บรรลุตามความปรารถนาของเมืองหลวงที่จะเติบโต

ไทย: ทอล์คโชว์ “กฎหมายทุน 2024: บรรลุความปรารถนาของกฎหมายทุนที่จะก้าวขึ้นสู่จุดสูงสุด” ในกรอบ “กิจกรรมสื่อนำกฎหมายทุนให้มีชีวิต” เนื่องในโอกาสที่กฎหมายทุน 2024 มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2025 โดยมีวิทยากรเข้าร่วม ได้แก่ อาจารย์ Dang Huy Dong อดีตรองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน ผู้อำนวยการสถาบันการศึกษาการวางแผนและการพัฒนา ศาสตราจารย์ ดร. ฮวง วัน เกวง - ผู้แทนรัฐสภาแห่งกรุงฮานอย รองประธานสภาศาสตราจารย์แห่งรัฐ วาระการดำรงตำแหน่งปี 2024 - 2029 ดร. สถาปนิก Dao Ngoc Nghiem รองประธานสมาคมวางแผนและพัฒนาเมืองเวียดนาม

บรรณาธิการบริหารหนังสือพิมพ์เศรษฐกิจและเมือง Nguyen Thanh Loi และรองผู้อำนวยการกรมยุติธรรมฮานอย Pham Thi Thanh Huong มอบดอกไม้ให้แก่วิทยากร

“กุญแจ” ของการแก้ไขปัญหาจราจรติดขัด

ในการกล่าวสุนทรพจน์ในงานทอล์คโชว์ ผู้อำนวยการสถาบันการวางแผนและการศึกษาด้านการพัฒนา Dang Huy Dong ประเมินว่ากฎหมายเงินทุนปี 2024 สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยมากมายสำหรับการพัฒนาระบบรถไฟในเมืองฮานอยผ่านกลไกและนโยบายเฉพาะ พระราชบัญญัติทุน พ.ศ. 2567 กำหนดมาตรา 31 ไว้เพื่อควบคุมดูแลการพัฒนาเมืองในทิศทางของระบบขนส่งสาธารณะ (TOD) ซึ่งรวมถึงเนื้อหาเช่น การวางแผนระบบรถไฟในเมืองและพื้นที่ TOD การลงทุนในการพัฒนาระบบรถไฟในเมือง และกลไกในการจัดเก็บค่าธรรมเนียมมูลค่าส่วนเกินจากที่ดินในพื้นที่ TOD สิ่งนี้ช่วยสร้างพื้นฐานทางกฎหมายที่มั่นคงให้กับโครงการรถไฟในเมือง

“บทบัญญัติในมาตรา 31 ของกฎหมายทุนปี 2024 ว่าด้วยการพัฒนาเมืองมีจุดเด่นที่สำคัญมากซึ่งจะเปลี่ยนแปลงทั้งคุณภาพและปริมาณของการพัฒนาเมืองของฮานอยในอนาคต ในขณะเดียวกัน เรามีความคาดหวังสูงต่อนโยบายการพัฒนาระบบขนส่งสาธารณะขนาดใหญ่ในกฎหมายทุน กลไกนี้ให้สิทธิแก่ฮานอยในการเป็นเจ้าของและตัดสินใจเกี่ยวกับโครงการรถไฟในเมืองทั้งหมด ซึ่งจะช่วยเร่งความคืบหน้า ฮานอยสามารถดำเนินการสร้างระบบรถไฟในเมืองทั้งหมดได้อย่างจริงจัง เมื่อกฎหมายทุนมีผลบังคับใช้ ฮานอยสามารถบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ในการพัฒนาระบบรถไฟในเมืองได้” นาย Dang Huy Dong กล่าว

วิทยากรร่วมเสวนาในงานเสวนา “กฎหมายทุน 2024 : สานฝันให้เมืองหลวงก้าวไกล”

