การสนับสนุนที่สำคัญและทันท่วงทีของเวียดนาม

ตลอดการประชุมคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ สมัยที่ 55 เวียดนามได้ส่งเสริมความรับผิดชอบ ความกระตือรือร้น และมีส่วนสนับสนุนอย่างเป็นรูปธรรมและทันท่วงทีในการประชุมสำคัญหลายสมัย ซึ่งสร้างความประทับใจอันโดดเด่นมากมาย

การประชุมสมัยที่ 55 ของคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ (HURC) ซึ่งถือเป็นการประชุมที่ยาวนานที่สุดของคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ (26 กุมภาพันธ์ - 5 เมษายน) เพิ่งสิ้นสุดลงอย่างประสบความสำเร็จด้วยวาระการประชุมที่ลึกซึ้งและทะเยอทะยาน

เวียดนาม ในฐานะสมาชิกคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนในวาระปี 2023-2025 ได้สร้างคุณูปการเชิงบวกตลอดสมัยประชุม โดยฝากผลงานไว้ในปี 2024 และปีต่อๆ ไป โดยมีส่วนช่วยสร้างภาพลักษณ์ของเวียดนามให้เป็นประเทศที่กระตือรือร้นและมีความรับผิดชอบในการส่งเสริมคุณค่าสิทธิมนุษยชนระดับโลกอยู่เสมอ

นายอันโตนิโอ กูเตอร์เรส เลขาธิการสหประชาชาติ กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมระดับสูงของคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ สมัยที่ 55 (ที่มา : X Network)

32 มติและ 2 การตัดสินใจ

หากในช่วงเปิดการประชุม เลขาธิการสหประชาชาติ อันโตนิโอ กูเตอร์เรส ประธานสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ เดนนิส ฟรานซิส และผู้นำประเทศต่างๆ จำนวนมากได้เรียกร้องให้ชุมชนระหว่างประเทศมี "การดำเนินการทันที" ในสถานการณ์ที่น่าตกใจด้านสิทธิมนุษยชนในหลายภูมิภาคของโลก จากนั้นการหารือในช่วงการประชุมก็ได้ส่งเสริมเจตนารมณ์ดังกล่าวทันทีด้วยการเสนอทางออกที่สามารถปฏิบัติได้จริงมากมาย พร้อมด้วยข้อมติ 32 ข้อและการตัดสินใจสำคัญ 2 ข้อ

เซสชั่นนี้จัดการประชุมระดับสูงได้สำเร็จ การอภิปรายเชิงวิชาการ 7 ประเด็น - เกี่ยวกับการยกระดับสิทธิมนุษยชนให้เป็นสากล การปราบปรามความเกลียดชังทางศาสนาที่นำไปสู่การเลือกปฏิบัติ ความเป็นศัตรู ความรุนแรง การท้าทายและแนวทางปฏิบัติที่ดีเพื่อให้แน่ใจว่ามีสิทธิด้านการประกันสังคมและจัดให้มีบริการสาธารณะที่มีคุณภาพ สิทธิของคนพิการ 2 การหารือเรื่องสิทธิเด็ก วันต่อต้านการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติสากล การหารือและการพูดคุยกับกลไกพิเศษและกลไกสิทธิมนุษยชนของสหประชาชาติประมาณ 36 แห่ง การหารือและเสวนาเรื่องสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศต่างๆ ทั่วโลก

ในการประชุมครั้งนี้ สภานิติบัญญัติแห่งชาติยังได้พิจารณาและหารือรายงานประมาณ 80 ฉบับ ปรึกษาหารือ พิจารณา และอนุมัติร่างมติเฉพาะเรื่อง จำนวน 32 ฉบับ ผ่านทางรายงานการทบทวนตามระยะเวลาสากล (UPR) ของ 14 ประเทศ มีมติเลื่อนกิจกรรมบางส่วนของรัฐสภาออกไป และจะจัดในรูปแบบประชุมร่วมกันทั้งออนไลน์และแบบพบหน้า

มติที่โดดเด่นข้อหนึ่ง ซึ่งได้รับการสนับสนุนอย่างกว้างขวางจากความคิดเห็นสาธารณะระหว่างประเทศ คือ มติของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติที่เรียกร้องให้หยุดการขายอาวุธให้กับอิสราเอล ในบริบทของ "จุดร้อน" ของความขัดแย้งระหว่างอิสราเอลและฮามาส ซึ่งกำลังก่อให้เกิดปัญหาสิทธิมนุษยชน ชุมชนระหว่างประเทศมีความกังวลอย่างยิ่ง มติเรียกร้องให้หยุดการขายอาวุธให้กับอิสราเอลได้รับการผ่านเมื่อวันที่ 5 เมษายน พ.ศ. 2567 ก่อนสิ้นสุดสมัยประชุมเพียงไม่นาน

