปกครองเลือกหนังสือเรียนได้ แต่จะมีการจัดรายการหนังสือเรียนที่โรงเรียนเลือกไว้ให้ผู้ปกครองซื้อเองหรือลงทะเบียนให้โรงเรียนซื้อให้แทน หนังสือเรียนยังใช้ระบบเดียวกันอีกด้วย . อย่างน้อยหนึ่งชุดในระดับโรงเรียน ไม่ใช่ตามหน่วยชั้นเรียน
มีข้อเสนอให้พิจารณามอบสิทธิให้ครู นักเรียน และผู้ปกครองเลือกหนังสือเรียน แทนที่จะปล่อยให้คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดตัดสินใจเรื่องหนังสือเรียนเหมือนอย่างที่เป็นอยู่ในปัจจุบัน
ตามรายงานของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ในการเตรียมความพร้อมเปิดภาคเรียนใหม่ จังหวัดประมาณร้อยละ 41 มีรายวิชาต่างๆ ให้เลือกหนังสือเรียนมากกว่า 1 ชุดสำหรับแต่ละวิชา จำนวนจังหวัดที่มีวิชาบางวิชาที่เลือกชุดหนังสือเรียนมากกว่า 1 ชุดในแต่ละวิชา คิดเป็นร้อยละ 54 จำนวนจังหวัดที่เลือกใช้หนังสือเรียนชุดละ 1 ชุด คิดเป็นร้อยละ 5
นางสาวเหงียน ทิ ฮา ผู้แทนรัฐสภาชุดที่ 15 กล่าวว่า การเลือกหนังสือเรียนควรดำเนินการด้วยจิตวิญญาณในการให้แน่ใจว่าเหมาะสมกับลักษณะเฉพาะของภูมิภาค ครู และนักเรียนในสถาบันการศึกษา ดังนั้นคำสั่งจากผู้มีอำนาจในการให้เคารพสิทธิในการเลือกตำราเรียนของกลุ่มและบุคคลโดยใช้หนังสือโดยตรงจึงมีความจำเป็นอย่างยิ่ง อย่างไรก็ตาม นางสาวฮา ยังกล่าวอีกว่า “ควรมีมาตรการในการจัดการคัดเลือกหนังสือเรียนเพื่อหลีกเลี่ยงการแพร่กระจายและความคิดเชิงลบ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องกำกับดูแลการคัดเลือกสมาชิกสภาคัดเลือกหนังสือเรียนตามมาตรฐานอย่างเคร่งครัด ความสามารถระดับมืออาชีพ คุณสมบัติระดับมืออาชีพ และคุณธรรมจริยธรรม ในเวลาเดียวกัน จัดการปรากฏการณ์เชิงลบที่เกี่ยวข้องกับหนังสือเรียนอย่างเคร่งครัด นอกจากนี้ โรงเรียนสามารถเข้าสังคมและเพิ่มรายการหนังสือในห้องสมุดได้ "การยืมหนังสือเรียนรวมถึงหนังสือเรียน เพื่อที่นักเรียนที่มีฐานะทางเศรษฐกิจที่ยากลำบากจะไม่เป็นภาระ ด้วยค่าใช้จ่ายในการซื้อหนังสือ”
จะแก้ไขระเบียบการเลือกหนังสือเรียน
ในส่วนของการคัดเลือกตำราเรียน คณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่ติดตามเรื่องหลักสูตรและนวัตกรรมตำราเรียนเสนอต่อรัฐบาลว่า “ให้ประเมินผลการดำเนินการตามนโยบายหนึ่งโปรแกรมหลายตำราเรียน ว่าสามารถดำเนินการได้หรือไม่ เป็นไปได้หรือไม่ที่จะใช้ตำราเรียนหลายชุด” หนังสือเรียนแต่ละวิชาในสถานศึกษาเดียวกันในเวลาเดียวกัน? จำเป็นต้องแก้ไขระเบียบเพื่อให้การคัดเลือกหนังสือเรียนเป็นหนึ่งเดียวกันและให้สถานศึกษามีสิทธิในการริเริ่มเลือกหนังสือเรียน โดยมุ่งหวังให้สิทธิในการเลือกหนังสือเรียนเป็นของนักเรียน , ครู และผู้ปกครอง