ตามที่ผู้อำนวยการสถาบันวิจัยการวางแผนและการพัฒนา Dang Huy Dong กล่าว พื้นที่เมืองขนาดกะทัดรัดสามารถพัฒนาได้ในพื้นที่ที่มีระบบขนส่งสาธารณะผ่านเท่านั้น อสังหาริมทรัพย์จากเขตเมืองขนาดกะทัดรัดเหล่านี้จะมีมูลค่าเพิ่มขึ้น ส่งผลให้เกิดทุนสำหรับการพัฒนาระบบขนส่งสาธารณะ หากเมืองที่มีประชากร 3 ล้านคนขึ้นไปมีการจราจรแบบผสมผสาน จะส่งผลให้เกิดปัญหาการจราจรติดขัด ดังนั้นจึงจำเป็นต้องจำกัดการใช้ยานพาหนะส่วนบุคคลซึ่งเป็นทางเลือกที่จำเป็น การจะทำเช่นนั้นได้ต้องได้รับการสนับสนุนจากประชาชน “ประชาชนต้องมีความเห็นพ้องต้องกันในระดับสูงกับรัฐบาลในการจำกัดการใช้ยานพาหนะส่วนบุคคล อย่างไรก็ตาม เพื่อให้ได้รับการสนับสนุนจากประชาชน รัฐบาลจะต้องตอบสนองความต้องการการเดินทางของประชาชนด้วยระบบขนส่งสาธารณะ” นายดัง ฮุย ดอง กล่าว

ขณะเดียวกัน ผู้อำนวยการสถาบันวิจัยการวางแผนและการพัฒนา Dang Huy Dong กล่าวว่า “ผมเลือกใช้บริการรถไฟในเมือง จากสถานี Cat Linh ไปยังสถานี Ha Dong ใช้เวลาเพียง 10 นาทีเท่านั้น ซึ่งพิสูจน์ได้ว่ารถไฟลอยฟ้าในเมืองนั้นสะดวกสบายมาก อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องมีระบบขนส่งสาธารณะแบบซิงโครนัส ระบบขนส่งสาธารณะ ได้แก่ รถไฟในเมือง รถประจำทาง รถแท็กซี่ และรถรางขนาดเล็ก ซึ่งจะครอบคลุมความต้องการเดินทางของประชาชน”

ผู้อำนวยการสถาบันการวางแผนและการศึกษาด้านการพัฒนา ดังฮุยดง กล่าวในงานทอล์คโชว์

ในขณะเดียวกัน ดร. สถาปนิก Dao Ngoc Nghiem ได้ร้องขอความชี้แจงเกี่ยวกับโมเดล TOD “เราต้องเรียนรู้ที่จะรวมกันเป็นหนึ่ง เพราะเวียดนามแตกต่างจากประเทศอื่นๆ และฮานอยพิเศษกว่า เพราะฮานอยมีกองทุนมรดกที่อุดมสมบูรณ์ กฎหมายเมืองหลวงปี 2024 มอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนของเมืองเลือกสถานที่ TOD ซึ่งถือเป็นความรับผิดชอบที่ยิ่งใหญ่ เพราะฮานอยมีโบราณสถานมากมาย การเลือกสถานที่และการดึงดูดผู้คนให้มาเยี่ยมชมเป็นความท้าทายและความรับผิดชอบที่ยิ่งใหญ่” ดร. สถาปนิก Dao Ngoc Nghiem กล่าวเน้นย้ำ

เปิดประตูสู่การวางแผนและการพัฒนาอย่างยั่งยืน

ในฐานะผู้รับผิดชอบโดยตรงในการวางแผนเมืองหลวงและมีส่วนร่วมโดยตรงในการแสดงความคิดเห็นในกระบวนการสร้างและผ่านกฎหมายเมืองหลวงปี 2024 ศาสตราจารย์ดร. Hoang Van Cuong ผู้แทนรัฐสภาของคณะผู้แทนรัฐสภากรุงฮานอย รองประธานสภาศาสตราจารย์แห่งรัฐสำหรับวาระปี 2024 - 2029 กล่าวว่า เมืองใหญ่ ๆ ทั่วโลกต่างพัฒนาพื้นที่เมืองทั้งสองฝั่งแม่น้ำ แต่เราไม่สามารถทำเช่นนั้นได้กับแม่น้ำแดง ทั้งที่เป็นพื้นที่สำคัญที่มีศักยภาพในการพัฒนาเศรษฐกิจ หรืออย่างเขตเมืองเก่าที่มีมูลค่าเศรษฐกิจสูงมากแต่มีข้อเสียคือคับแคบและแออัด กระทบต่อคุณภาพชีวิตผู้คน รวมไปถึงปัญหาสิ่งแวดล้อม...