ด้วยเหตุนี้ จึงเรียกร้องให้ประเทศต่างๆ "ยุติการขายและการโอนอาวุธ กระสุน และอุปกรณ์ทางทหารอื่นๆ ให้กับอิสราเอล" ข้อความระบุว่าสิ่งนี้มีความจำเป็น “เพื่อป้องกันการละเมิดกฎหมายมนุษยธรรมระหว่างประเทศและการละเมิดและการละเมิดสิทธิมนุษยชนเพิ่มเติม” จากทั้งหมด 48 รัฐสมาชิกของสภา มี 28 รัฐที่ลงมติเห็นชอบ 13 รัฐที่งดออกเสียง และ 6 รัฐที่ลงมติไม่เห็นด้วย การเคลื่อนไหวครั้งนี้ถือเป็นครั้งแรกที่หน่วยงานด้านสิทธิมนุษยชนระดับสูงของสหประชาชาติออกมาแสดงจุดยืนเกี่ยวกับสงครามกาซาที่มีการนองเลือดมากที่สุดในประวัติศาสตร์

นอกจากนี้ UNSC ยังได้ผ่านมติสำคัญหลายฉบับที่เกี่ยวข้องกับยูเครน ซีเรีย เฮติ มาลี เบลารุส ซูดานใต้ ฯลฯ หวังว่าด้วยความมุ่งมั่นอันสูงส่งของชุมชนระหว่างประเทศ ปัญหาด้านสิทธิมนุษยชนในพื้นที่วิกฤตหลายแห่งทั่วโลกจะได้รับการแก้ไขในเร็วๆ นี้

สภาได้พิจารณาและหารือรายงานประมาณ 80 ฉบับ ปรึกษาหารือ พิจารณา และอนุมัติร่างมติเฉพาะเรื่อง จำนวน 32 ฉบับ ผ่านทางรายงานการทบทวนตามระยะเวลาสากล (UPR) ของ 14 ประเทศ มีมติเลื่อนกิจกรรมบางส่วนของรัฐสภาออกไป และจะจัดในรูปแบบประชุมร่วมกันทั้งออนไลน์และแบบพบหน้า

มีความรับผิดชอบ กระตือรือร้น สร้างความประทับใจ

ยืนยันได้ว่าตลอดทั้งเซสชั่นนี้ เวียดนามส่งเสริมให้มีความรับผิดชอบ ความกระตือรือร้น และมีส่วนสนับสนุนอย่างมีสาระสำคัญและทันท่วงทีในเซสชั่นสำคัญหลายเซสชั่น จึงสร้างความประทับใจที่โดดเด่นมากมาย ความคิดริเริ่ม แถลงการณ์ และข้อเสนอของเวียดนามได้รับการตอบรับ การสนับสนุน และการสนับสนุนอย่างกว้างขวางจากประเทศอื่น ๆ

รัฐมนตรี บุย ทันห์ ซอน กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมระดับสูงของคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ สมัยที่ 55 เมื่อวันที่ 26 กุมภาพันธ์ ที่เมืองเจนีวา ประเทศสวิตเซอร์แลนด์ (ภาพ : นัท ฟอง)

ที่น่าสังเกตคือ ในการประชุมระดับสูง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ Bui Thanh Son กล่าวถึงเวียดนามว่าเป็น "เรื่องราวความสำเร็จ" ในความพยายามที่จะรับรองสิทธิมนุษยชนในบริบทที่มีความผันผวนในระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติมากมาย ซึ่งการรับรองสิทธิมนุษยชนต้องเผชิญกับความท้าทายมากมาย

รัฐมนตรีย้ำถึงความสำคัญของเวียดนามเมื่อเข้าร่วมคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ ซึ่งรวมถึงการปกป้องกลุ่มเปราะบาง ความเท่าเทียมทางเพศ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และสิทธิมนุษยชน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ด้วยจิตวิญญาณที่เป็นบวกและด้วยความมุ่งมั่นอย่างแข็งแกร่งต่อการทำงานของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ รัฐมนตรี Bui Thanh Son ได้ประกาศและเรียกร้องให้ประเทศต่างๆ สนับสนุนการเลือกตั้งซ้ำของเวียดนามในฐานะสมาชิกของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติสำหรับวาระการดำรงตำแหน่งปี 2569-2571

