ความยากลำบากในการบรรลุมาตรฐานการศึกษาระดับมหาวิทยาลัย

อัตราส่วนแพทย์ยังต่ำมาก

ตามสถิติของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ปัจจุบันประเทศไทยมีอาจารย์มหาวิทยาลัยและวิทยาลัยประมาณ 85,000 คน อย่างไรก็ตาม มีครูเพียง 26,800 รายเท่านั้นที่มีปริญญาเอก คิดเป็นร้อยละ 32 หากคำนวณตามภูมิภาค พื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดงเป็นพื้นที่ที่สูงที่สุดในประเทศ โดยมีอัตรา 51.01% ถัดไปคือภาคตะวันออกเฉียงใต้ 24.66% ภาคกลางเหนือและชายฝั่งภาคกลาง 11.67% สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง 7.21% พื้นที่ตอนกลางตอนเหนือและพื้นที่ภูเขา 4.52% และที่ต่ำที่สุดคือที่สูงตอนกลางที่เพียง 1.04%

ดังนั้น ยกเว้นภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง มหาวิทยาลัยหลายแห่งในภูมิภาคที่เหลือมีอัตราส่วนอาจารย์ระดับปริญญาเอกต่ำเกินไปเมื่อเทียบกับมาตรฐานที่กระทรวงกำหนดไว้ ตามข้อมูลเกี่ยวกับมหาวิทยาลัยของรัฐทั้ง 3 แห่ง มีมหาวิทยาลัยขนาดใหญ่เพียงไม่กี่แห่งในภูมิภาคข้างต้น (ยกเว้นสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง) ที่ตอบสนองความต้องการ เช่น มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์นครโฮจิมินห์ มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีนครโฮจิมินห์ มหาวิทยาลัยสังคมศาสตร์และมนุษยศาสตร์นครโฮจิมินห์ มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์และกฎหมายนครโฮจิมินห์ มหาวิทยาลัยวิทยาศาสตร์ธรรมชาตินครโฮจิมินห์ มหาวิทยาลัยนานาชาตินครโฮจิมินห์ มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีดานัง มหาวิทยาลัยการแพทย์และเภสัชกรรมเว้ มหาวิทยาลัยการศึกษาเว้ มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์เว้ มหาวิทยาลัยกานโธ มหาวิทยาลัยดาลัต...

ในการฝึกอบรมผู้สำเร็จการศึกษาระดับปริญญาเอก นอกจากจะต้องตอบสนองข้อกำหนดในการเปิดสาขาวิชาเอกแล้ว มหาวิทยาลัยจะต้องมีอัตราส่วนอาจารย์ที่มีวุฒิระดับปริญญาเอก 40%

ในขณะเดียวกัน มหาวิทยาลัยหลายแห่งก็กำลังฝึกอบรมปริญญาเอกอยู่ แต่ยังคงมีแนวโน้มต่ำมาก มหาวิทยาลัยกานโธมีอาจารย์ 1,072 คน รวมถึงศาสตราจารย์ 8 คน รองศาสตราจารย์ 33 คน และปริญญาเอก 222 คน ปัจจุบันมีเพียงแค่ 24.5% เท่านั้น ยังขาดปริญญาเอกอีก 165 คนเพื่อให้เป็นไปตามมาตรฐาน มหาวิทยาลัยตันดึ๊กทังมีอาจารย์ 997 คน ศาสตราจารย์ 6 คน รองศาสตราจารย์ 12 คน ผู้มีวุฒิปริญญาเอก 245 คน คิดเป็น 26.3% ยังขาดวุฒิปริญญาเอกอีก 135 คน มหาวิทยาลัยเหงียน ตัท ถันห์ มีอาจารย์ 1,325 คน ประกอบด้วย ศาสตราจารย์ 13 คน รองศาสตราจารย์ 60 คน และผู้มีวุฒิปริญญาเอก 337 คน ซึ่งคิดเป็นร้อยละ 30 ซึ่งยังขาดผู้มีวุฒิปริญญาเอกอีก 120 คน มหาวิทยาลัย Van Lang มีผู้มีวุฒิปริญญาเอกเพียง 22% แต่ยังขาดผู้มีวุฒิปริญญาเอกอีกประมาณ 370 ราย มหาวิทยาลัยอุตสาหกรรมนครโฮจิมินห์บรรลุผลมากกว่าร้อยละ 35 แต่ยังขาดผู้สำเร็จการศึกษาระดับปริญญาเอกเกือบ 100 ราย มหาวิทยาลัยอุตสาหกรรมและการค้านครโฮจิมินห์บรรลุผลมากกว่าร้อยละ 30 ยังขาดผู้ได้รับปริญญาเอกอีก 49 ราย มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีสารสนเทศนครโฮจิมินห์ ประสบความสำเร็จ 34% ยังขาดผู้ได้รับปริญญาเอกอีก 16 ราย...