ศ.ดร. ฮวง วัน เกวง ผู้แทนรัฐสภาจากคณะผู้แทนรัฐสภาฮานอยหารือในงานทอล์กโชว์

“ครั้งนี้เรามีกฎหมายเมืองหลวง 2024 ซึ่งถือเป็นก้าวสำคัญทางสถาบันในการสร้างกรอบทางกฎหมายเพื่อแก้ไขปัญหานี้ เรียกได้ว่ามหานครริมน้ำจะกลายเป็นกระแสแห่งยุคใหม่ที่ช่วยส่งเสริมคุณค่าทางวัฒนธรรมและระบบนิเวศ และปลดปล่อยศักยภาพในการพัฒนาเศรษฐกิจบริการ” ศ.ดร. ฮวง วัน เกวง กล่าว

ศาสตราจารย์ ดร. ฮวง วัน เกวง ได้ยกตัวอย่างเกี่ยวกับการวางแผนแม่น้ำแดง โดยกฎหมายทุนปี 2024 อนุญาตให้ใช้ประโยชน์จากทั้งสองฝั่งแม่น้ำแดงเพื่อพัฒนาอุตสาหกรรมทางวัฒนธรรม โดยยังคงปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัยจากน้ำท่วม แต่เรายังคงได้รับอนุญาตให้ก่อสร้างและใช้ประโยชน์จากงานเชิงพาณิชย์และบริการได้ โดยเปิดโอกาสให้พัฒนาฝั่งตะวันตกของแม่น้ำแดงให้เป็นถนนมรดก จะมีการแสดงประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม และประชากรของประเทศทั้งหมด พร้อมทั้งจัดกิจกรรมทางธุรกิจและบริการเพื่อให้บริการประชาชนและนักท่องเที่ยว... จากนั้นจะมีการสร้างพื้นที่ทางวัฒนธรรมและเน้นงานเทศกาลตามประเพณีของ 63 จังหวัดและเมือง

วิทยากรร่วมเสวนาในงาน Talkshow

“โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การวางแผนนี้จะช่วยให้แม่น้ำแดงสามารถจัดหาน้ำให้กับระบบแม่น้ำในตัวเมือง (แม่น้ำโทลิช แม่น้ำเซท...) ซึ่งจะช่วยทำความสะอาดและฟื้นฟู “แม่น้ำที่ตายแล้ว” ในตัวเมือง ดังนั้น เราจึงมีกลไกที่ชัดเจนในการใช้ประโยชน์จากศักยภาพของแม่น้ำแดง ในอนาคต แม่น้ำแดงจะกลายเป็นแกนของภูมิทัศน์ วัฒนธรรม และบริการ ซึ่งในเวลานั้น เราจะมีเมืองริมแม่น้ำอย่างแท้จริง” ศาสตราจารย์ ดร. ฮวง วัน เกวง กล่าวเน้นย้ำ

ในขณะเดียวกัน ดร.สถาปนิก Dao Ngoc Nghiem รองประธานสมาคมการวางแผนและพัฒนาเมืองเวียดนาม ให้ความเห็นว่าจากสถิติ กฎหมายเมืองหลวงปี 2024 มีนโยบายเฉพาะด้านการวางแผนมากถึง 14 - 15 ข้อ โดยเฉพาะการกระจายอำนาจ การกระจายอำนาจสำหรับฮานอยนั้นมีมาก

“เช่น ในอดีตที่เราทำงานที่ฮานอย เพื่อปรับผังเมืองที่ได้รับการอนุมัติจากนายกรัฐมนตรี เราต้องผ่านกระทรวงและสาขาต่างๆ ทั้งหมด ซึ่งยากมาก ครั้งนี้ สมัชชาแห่งชาติให้สิทธิฮานอยในการตัดสินใจปรับผังเมืองหากมีพื้นฐานเพียงพอ ซึ่งถือเป็นข้อได้เปรียบอย่างมากในแง่ของกลไก ในเวลาเดียวกัน เมืองก็กระจายอำนาจและมอบอำนาจให้ผู้อื่น แน่นอนว่าเมืองต้องทำเอง รับผิดชอบเอง เช่นเดียวกับที่คณะกรรมการกลางเน้นย้ำว่า “ท้องถิ่นทำ ท้องถิ่นตัดสินใจ ท้องถิ่นรับผิดชอบ” ในเวลาเดียวกัน ด้วยลักษณะเฉพาะของผังเมืองในกฎหมายเมืองหลวงเกี่ยวกับการพัฒนาพื้นที่สาธารณะ พื้นที่ใต้ดิน พื้นที่เหล่านี้ ฮานอยจึงดำเนินการเร็ว ตอนนี้จำเป็นต้องดำเนินการต่อไปเพื่อตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติ...” - ดร. สถาปนิก Dao Ngoc Nghiem ให้ข้อมูล

ดร. สถาปนิก Dao Ngoc Nghiem รองประธานสมาคมวางแผนและพัฒนาเมืองเวียดนาม พูดคุยในงาน Talkshow