นอกจากนี้ ในหัวข้อร้อนแรงของการประชุมคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติครั้งนี้ เวียดนามได้พูดคุยและหารืออย่างแข็งขันในประเด็นต่างๆ เช่น สิทธิในการมีสิ่งแวดล้อมที่สะอาดและยั่งยืน สิทธิในการรับประทานอาหาร สิทธิทางวัฒนธรรม สิทธิของคนพิการ; สิทธิเด็ก... พร้อมกันนี้ เวียดนามยังติดต่อ แลกเปลี่ยน และปรึกษาหารือกับคณะผู้แทนประเทศอื่น ๆ อย่างแข็งขัน ร่วมให้การสนับสนุนโครงการต่าง ๆ จำนวนหนึ่งภายใต้จิตวิญญาณแห่งการเจรจาและความร่วมมือ ปฏิบัติหน้าที่สมาชิกรัฐสภาในการปรึกษาและออกเสียงลงคะแนนเห็นชอบร่างมติ 32 ฉบับ และมติของรัฐสภา 2 ฉบับ

นอกจากการพูดและแสดงความคิดเห็นจากมุมมองของเวียดนามแล้ว คณะผู้แทนเวียดนามยังเข้าร่วมการอภิปรายภายใต้จิตวิญญาณของการเป็นสมาชิกอาเซียนด้วย เวียดนามได้นำแนวคิดนี้ไปผนวกเข้ากับกิจกรรมต่างๆ ของหน่วยงานสำคัญหลายแห่งของสหประชาชาติ ในครั้งนี้ คณะผู้แทนเวียดนามได้ร่วมกับประเทศสมาชิกอาเซียนกล่าวสุนทรพจน์ร่วมกันในหัวข้อที่เป็นผลประโยชน์ร่วมกันและการแบ่งปันระหว่างประเทศสมาชิกอาเซียนในสาขาการประมงและการรับรองสิทธิด้านอาหาร

ตัวแทนเวียดนามแบ่งปันความคิดริเริ่มของอาเซียนมากมายเพื่อสนับสนุนกิจกรรมของชาวประมงรายย่อย รวมถึงแผนปฏิบัติการเชิงกลยุทธ์ว่าด้วยความร่วมมือด้านการประมงของอาเซียน (2021-2025) นอกจากนี้ แถลงการณ์ผู้นำอาเซียนว่าด้วยการเสริมสร้างความมั่นคงด้านอาหารและโภชนาการในการตอบสนองต่อวิกฤต ซึ่งได้รับการรับรองในเดือนกันยายน พ.ศ. 2566 เน้นย้ำถึงความมุ่งมั่นในการอำนวยความสะดวกในการเข้าถึงแหล่งเงินทุนสำหรับชาวประมง เพื่อปรับปรุงความยืดหยุ่นและความยั่งยืนในระยะยาวของภาคการประมง

เอกอัครราชทูต Mai Phan Dung กล่าวในนามของกลุ่มหลักด้านสิทธิมนุษยชนและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ซึ่งรวมถึงเวียดนาม บังกลาเทศ และฟิลิปปินส์ ในระหว่างการประชุมหารือเกี่ยวกับรายงานของสำนักงานข้าหลวงใหญ่สิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ ในหัวข้อมาตรการบรรเทาผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศต่อการใช้สิทธิในการรับอาหาร (ที่มา : หนังสือพิมพ์ วีเอ็นเอ)

เวียดนามยังได้พูดในนามของกลุ่มหลักว่าด้วยสิทธิมนุษยชนและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ซึ่งประกอบด้วยเวียดนาม บังกลาเทศ และฟิลิปปินส์ ในช่วงการเจรจาเกี่ยวกับรายงานของสำนักงานข้าหลวงใหญ่สิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติในหัวข้อมาตรการบรรเทาผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศต่อการใช้สิทธิในการได้รับอาหาร

ด้วยเหตุนี้ ผู้แทนเวียดนามจึงยืนยันว่าการรับรองความมั่นคงด้านอาหารเป็นสิ่งสำคัญสูงสุดสำหรับประเทศต่างๆ เสมอ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของความท้าทายที่เกิดจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่ทำให้เกิดความเสี่ยงต่อความหิวโหยและภาวะทุพโภชนาการเพิ่มมากขึ้น ในเดือนมิถุนายนปีหน้า เวียดนาม บังกลาเทศ และฟิลิปปินส์ จะยื่นร่างมติประจำปีเกี่ยวกับการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชนในบริบทของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศต่อการประชุมคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ สมัยที่ 56