ปัญหาของโรงเรียนที่เปิดสอนหลักสูตรปริญญาเอกเพียง 1-2 หลักสูตรคืออะไร?

ดร. โว วัน ตวน รองอธิการบดี มหาวิทยาลัยวันหลาง กล่าวว่าเกณฑ์สัดส่วนอาจารย์ประจำที่มีวุฒิปริญญาเอกในมาตรฐานนั้นยากต่อการปฏิบัติและไม่สามารถทำได้จริง โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับมหาวิทยาลัยที่ไม่ใช่ของรัฐ ดังนั้น นายตวน จึงได้แสดงความเห็นว่า ปัจจุบันทรัพยากรบุคคลที่มีวุฒิปริญญาเอกบางสาขายังมีอยู่อย่างจำกัด การดึงดูดและรักษาครูที่มีคุณวุฒิสูงเป็นเรื่องยากเนื่องจากการแข่งขันจากสถาบันการศึกษาอื่น นอกจากนี้กระบวนการฝึกอบรมระดับปริญญาเอกต้องใช้เวลาและทรัพยากรจำนวนมาก

“มหาวิทยาลัย Van Lang กำลังฝึกอบรมปริญญาเอกในสาขาหนึ่งคือวิทยาศาสตร์สิ่งแวดล้อม ปัจจุบันวิทยาลัยมีอาจารย์ประจำมากกว่า 2,000 คน อัตราการสำเร็จการศึกษาระดับปริญญาเอกอยู่ที่ 22% ดังนั้น หากต้องการให้ถึง 40% ภายในปี 2025 วิทยาลัยจะต้องมีผู้สำเร็จการศึกษาระดับปริญญาเอกอย่างน้อย 370 คน และภายในปี 2030 หากรักษาจำนวนเจ้าหน้าที่ไว้ได้ วิทยาลัยจะต้องมีผู้สำเร็จการศึกษาระดับปริญญาเอกอย่างน้อย 580 คน ซึ่งเป็นไปไม่ได้!” ดร. ตวนกล่าว

ดร.ตวน กล่าวว่า มีเรื่องที่ไม่สมเหตุสมผลที่บางโรงเรียนแม้จะเปิดสอนแค่ปริญญาเอกสาขาเดียว แต่ยังคงใช้กฎเกณฑ์ว่า “เป็นมหาวิทยาลัยที่อบรมแพทย์” ดังนั้นอัตราค่าเล่าเรียนระดับปริญญาเอกก็ยังต้องใช้กับสถานฝึกอบรมทั้งหมด เช่น โรงเรียนที่อบรมปริญญาเอกหลายสิบสาขา “ในอดีต การจะเปิดเอกเอกได้นั้น สถานศึกษาจะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดเกี่ยวกับเงื่อนไขในการเปิดเอกเอกและมาตรฐานสำหรับครูที่สอนปริญญาเอก ปัจจุบัน วารสาร 01 ได้ออกข้อกำหนดผูกมัดที่เข้มงวด ซึ่งทำให้แม้ว่าสถานศึกษาจะปฏิบัติตามข้อกำหนดในการเปิดเอกเอกแล้วก็ตาม แต่ถ้าทั้งสถานศึกษาไม่มีครูที่มีเอกเอกถึง 40% ก็จะไม่สามารถฝึกอบรมแพทย์ได้ แล้วสถานศึกษาจะหาทรัพยากรในการสรรหาเพื่อเพิ่มสัดส่วนครูที่มีเอกเอกได้อย่างไร โดยเฉพาะในเอกเอกที่สถานศึกษาไม่ได้มีการฝึกอบรมระดับปริญญาเอกทั้งหมด” นายตวนชี้ให้เห็นถึงข้อบกพร่องดังกล่าว

