การแก้ไขปัญหาการใช้น้ำและประโยชน์น้ำในพื้นที่ท้ายน้ำ

DNO - บ่ายวันที่ 11 มิ.ย. กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม จัดประชุมเชิงปฏิบัติการเชิงวิชาการ เพื่อทบทวน ประเมินปัญหา อุปสรรค และรับฟังความคิดเห็นจากผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ และหน่วยงานจัดการ เกี่ยวกับข้อเสนอเพื่อเสริมและปรับปรุงขั้นตอนดำเนินงานระหว่างอ่างเก็บน้ำในลุ่มน้ำหวู่จา-ทูโบน

มุมมองจากการประชุมวิชาการ ภาพโดย : HOANG HIEP

การประชุมเชิงปฏิบัติการนี้จัดขึ้นทันทีหลังจากระดับความเค็มของแม่น้ำ Tuy Loan และแม่น้ำ Yen ซึ่งอยู่บริเวณท้ายเขื่อน An Trach ลดลง เนื่องจากโรงไฟฟ้าพลังน้ำปล่อยน้ำด้วยอัตราการไหลที่สูงกว่าเดิม ประกอบกับฝนตกติดต่อกัน 2 วันและน้ำลง จึงเกิดการอภิปรายอย่างดุเดือดมากมาย

ดร. เล หุ่ง และ ดร. โต ถุ่ย งา อาจารย์คณะก่อสร้างชลศาสตร์ มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีดานัง เสนอให้ระดับสันเขื่อนบนแม่น้ำกวางเว้ในช่วงฤดูแล้งอยู่ที่ 2.6 เมตร และหาแนวทางแก้ไขโดยให้อ่างเก็บน้ำพลังน้ำซองบุง 5 และซองบุง 6 สอดคล้องกับระดับสันเขื่อนข้างต้น เพื่อให้น้ำไหลไปยังปลายน้ำได้อย่างต่อเนื่อง

พร้อมกันนี้ให้เสริมกฎเกณฑ์ควบคุมระดับน้ำต่ำสุด 5 ระยะ ในช่วงฤดูน้ำท่วม เพื่อลดความเสี่ยงจากการไม่สามารถเติมน้ำในทะเลสาบหรือเก็บน้ำไว้ได้มากในปีที่ไม่เกิดน้ำท่วม

มีการเสนอให้แบ่งระดับน้ำสูงสุดก่อนเกิดน้ำท่วมและระดับน้ำรับน้ำท่วมต่ำสุดของอ่างเก็บน้ำออกเป็น 4-5 ระยะ แทนที่จะเป็นเพียงแค่ 2 ระยะ เพื่อเพิ่มความยืดหยุ่นในการดำเนินการตัดและลดน้ำท่วมสำหรับพื้นที่ท้ายน้ำ โดยยังคงให้ปริมาณน้ำสะสมสูงสุดในช่วงปลายฤดูน้ำท่วม

นอกจากนั้น ให้เพิ่มเติมระเบียบการมอบอำนาจในการจัดการระบายน้ำจากอ่างเก็บน้ำแก่ประธานคณะกรรมการประชาชนนครดานัง เมื่อระดับน้ำของแม่น้ำเยนบริเวณต้นน้ำของเขื่อนอันทรัคลดลงต่ำกว่า 1.8 เมตร นานกว่า 12 ชั่วโมงใน 1 วัน หรือเมื่อค่าความเค็มของแม่น้ำกามเลที่จุดรับน้ำดิบของโรงงานน้ำประปาเกาโดมากกว่า 1,000 มก./ล นานกว่า 12 ชั่วโมงติดต่อกัน เพื่อจำกัดสถานการณ์ที่ระดับน้ำแม่น้ำเยนลดลงต่ำเกินไปและการรุกล้ำของค่าความเค็มลึกเกินไปในแม่น้ำตุยโลนและแม่น้ำเยนบริเวณปลายน้ำของเขื่อนอันทรัคเหมือนเช่นในอดีต

ตัวแทนจากหน่วยงานบางส่วนที่จัดการและดำเนินการอ่างเก็บน้ำพลังงานน้ำเสนอวิธีแก้ปัญหาเพิ่มเติมเพื่อให้แน่ใจว่าจะลดอุทกภัยและดำเนินการจ่ายน้ำในพื้นที่ปลายน้ำ

ผู้แทนเจ้าของอ่างเก็บน้ำเขื่อนดักมี 4 เสนอให้พิจารณาคำนวณค่าระดับน้ำที่สถานีพลังงานน้ำไองีอย่างเหมาะสม เพื่อประหยัดและใช้น้ำจากอ่างเก็บน้ำเขื่อนแห่งนี้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ อนุญาตให้อ่างเก็บน้ำพลังงานน้ำ Dak Mi 4 ผลิตไฟฟ้าได้ต่ำกว่าระดับน้ำตาย 2 เมตร เพื่อให้มีไฟฟ้าและน้ำประปาเพียงพอในกรณีที่ฤดูน้ำท่วมมาช้า ระบายน้ำลงสู่แม่น้ำหวู่เซียด้านล่างที่ต่ำกว่าระดับน้ำตาย 8 เมตร...

