ปลดใบเหลือง IUU สู่การพัฒนาอุตสาหกรรมประมงที่ยั่งยืน

การถอด "ใบเหลือง" ของคณะกรรมาธิการยุโรป (EC) ต่อการทำการประมงที่ผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU) เพื่อสร้างอุตสาหกรรมประมงที่ยั่งยืนกำลังได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างเด็ดขาดโดยพรรคและรัฐ เพื่อมีส่วนสนับสนุนให้ประเทศหลุดพ้นจาก "ใบเหลือง" IUU นอกเหนือจากความพยายามของภาครัฐและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องแล้ว ยังต้องได้รับความร่วมมือและการปฏิบัติตามโดยสมัครใจจากภาคธุรกิจและชาวประมงที่ดำเนินการในด้านการค้า การแสวงหาประโยชน์ และการแปรรูปอาหารทะเลอีกด้วย

อาหารทะเลที่ชาวประมงจับได้บนเรือขณะมาถึงท่าเรือประมง Cua Viet - ภาพ: LE MINH

ถอนใบเหลือง IUU เด็ดขาด

เพื่อร่วมมือกับทั้งประเทศขจัด “ใบเหลือง” จังหวัดกวางตรีได้ออกนโยบายและกฎระเบียบต่างๆ มากมายเพื่อช่วยเหลือชาวประมงและแก้ไขจุดบกพร่องและปัญหาในภาคการประมง

ด้วยเหตุนี้ เมื่อวันที่ 22 มีนาคม 2023 คณะกรรมการถาวรของพรรคประจำจังหวัดจึงได้ออกคำสั่งหมายเลข 30-CT/TU เกี่ยวกับการเสริมสร้างทิศทางเพื่อเอาชนะคำเตือนของ EC เกี่ยวกับการปราบปรามการทำประมงที่ผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุมอย่างทั่วถึง เมื่อวันที่ 29 กรกฎาคม 2023 สภาประชาชนจังหวัดได้ออกมติหมายเลข 55/2023/NQ-HDND ประกาศใช้ระเบียบเกี่ยวกับนโยบายสนับสนุนค่าธรรมเนียมการสมัครสมาชิกบริการดาวเทียมเพื่อติดตามเส้นทางเรือประมงในจังหวัดกวางตรีในช่วงปี 2023 - 2025

คณะกรรมการพรรคการเมืองของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกมติที่ 05/NQ/BCSĐ ลงวันที่ 20 ตุลาคม 2566 เกี่ยวกับการกำกับดูแลการต่อต้านการทำประมง IUU คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกเอกสารกฎหมาย 2 ฉบับ คำสั่ง 1 ฉบับ แผน 15 ฉบับ คำสั่ง 80 ฉบับ และคำวินิจฉัยทางปกครอง 10 ฉบับ กรมเกษตรและพัฒนาชนบทได้ออกมติ 6 ฉบับ แผน 7 ฉบับ และเอกสาร 215 ฉบับ เพื่อกำกับและแนะนำการดำเนินงาน สิ่งนี้แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นทางการเมืองที่สูงของจังหวัดและภาคส่วนที่เกี่ยวข้องในการเอาชนะข้อบกพร่องและปัญหาในการแสวงหาประโยชน์ แปรรูปและค้าอาหารทะเลเพื่อเอา ​​“ใบเหลือง” ของ กกต.

เพื่อให้ชาวประมงปฏิบัติตามกฎระเบียบการทำการประมง ทางการได้เพิ่มการโฆษณาชวนเชื่อผ่านสื่อมวลชน โดยเฉพาะคณะกรรมการบริหารจัดการท่าเทียบเรือประมงใช้เครื่องขยายเสียงเผยแพร่บทบัญญัติ พ.ร.บ. การประมง และเอกสารแนะแนว ความถี่ 4 ชั่วโมงต่อวัน ณ ท่าเทียบเรือประมงที่กำหนด 3 แห่ง

นอกจากนี้ ให้จัดทำเนื้อหาเกี่ยวกับการปราบปรามการทำประมง IUU ให้กับหน่วยงานท้องถิ่นชายฝั่งเพื่อเผยแพร่ผ่านระบบเครื่องขยายเสียง จัดการฝึกอบรมและคำแนะนำในการใช้ซอฟต์แวร์ตรวจสอบย้อนกลับอาหารทะเลให้กับเจ้าของเรือมากกว่า 200 ราย

ทางการเสริมกำลังกองเรือ ตรวจติดตาม กำกับดูแล และควบคุมกิจกรรมของเรือประมงและอาหารทะเลที่บรรทุกและขนถ่ายผ่านท่าเรือ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เราได้ติดตั้งอุปกรณ์ติดตามการเดินทางบนเรือประมง 188 ลำ จัดทำรายชื่อเรือประมงที่ไม่ได้มีส่วนร่วมในการแสวงหาประโยชน์ ตรวจสอบอุปกรณ์ติดตามการเดินทาง ดูแลให้อุปกรณ์ทำงานตลอด 24 ชั่วโมงทุกวัน และรักษาการเชื่อมต่อกับเจ้าของเรือ