ในรายงานล่าสุดต่อคณะผู้แทนติดตาม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกล่าวว่า สำหรับแต่ละวิชา ครูและนักเรียนสามารถใช้หนังสือเรียนได้หลายชุดในเวลาเดียวกัน อย่างไรก็ตาม ข้อกำหนดเดียวกันนี้จะต้องเป็นไปตามระเบียบข้อบังคับในโครงการการศึกษาทั่วไปปี 2018 หนังสือเรียนมีแนวทางที่แตกต่างกัน ใช้สื่อการเรียนรู้ที่แตกต่างกัน เพื่อแนะนำให้นักเรียนศึกษาเนื้อหาเดียวกันในเวลาเดียวกัน การเรียนรู้จากแหล่งสื่อการเรียนรู้ที่แตกต่างกันนั้นมีประโยชน์มาก ยาก ต้องใช้ครูที่มีทักษะการสอนสูง นักเรียนต้องมีแรงจูงใจในการเรียนด้วยตัวเอง และไม่มีนักเรียนในชั้นเรียนมากเกินไป “ในสถานการณ์ปัจจุบัน สถาบันการศึกษาทั่วไปหลายแห่งยังไม่สามารถบรรลุเงื่อนไขนี้” หัวหน้าภาคการศึกษาและการฝึกอบรมกล่าว
ในส่วนของการพิจารณาให้ครู นักเรียน และผู้ปกครองมีสิทธิเลือกหนังสือเรียนนั้น รัฐบาลเห็นว่าเป็นหนทางที่จะ “นำหลักประชาธิปไตยมาใช้ได้ดีที่สุดและเหมาะสมที่สุดกับเงื่อนไขในการจัดการสอนและการเรียนรู้ในโรงเรียน” กรมสามัญศึกษา รัฐบาลกำลังสั่งให้กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมศึกษาและแก้ไขหนังสือเวียนที่ 25/2020/TT-BGDDT เกี่ยวกับการเลือกหนังสือเรียนในทิศทางที่จะเสริมสร้างความเป็นอิสระของโรงเรียนในการเลือกหนังสือเรียน” รายงานของทีมติดตามข้อมูล
ความคิดเห็น
ในวัยประถมศึกษา นักเรียนยังอายุน้อยเกินไปที่จะเลือกหนังสือเรียน แต่บทบาทของพ่อแม่ก็มีความสำคัญเช่นกัน โรงเรียนจำเป็นต้องรับฟังความคิดเห็นของผู้ปกครอง เนื่องจากทุกวันโรงเรียนคือผู้ประสานงานกับครูในชั้นเรียนเพื่อสอนและชี้แนะบุตรหลานให้เรียนหนังสือที่บ้าน
นางสาว เหงียน ฟอง ฮัว (ผู้อำนวยการโรงเรียนประถมศึกษาวินห์ ตุย เขตไฮ บา จุง ฮานอย)
ผู้ใช้ควรเป็นผู้เลือกเนื่องจากพวกเขารู้ว่าอะไรจำเป็นและอะไรขาด ความจริงแล้วหนังสือเรียนในปัจจุบันไม่ได้เป็นกฎหมายเหมือนแต่ก่อนอีกต่อไป เป็นเพียงเอกสารอ้างอิงเท่านั้น ดังนั้นครูและนักเรียนจึงสามารถตกลงกันได้ว่าไม่จำเป็นต้องขอความเห็นจากสภาสูงเหมือนในปัจจุบัน... ถ้าไม่เช่นนั้นก็ยังมี กรณีผู้ใช้โดยตรงต้องใช้หนังสือที่ไม่ได้เลือกเอง
นาย เหงียน ตุง ลัม (ประธานกรรมการโรงเรียนมัธยมศึกษา Dinh Tien Hoang ฮานอย)
การจัดชั้นเรียนโดยใช้หนังสือเรียนหลายเล่มตามที่นักเรียนแต่ละคนเลือกนั้นสามารถใช้ได้เฉพาะเมื่อการสอนแยกจากหนังสือเรียนอย่างสิ้นเชิงเท่านั้น อย่างไรก็ตาม ในปัจจุบัน นักเรียนยังคงต้องมีหนังสือเรียนอยู่ เนื่องจากมีหนังสือเรียนหลายชุด ดังนั้นการไหลของความรู้ในแต่ละเล่มจึงได้รับการออกแบบมาแตกต่างกัน ดังนั้นจึงไม่สามารถจินตนาการได้ว่านักเรียนยังคงต้องมีหนังสือเรียนอยู่ และนักเรียนจะเลือก หนังสือเรียนคนละเล่ม การสอนในห้องเรียนเดียวกันจะเป็นอย่างไร?
ครูที่โรงเรียนมัธยม Ngo Si Lien (เขต Hoan Kiem ฮานอย)
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)