ต.ส. ดร.เล หุ่ง อาจารย์คณะก่อสร้างชลศาสตร์ มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีดานัง เสนอให้เพิ่มกฎระเบียบเกี่ยวกับระดับน้ำต่ำสุดในฤดูน้ำท่วมเป็น 5 ระยะ แทนที่จะเป็นเพียงแค่ 2 ระยะ ภาพโดย : HOANG HIEP

อย่างไรก็ตาม ตัวแทนบางส่วนของเจ้าของทะเลสาบเสนอว่าควรมีผลการตรวจยืนยันสถานการณ์ทางอุทกวิทยาเพิ่มเติมในปีที่เฉพาะเจาะจง และโต้แย้งว่าลักษณะของทะเลสาบพลังงานไฟฟ้าพลังน้ำนั้นแตกต่างจากทะเลสาบชลประทาน ทั้งนี้ ยังไม่มีการตกลงร่วมกันในการกำหนดมาตรฐานระดับน้ำสูงสุดก่อนเกิดอุทกภัยและระดับน้ำต่ำสุดระหว่างเกิดอุทกภัย 4-5 ระยะ เพราะจะทำให้การผลิตไฟฟ้าและรายได้เสียหาย ทำให้ยากต่อการบรรลุเป้าหมายและแผนการผลิตไฟฟ้าที่ได้รับมอบหมาย

อดีตรองอธิบดีกรมเกษตรและพัฒนาชนบท Huynh Van Thang กล่าวว่า ในการปรับปรุงกระบวนการดำเนินงานระหว่างอ่างเก็บน้ำครั้งนี้ จำเป็นต้องจำกัดความขัดแย้งในการใช้ประโยชน์และใช้น้ำ สร้างความสมดุลระหว่างผลประโยชน์ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในด้านการผลิตไฟฟ้าและการจ่ายน้ำในพื้นที่ปลายน้ำ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ให้ให้ความสำคัญในประเด็นการป้องกันการรุกล้ำของน้ำเค็มในตอนล่างของแม่น้ำหวู่ซา-ทูโบน ไม่ให้น้ำเค็มซึมเข้าลึกถึงปากแม่น้ำวินห์เดียนที่เมืองวอมกามด่ง (เมืองเดียนบาน จังหวัดกวางนาม) และแม่น้ำตุ้ยลวนเหมือนในอดีต

นายฮวิน วัน ถัง เสนอว่า จำเป็นต้องปรับการทำงานของอ่างเก็บน้ำซองบุง 4A และซองบุง 5 เพื่อทำหน้าที่ควบคุมทรัพยากรน้ำประจำวันในพื้นที่ท้ายแม่น้ำหวู่ซาในช่วงฤดูแล้ง

ดังนั้น อ่างเก็บน้ำพลังน้ำสองแห่ง คือ ซองบุง 4A และซองบุง 5 จึงกักเก็บและควบคุมการไหลคงที่ตลอด 24 ชั่วโมง แทนที่จะปล่อยน้ำปริมาณมากในช่วงระยะเวลาหนึ่งวัน โดยอาศัยการไหลของน้ำจากอ่างเก็บน้ำพลังน้ำที่ควบคุมการระบายน้ำรายปี แทนที่จะปล่อยน้ำปริมาณมากในช่วงระยะเวลาหนึ่งวัน รัฐจำเป็นต้องมีกลไกทางการเงินให้โรงไฟฟ้าพลังน้ำสองบ่อ 5 เพื่อควบคุมทรัพยากรน้ำให้ไหลลงสู่แหล่งน้ำอย่างต่อเนื่อง

หัวหน้าแผนกย่อยชลประทาน (กรมเกษตรและพัฒนาชนบท) เล วัน เตวียน เสนอว่าการแก้ไขและปรับปรุงกระบวนการดำเนินงานระหว่างอ่างเก็บน้ำในลุ่มแม่น้ำหวู่เซีย-ทูโบน ควรจำกัดผลกระทบต่อการใช้ประโยชน์และการใช้น้ำของประชากรบริเวณท้ายเขื่อนอันทรัค ตลอดจนสร้างกลไกการประสานงานที่ราบรื่น มีประสิทธิภาพ และรวดเร็วในการแก้ปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการใช้ประโยชน์และการใช้น้ำบริเวณท้ายเขื่อน

รองอธิบดีกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม นายเหงียน ฮ่อง อัน เสนอแนะว่า การใช้ประโยชน์น้ำในลุ่มแม่น้ำหวู่ซา-ทูโบน จำเป็นต้องประสานผลประโยชน์ของฝ่ายที่เกี่ยวข้อง โดยมีเป้าหมายเพื่อให้แน่ใจว่าชีวิตของประชาชนเป็นสำคัญที่สุด

กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจะสรุปความเห็นในการประชุมเชิงปฏิบัติการและจะรายงานผลและนำเสนอคณะกรรมการประสานงานการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำแบบบูรณาการของลุ่มน้ำหวู่ซา-ทูโบนและพื้นที่ชายฝั่งทะเลกวางนาม-ดานัง เพื่อรายงานผลและเสนอต่อกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เพื่อปรับปรุงกระบวนการดำเนินงานระหว่างอ่างเก็บน้ำในลุ่มน้ำหวู่ซา-ทูโบนในช่วงเวลาต่อไป

ฮวง เฮียป

แหล่งที่มา