ที่ท่าเรือประมงที่กำหนด 3 แห่ง ได้แก่ ท่าเรือประมง Cua Viet ท่าเรือประมงตลาด Cua Viet และท่าเรือประมง Cua Tung ในช่วง 6 เดือนแรกของปี ทางการได้ตรวจสอบและควบคุมเรือจำนวน 553 ลำที่ออกจากท่าเรือ เรือ 605 ลำที่จอดเทียบท่าและขนถ่ายอาหารทะเลลง นอกจากนี้ ยังมีการตรวจสอบ รับรอง และติดตามแหล่งผลิตสินค้าทางน้ำและอาหารทะเลที่นำมาใช้ประโยชน์ด้วยสมุดบันทึกจำนวน 2,273 เล่ม ควบคุมดูแลอาหารทะเลจำนวน 3,728.74 ตัน ที่ขนถ่ายผ่านท่าเรือ มอบใบรับรองความปลอดภัยอาหารแก่สถานประกอบการ จำนวน 181 แห่ง

การขจัดความยุ่งยากในการจัดการกับการละเมิด

ในจังหวัดกวางตรี ในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2567 ทางการได้จัดลาดตระเวน 15 ครั้ง รวมทั้ง 13 ครั้งในทะเล ตรวจสอบเรือ 75 ลำ ​​จัดการกับการละเมิด 21 คดี และกำหนดค่าปรับ 98.4 ล้านดอง ปัจจุบัน เรือประมงจังหวัดกวางตรีมีกองเรือจำนวน 2,282 ลำ โดยมีความจุรวม 139,115.6 แรงม้า แบ่งเป็นเรือประมงขนาดความยาวไม่เกิน 6 เมตร จำนวน 1,840 ลำ และเรือประมงขนาดความยาว 6 เมตรขึ้นไป จำนวน 442 ลำ

ในจำนวนเรือ 442 ลำที่มีความยาว 6 เมตรขึ้นไป มีเรือ 15 ลำที่ไม่ได้รับใบอนุญาตทำการประมง และมีเรือ 4 ลำที่ไม่ได้รับการทำเครื่องหมายว่าเป็นเรือประมง มีเรือ 3 ลำที่ยังไม่ได้ติดตั้งอุปกรณ์ติดตามการล่องเรือ โดยเฉพาะเรือประมงขนาดความยาวตั้งแต่ 6 เมตร แต่ไม่เกิน 15 เมตร ที่ไม่ได้จดทะเบียนตามหนังสือเวียนที่ 06/2024/TTBNNPTNT ลงวันที่ 6 พฤษภาคม 2567 ของกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท มีทั้งหมด 378 ลำ นอกจากนี้ อัตราการติดตามผลผลิตอาหารทะเลที่ขนถ่ายผ่านท่าเรือจนถึงขณะนี้ทำได้เพียง 33.48% เท่านั้น

สถานการณ์ดังกล่าวแสดงให้เห็นว่าความเสี่ยงจากการละเมิดกฎระเบียบต่อต้านการทำประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุมในจังหวัดกวางตรียังคงแฝงอยู่และสามารถนำไปสู่การละเมิดได้โดยง่าย เพื่อที่จะขจัด "ใบเหลือง" ของคณะกรรมการการเลือกตั้งอย่างเด็ดขาดและขจัดความยากลำบากในการจัดการกับการละเมิด เมื่อวันที่ 12 มิถุนายน 2024 สภาผู้พิพากษาของศาลฎีกาประชาชนสูงสุดได้ผ่านมติหมายเลข 04/2024/NQĐTP ที่ให้แนวทางการใช้บทบัญญัติจำนวนหนึ่งของประมวลกฎหมายอาญาเกี่ยวกับการดำเนินคดีอาญาสำหรับการกระทำที่เกี่ยวข้องกับการแสวงหาประโยชน์ การค้า และการขนส่งผลิตภัณฑ์ทางน้ำที่ผิดกฎหมาย

มติดังกล่าวประกอบด้วย 11 มาตรา ที่ให้แนวทางการใช้ประมวลกฎหมายอาญา 10 มาตรา ที่เกี่ยวข้องกับการกระทำดังต่อไปนี้: การออกนอกประเทศและการเข้าประเทศเพื่อแสวงหาประโยชน์จากทรัพยากรน้ำอย่างผิดกฎหมาย การคุ้มครองทรัพยากรน้ำ; ขัดขวางหรือรบกวนการทำงานของเครือข่ายคอมพิวเตอร์และเครือข่ายโทรคมนาคม เพื่อหาประโยชน์จากทรัพยากรน้ำอย่างผิดกฎหมาย; การละเมิดสิทธิในภาคการค้าประมง...

นี่ถือเป็นฐานทางกฎหมายที่สำคัญสำหรับหน่วยงาน องค์กร และบุคคลผู้มีอำนาจหน้าที่ในระบบการเมืองส่วนกลางและจังหวัดและเมืองชายฝั่งทะเล เพื่อเผยแพร่และเผยแพร่ให้กับองค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้องกับการแสวงหาประโยชน์ การค้า และการขนส่งผลิตภัณฑ์ทางน้ำ เพื่อป้องกันการทำการประมงที่ผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม

พร้อมกันนี้มติยังเป็นฐานทางกฎหมายให้หน่วยงานต่างๆ ดำเนินการฟ้องร้องเพื่อดำเนินการอย่างเข้มงวดในกรณีการหลอกลวงและการสมคบคิดในการนำเรือประมงและชาวประมงเวียดนามไปแสวงหาประโยชน์อย่างผิดกฎหมายในน่านน้ำต่างประเทศ และเพื่อทำให้เอกสารสำหรับการขนส่งอาหารทะเลถูกกฎหมาย มติจะมีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม พ.ศ. 2567

เล มินห์

ที่มา: https://baoquangtri.vn/go-the-vang-iuu-de-phat-trien-nganh-thuy-san-ben-vung-186612.htm