ด้วยความยากลำบากดังกล่าวข้างต้น มหาวิทยาลัยสามารถละทิ้งการฝึกอบรมระดับปริญญาเอกเพื่อ "หลีกเลี่ยง" มาตรฐานนี้ได้เช่นกัน และต้องตอบสนองเพียง 20% เท่านั้น (ภายในปี 2030 จะเป็น 30%) ของสัดส่วนครูที่มีปริญญาเอก (สำหรับมหาวิทยาลัยที่ไม่ได้ฝึกอบรมแพทย์) “อย่างไรก็ตาม หากเราต้องการเป็นมหาวิทยาลัยที่แท้จริง นอกจากการฝึกอบรมระดับมหาวิทยาลัย การวิจัยทางวิทยาศาสตร์ และการบริการชุมชนแล้ว เรายังต้องจัดให้มีการฝึกอบรมระดับบัณฑิตศึกษาด้วย ดังนั้น โรงเรียนต่างๆ จะต้องพัฒนาแผนงานที่เหมาะสมเพื่อให้เป็นไปตามมาตรฐาน หากต้องการปรับปรุงคุณภาพการฝึกอบรมและรับรองการพัฒนาที่ยั่งยืน” ดร. ตวน กล่าว

สนับสนุนให้อาจารย์ได้วุฒิปริญญาเอก

รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ซวน ฮว่าน อธิการบดีมหาวิทยาลัยอุตสาหกรรมและการค้านครโฮจิมินห์ กล่าวว่า การที่จะได้อาจารย์ระดับปริญญาเอกถึง 40% เป็นเรื่องยากมาก แต่ก็ไม่มีวิธีอื่นใดนอกจากต้องพยายามปรับปรุงคุณภาพการฝึกอบรมให้ได้

โรงเรียนเสนอวิธีแก้ปัญหามากมายเพื่อเพิ่มอัตราการมีปริญญาเอกให้เป็นไปตามมาตรฐานการศึกษาระดับมหาวิทยาลัย

ตามที่รองศาสตราจารย์ ดร. โฮน เปิดเผยว่า โรงเรียนกำลังดำเนินนโยบายดึงดูดผู้มีความสามารถจากภายนอกและสนับสนุนจากภายใน เพื่อเพิ่มอัตราผู้สำเร็จการศึกษาระดับปริญญาเอกให้เป็นไปตามมาตรฐานการศึกษาระดับมหาวิทยาลัยอย่างทั่วถึง เช่น อาจารย์ที่ทำงานในโรงเรียนก็จะได้รับเงินทันที 200 ล้านดอง รองศาสตราจารย์ 150 ล้านดอง และปริญญาเอก 100 ล้านดอง

“ตั้งแต่ปี 2024 เป็นต้นไป ทางโรงเรียนกำหนดให้ครูผู้หญิงอายุต่ำกว่า 45 ปี และครูผู้ชายอายุต่ำกว่า 50 ปี ลงทะเบียนเรียนปริญญาเอกในสาขาวิชาที่ถูกต้องภายใน 6 ปี หากยังไม่ลงทะเบียนเรียนหลังจากปีที่ 3 ทางโรงเรียนจะยกเลิกสัญญา ส่วนครูปริญญาเอกจะได้รับเงินสนับสนุนค่าเล่าเรียน 100% และยังคงมีรายได้เท่าเดิมเหมือนตอนทำงาน”

ดร.เหงียน จุง นาน หัวหน้าแผนกฝึกอบรม มหาวิทยาลัยอุตสาหกรรมนครโฮจิมินห์ แจ้งด้วยว่า ทางโรงเรียนจะมอบรางวัลทันที 250 ล้านดอง แก่ศาสตราจารย์หรือครูในโรงเรียนที่ได้รับปริญญาดังกล่าว รองศาสตราจารย์ 200 ล้านดอง และแพทย์ 150 ล้านดอง ครูในโรงเรียนปริญญาเอกจะได้รับการสนับสนุนค่าเล่าเรียนร้อยละ 100 และลดชั่วโมงสอนร้อยละ 50 “ปีนี้โรงเรียนมีนักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษา 100 คน ดังนั้นเป้าหมายคือเพิ่มเป็น 40% ภายในปี 2025 และ 50% ภายในปี 2030 ตามที่ระบุไว้ในหนังสือเวียนที่ 01” ดร. นานกล่าว