การประเมินโอกาสการพัฒนาของเมืองหลวงเมื่อฮานอยมีแนวทางที่มีค่าอย่างยิ่งซึ่งก็คือกฎหมายเมืองหลวง 2024 และแผนหลักโดยเฉพาะการวางแผนเมืองหลวงที่จัดทำขึ้นโดยได้รับการอนุมัติ "วิสัยทัศน์ใหม่ - การคิดระดับโลกใหม่ การคิดเกี่ยวกับเมืองหลวง และการดำเนินการฮานอย" ดร. สถาปนิก Dao Ngoc Nghiem กล่าวว่าในปัจจุบัน เรากำลังดำเนินการตามแผนอย่างพร้อมเพรียงกัน นี่คือความยืดหยุ่นของกลไกของกรุงฮานอย - เครื่องมือที่เฉียบคมในการจัดระเบียบการดำเนินการตามกฎหมายเมืองหลวง 2024 ในส่วนของงานวางแผน กฎหมายเมืองหลวงมีกฎระเบียบมากมายเกี่ยวกับกลไกและนโยบายเฉพาะ เช่น การปรับแผน การอนุมัติโครงการ การคัดเลือกนักลงทุน การกำหนดทรัพยากร ฯลฯ

ผู้แทนถ่ายรูปเป็นที่ระลึกในงานเปิดตัวกิจกรรมสื่อมวลชนเพื่อนำกฎหมายทุนมาใช้จริง ซึ่งจัดโดยหนังสือพิมพ์ Kinh te & Do thi เมื่อวันที่ 31 ธันวาคม 2024 ณ ถนนหนังสือฮานอย

“กล่าวได้ว่าในกฎหมายเมืองหลวงปี 2024 งานวางแผนถือเป็นพื้นที่สำคัญที่ได้รับความสนใจ ฉันเชื่อว่าหากเราเข้าใจความรับผิดชอบที่รัฐมอบหมายอย่างถ่องแท้ ด้วยจิตวิญญาณแห่งการกำหนดชะตากรรมของตนเอง การกระทำของตนเอง และความรับผิดชอบต่อตนเอง เราจะนำเมืองหลวงไปสู่จุดสูงสุดใหม่ ในเวลาอันใกล้นี้ ฮานอยจำเป็นต้องระบุประเด็นต่างๆ ในนโยบายเฉพาะที่ระบุไว้ในกฎหมายเมืองหลวงปี 2024 ต่อไป เพื่อสร้างความก้าวหน้าและการพัฒนาที่แข็งแกร่งสำหรับเมืองหลวงในยุคใหม่” ดร. สถาปนิก Dao Ngoc Nghiem กล่าวเน้นย้ำ

 

เมื่อวันที่ 31 ธันวาคม หนังสือพิมพ์ Kinh te & Do thi ได้จัดงานเปิดตัวสื่อเพื่อนำกฎหมายทุนมาใช้จริง ซึ่งถือเป็นก้าวสำคัญของกฎหมายทุนปี 2024 ที่จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2025 โดยในงานทอล์คโชว์ "กฎหมายทุนปี 2024: การทำให้ความปรารถนาของทุนเติบโตขึ้นเป็นจริง" จะเป็นการเปิดงานแถลงข่าวชุดหนึ่งที่จัดขึ้นที่ถนนหนังสือฮานอย พร้อมกันนี้ทางหนังสือพิมพ์ได้จัดนิทรรศการภาพถ่ายภายใต้หัวข้อ “ฮานอย มุ่งมั่น ก้าวไกล” แนะนำรายงานเกี่ยวกับกฎหมายเงินทุนปี 2567 และเอกสารการบังคับใช้ นำเสนอรายงานเกี่ยวกับการวางแผนเงินทุนในช่วงปี 2021-2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2050

นักท่องเที่ยวต่างชาติชมนิทรรศการภาพถ่ายภายใต้หัวข้อ “Hanoi’s Breakthrough” จัดโดยหนังสือพิมพ์ Kinh te & Do thi ณ ถนนหนังสือฮานอย