มั่นใจลงแข่งขันปี 2026-2028

จุดเด่นของเวียดนามในสมัยประชุมนี้คือการประกาศของรัฐมนตรี Bui Thanh Son และการเรียกร้องให้ประเทศต่างๆ สนับสนุนการเลือกตั้งซ้ำของเวียดนามในฐานะสมาชิกของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติสำหรับวาระการดำรงตำแหน่งปี 2569-2571 ด้วยความพยายามและการสนับสนุนของเวียดนามต่อ UNSC ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เวียดนามจึงมั่นใจได้ว่าจะยังคงมีส่วนสนับสนุนที่สำคัญต่อ UNSC ต่อไปในอนาคต

นางสาวรามลา คาลิดี กล่าวเปิดงานการประชุมเชิงปฏิบัติการปรึกษาหารือระหว่างประเทศเกี่ยวกับร่างรายงานแห่งชาติภายใต้ UPR วัฏจักรที่ 4 ของเวียดนาม เมื่อวันที่ 24 พฤศจิกายน 2023 (ภาพ: เหงียน ฮ่อง)

Ramla Khalidi ผู้แทน UNDP ประจำเวียดนาม กล่าวเปิดงานการประชุมเชิงปฏิบัติการปรึกษาหารือระหว่างประเทศเกี่ยวกับร่างรายงานแห่งชาติภายใต้ UPR วัฏจักรที่ 4 ของเวียดนาม เมื่อวันที่ 24 พฤศจิกายน 2023 ว่า "ฉันหวังว่าเวียดนามจะยังคงแสดงบทบาทผู้นำในการปกป้องและส่งเสริมสิทธิมนุษยชนทั้งในประเทศและในระดับโลกต่อไป"

ในฐานะสมาชิกคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติในวาระปี 2023-2025 เวียดนามได้มีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้นในการทำงานร่วมกัน ส่งเสริมการเจรจาและความร่วมมือในคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนภายใต้จิตวิญญาณของ “ความเคารพและความเข้าใจ การเจรจาและความร่วมมือ สิทธิทั้งหมด สำหรับทุกคน” เวียดนามได้ปฏิบัติตามพันธกรณีและสิทธิของตนอย่างมีความรับผิดชอบในฐานะรัฐสมาชิกของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติในระหว่างกระบวนการเจรจาและการลงคะแนนเพื่อรับรองร่างมติ

ในปี 2566 เพียงปีเดียว ข้อริเริ่มที่โดดเด่น 6 ประการของเวียดนามในการประชุมปกติทั้ง 3 ครั้งของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติมีความสำคัญอย่างยิ่ง โดยเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับลำดับความสำคัญหลักของประเทศเราในการเข้าร่วมคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ อันมีส่วนช่วยเสริมสร้างภาพลักษณ์ของเวียดนามในฐานะสมาชิกที่มีความรับผิดชอบและกระตือรือร้นของชุมชนระหว่างประเทศ

สิ่งที่มีความสำคัญเป็นพิเศษในปี 2566 สำหรับคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนคือความคิดริเริ่มในการประกาศมติเพื่อรำลึกถึงวันครบรอบ 75 ปีปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชนและวันครบรอบ 30 ปีปฏิญญาเวียนนาและแผนปฏิบัติการ ซึ่งได้รับการรับรองด้วยฉันทามติจากคณะมนตรีสิทธิมนุษยชน โดยมีผู้ร่วมสนับสนุน 121 ราย เมื่อวันที่ 27 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2566 ในการประชุมระดับสูงของคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ สมัยที่ 52 รองนายกรัฐมนตรี Tran Luu Quang ได้เสนอแนวคิดในการรำลึกถึงวันครบรอบ 75 ปีปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชนและวันครบรอบ 30 ปีปฏิญญาเวียนนาและแผนปฏิบัติการด้วยเอกสารของคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ

เวียดนามมีแนวทางเชิงสร้างสรรค์ต่อประเด็นสิทธิมนุษยชนที่ยังคงหลากหลาย มีความเป็นการเมือง และมีความขัดแย้งมากมายในคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ เช่น สถานการณ์ของประเทศใดประเทศหนึ่ง (ยูเครน รัสเซีย ปาเลสไตน์ ซูดาน ฯลฯ) ความสัมพันธ์ระหว่างการพัฒนาและสิทธิมนุษยชน สุขภาพสืบพันธุ์และการศึกษาเรื่องเพศ สิทธิของเลสเบี้ยน เกย์ ไบเซ็กชวล และคนข้ามเพศ (LGBT) การยอมรับทางศาสนา เป็นต้น

ในทางหนึ่ง เวียดนามมีส่วนสนับสนุนการต่อสู้ร่วมกันของประเทศกำลังพัฒนาเพื่อปกป้องหลักการไม่ยุ่งเกี่ยวกับการเมืองและไม่นำประเด็นด้านสิทธิมนุษยชนมาแทรกแซงกิจการภายในของประเทศที่มีอำนาจอธิปไตย ในทางกลับกัน เวียดนามได้รับฟังและเคารพความต้องการความร่วมมือและความช่วยเหลือทางเทคนิคของประเทศต่างๆ ส่งเสริมความร่วมมือและการเจรจาเพื่อให้คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติสามารถดำเนินการเพื่อตอบสนองความต้องการที่ถูกต้องตามกฎหมายของประเทศต่างๆ ในสาขานี้ได้

ดังนั้น ปี 2024 ซึ่งเป็นปีที่สำคัญในการดำรงตำแหน่งสมาชิกของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติในปี 2023-2025 ของเวียดนาม จึงได้เริ่มต้นขึ้นอย่างประสบความสำเร็จ โดยมีผู้แทนเวียดนามจำนวนมากเข้าร่วมการประชุมสมัยที่ 55 ถึงแม้จะยังคงมีความยากลำบากและความท้าทายอีกมากมาย แต่ด้วยความมุ่งมั่นสูง เราก็สามารถเชื่อมั่นในอนาคตได้อย่างเต็มที่ "เวียดนามจะยังคงมีส่วนสนับสนุนที่สำคัญต่อคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนอย่างแน่นอน โดยจะสร้างผลงานในปี 2567 และปีต่อๆ ไป มีส่วนสนับสนุนในการสร้างกิจการต่างประเทศและการทูตของเวียดนามที่แข็งแกร่ง ครอบคลุม ทันสมัย ​​และเป็นมืออาชีพ และยกระดับกิจการต่างประเทศพหุภาคี" รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ Do Hung Viet กล่าวยืนยันในบทความเกี่ยวกับผลงานของเวียดนามในการประชุมคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนเมื่อเร็วๆ นี้

รองรัฐมนตรีต่างประเทศโด หุ่ง เวียด เป็นประธานแถลงข่าวเพื่อประกาศรายงานแห่งชาติภายใต้กลไกการทบทวนตามระยะเวลาสากล วงจรที่ 4 เมื่อวันที่ 15 เมษายน (ภาพ: เหงียน ฮ่อง)

มติเรียกร้องให้หยุดการขายอาวุธให้กับอิสราเอลได้รับการผ่านเมื่อวันที่ 5 เมษายน พ.ศ. 2567 ก่อนสิ้นสุดสมัยประชุมเพียงไม่นาน ด้วยเหตุนี้ จึงเรียกร้องให้ประเทศต่างๆ "ยุติการขายและการโอนอาวุธ กระสุน และอุปกรณ์ทางทหารอื่นๆ ให้กับอิสราเอล"

ข้อความระบุว่าสิ่งนี้มีความจำเป็น “เพื่อป้องกันการละเมิดกฎหมายมนุษยธรรมระหว่างประเทศและการละเมิดและการละเมิดสิทธิมนุษยชนเพิ่มเติม” จากทั้งหมด 48 รัฐสมาชิกของสภา มี 28 รัฐที่ลงมติเห็นชอบ 13 รัฐที่งดออกเสียง และ 6 รัฐที่ลงมติไม่เห็นด้วย

การเคลื่อนไหวครั้งนี้ถือเป็นครั้งแรกที่หน่วยงานด้านสิทธิมนุษยชนระดับสูงของสหประชาชาติออกมาแสดงจุดยืนเกี่ยวกับสงครามกาซาที่มีการนองเลือดมากที่สุดในประวัติศาสตร์

แหล่งที่มา: https://baoquocte.vn/khoa-hop-55-hoi-dong-nhan-quyen-lhq-dong-gop-thuc-chat-thoi-su-cua-viet-nam-268206.html