X กำหนดเป้าหมายใหม่ เลือกทิศทางที่ถูกต้อง

ในขณะเดียวกัน ดร. Tran Huu Duy หัวหน้าแผนกฝึกอบรม มหาวิทยาลัย Da Lat ให้ความเห็นว่า เรื่องราวการบรรลุอัตราครูที่มีปริญญาเอก 40% และภายในปี 2030 ที่จะบรรลุอัตรา 50% ไม่ใช่เรื่องยากที่จะนำไปปฏิบัติในแง่ของแนวทางแก้ไข แต่สิ่งที่ยากที่สุดคือการรักษาครูเอาไว้ “มีเพียงสองวิธีเท่านั้นที่จะรักษาครูที่มีคุณสมบัติสูงไว้ได้ วิธีแรกคือรายได้ วิธีที่สองคือสภาพการทำงาน ความเป็นอิสระ และความรับผิดชอบของครู การให้ความสำคัญกับแรงจูงใจสำหรับครูควบคู่ไปกับความรับผิดชอบ รวมถึงการขจัดวิธีการบริหารจัดการแบบปัจจุบันจะทำให้บรรลุเป้าหมายได้” ดร. ดุย กล่าว

เป็นที่ทราบกันว่ามหาวิทยาลัยดาลัดได้ดำเนินนโยบายสนับสนุนให้อาจารย์ศึกษาเพื่อยกระดับคุณสมบัติมาเป็นเวลา 10 ปีแล้ว โดยจัดสรรเงิน 80 ล้านดองสำหรับปริญญาเอก 100 ล้านดองสำหรับรองศาสตราจารย์ และ 150 ล้านดองสำหรับศาสตราจารย์ และจะยังคงส่งเสริมการขับเคลื่อนนี้ต่อไปในอนาคต

ตามที่ ดร. ดุย กล่าวไว้ หากมหาวิทยาลัยใดไม่ปฏิบัติตามมาตรฐานสำหรับครู ก็อาจไม่ทำการฝึกอบรมนักศึกษาระดับปริญญาเอก แต่ควรเน้นการฝึกอบรมการประยุกต์ใช้วิชาชีพก่อน “มาตรฐานการศึกษาระดับมหาวิทยาลัยจะเป็นมาตรฐานในการปรับปรุงกระบวนการทำงาน และยังช่วยขจัดปัญหาการฝึกอบรมระดับปริญญาเอกที่ไม่รับประกันคุณภาพ โรงเรียนต่างๆ จะต้องกำหนดเป้าหมายและวิสัยทัศน์ใหม่เพื่อให้มีทิศทางที่เหมาะสม” ดร. ดุย กล่าว (โปรดติดตามตอนต่อไป)

ในหนังสือเวียนที่ 01 ประกาศใช้มาตรฐานสำหรับสถาบันการศึกษาระดับมหาวิทยาลัย ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่เดือนมีนาคม 2024 มาตรฐานที่ 2 ว่าด้วยครู กำหนดว่าสัดส่วนของครูประจำที่มีปริญญาเอกไม่ต่ำกว่า 20% และตั้งแต่ปี 2030 เป็นต้นไป ไม่ต่ำกว่า 30% สำหรับสถาบันการศึกษาระดับมหาวิทยาลัยที่ไม่ได้ฝึกอบรมแพทย์ ไม่ต่ำกว่า 5 % และตั้งแต่ปี 2573 ไม่ต่ำกว่า 10 % สำหรับสถานศึกษาฝึกอบรมเฉพาะทางที่ไม่ฝึกอบรมผู้สำเร็จการศึกษาระดับปริญญาเอก

สำหรับสถาบันการศึกษาระดับมหาวิทยาลัยที่มีการฝึกอบรมระดับปริญญาเอก อัตราจะต้องไม่ต่ำกว่า 40% และตั้งแต่ปี 2573 เป็นต้นไป จะต้องไม่ต่ำกว่า 50% สำหรับสถานศึกษาฝึกอบรมเฉพาะทางที่มีการฝึกอบรมระดับปริญญาเอก ไม่ต่ำกว่า 10% และตั้งแต่ปี 2573 ไม่ต่ำกว่า 15%

ที่มา: https://thanhnien.vn/gian-nan-dat-chuan-co-so-giao-duc-dh-185240919203546668.htm