พระราชบัญญัติทุนฉบับที่ 39/2024/QH15 ได้รับการผ่านโดยสภานิติบัญญัติแห่งชาติครั้งที่ 15 สมัยประชุมที่ 7 เมื่อวันที่ 28 มิถุนายน 2024 ประกอบด้วย 7 บทและ 54 มาตรา (เพิ่มขึ้น 3 บทและ 27 มาตรา เมื่อเปรียบเทียบกับพระราชบัญญัติทุนปี 2012) โดยติดตามมุมมองแนวทาง 5 ประการในการร่างพระราชบัญญัติอย่างใกล้ชิด และกลุ่มนโยบาย 9 กลุ่มที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติตัดสินใจ โดยมีเนื้อหาใหม่มากมาย มุ่งเน้นการกระจายอำนาจและการมอบหมายอย่างเข้มแข็งในทุกสาขา พร้อมด้วยแนวทางแก้ไขนโยบายที่เฉพาะเจาะจงและโดดเด่นจำนวนมาก ซึ่งเหมาะสมกับสถานการณ์ในทางปฏิบัติ แนวทางการพัฒนาของประเทศ และของเมืองหลวงฮานอยในช่วงเวลาใหม่ กฎหมายมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2568 เป็นต้นไป (ยกเว้นเนื้อหา 5 ฉบับที่มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 เป็นต้นไป) แทนที่กฎหมายทุนฉบับที่ 25/2012/QH13

กฎหมายเมืองหลวงปี 2024 ได้กำหนดกลไกเฉพาะสำหรับเมืองหลวงให้ก้าวกระโดดอย่างสมบูรณ์ โดยปฏิบัติตามเป้าหมายของมติหมายเลข 15-NQ/TW ลงวันที่ 5 พฤษภาคม 2022 ของโปลิตบูโร "เกี่ยวกับทิศทางและภารกิจในการพัฒนาเมืองหลวงฮานอยถึงปี 2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2045" ซึ่งกำหนดว่าภายในปี 2030 เมืองหลวงฮานอยจะเป็นเมืองที่ "มีวัฒนธรรม - อารยะ - ทันสมัย" โดยกลายเป็นศูนย์กลางและพลังขับเคลื่อนในการพัฒนาสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง ซึ่งเป็นภูมิภาคเศรษฐกิจหลักของภาคเหนือและทั้งประเทศ...

เพื่อให้กฎหมายทุนปี 2024 เป็นรูปธรรมและนำไปสู่การปฏิบัติ ในการประชุมสภาประชาชนกรุงฮานอย 2 ครั้ง ได้มีการผ่านมติ 17 ฉบับของสภาประชาชนกรุงเกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎหมายทุนพร้อมระเบียบข้อบังคับที่อยู่ในอำนาจหน้าที่ นอกจากนี้ ยังมีการยื่นมติที่ลงทะเบียนไว้แล้วมากกว่า 30 ฉบับ โดยหน่วยงาน สาขา และภาคส่วนต่างๆ ของเมือง ที่จะส่งต่อให้สภาประชาชนของเมืองพิจารณาและอนุมัติในการประชุมครั้งต่อไป พร้อมกันนี้ คณะกรรมการประชาชนฮานอยยังประสานงานอย่างแข็งขันกับกระทรวง กรม และสาขาต่าง ๆ ในการร่างพระราชกฤษฎีกา มติ และการตัดสินใจ เพื่อเป็นแนวทางการนำไปปฏิบัติเพื่อระบุเนื้อหาและบทบัญญัติของกฎหมาย เมื่อเร็วๆ นี้ รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 169/2024/ND-CP ซึ่งให้รายละเอียดเกี่ยวกับการจัดระเบียบและการดำเนินงานของคณะกรรมการประชาชนประจำเขตในฮานอย

ภายใต้การกำกับดูแลของคณะกรรมการพรรคการเมือง เมืองฮานอยยังส่งเสริมงานโฆษณาชวนเชื่อเพื่อให้เจ้าหน้าที่และประชาชนเข้าใจบทบัญญัติของกฎหมายทุนอย่างชัดเจน บังคับใช้เนื้อหาของกฎหมายอย่างสอดคล้องและมีประสิทธิภาพ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2025 เป็นต้นไป ฮานอยจะเปิดตัวแคมเปญโฆษณาชวนเชื่อที่มีชื่อเสียงเกี่ยวกับกฎหมายทุนและเอกสารที่เป็นแนวทางการบังคับใช้กฎหมายทั่วทั้งเมือง โดยมีการมีส่วนร่วมจากทุกระดับ ทุกภาคส่วน และโดยเฉพาะอย่างยิ่งหน่วยงานสื่อมวลชนของเมืองหลวง ตามคำสั่งหมายเลข 37-CT/TU ลงวันที่ 6 ธันวาคม 2024 ของคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคฮานอยว่าด้วยการปฏิบัติตามกฎหมายทุน

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-2024-hien-thuc-khat-vong-vuon-minh-cua-thu-do.html