การกำหนดความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และญี่ปุ่นก่อนการเลือกตั้ง

โตเกียวกำลังเตรียมแผนเพื่อรักษาเสถียรภาพเส้นทางความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และญี่ปุ่นในบริบทของผลการเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐฯ ที่กำลังจะเกิดขึ้น

สหรัฐฯ ถือว่าโตเกียวเป็นพันธมิตรที่สำคัญในเอเชียมาโดยตลอด ภาพประกอบ (ที่มา: สำนักข่าวเกียวโด)

ศูนย์การศึกษากลยุทธ์และระหว่างประเทศ (CSIS) ซึ่งเป็นสถาบันวิจัยนโยบายอิสระที่มีชื่อเสียงของสหรัฐฯ เผยแพร่การวิเคราะห์และแสดงความเห็นเกี่ยวกับการเตรียมการของโตเกียวก่อนการเลือกตั้งสหรัฐฯ เมื่อเร็ว ๆ นี้

ด้วยเหตุนี้ พันธมิตรด้านความปลอดภัยระหว่างสหรัฐฯ และญี่ปุ่นจึงดำรงอยู่และพัฒนามาอย่างแข็งแกร่งตลอดหลายปีที่ผ่านมาภายใต้การบริหารที่แตกต่างกัน ท่ามกลางความกังวลด้านความมั่นคงในภูมิภาค วอชิงตันกำลังเพิ่มการประสานงานกับโตเกียวเพื่อเสริมสร้างการยับยั้งต่อปักกิ่ง

ภายใต้การนำของอดีตประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ทำเนียบขาวถือว่าโตเกียวเป็นพันธมิตรที่สำคัญในเอเชีย และตกลงที่จะส่งเสริมวิสัยทัศน์เชิงยุทธศาสตร์ของภูมิภาคอินโด-แปซิฟิกที่เสรีและเปิดกว้าง โดยรักษาความปลอดภัย เสถียรภาพ และความเจริญรุ่งเรืองในหนึ่งในภูมิภาคที่มีพลวัตมากที่สุดแห่งหนึ่งของโลก แนวโน้มความร่วมมือดังกล่าวเร่งตัวขึ้นภายใต้การนำของประธานาธิบดีโจ ไบเดน และนายกรัฐมนตรีคิชิดะ ฟูมิโอะ

ในบริบทนั้น ตามการวิเคราะห์ของ CSIS แดนอาทิตย์อุทัยกำลังเตรียมแผนตอบสนองสำหรับสถานการณ์การเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐฯ หากโดนัลด์ ทรัมป์ ผู้สมัครชิงตำแหน่งจากพรรครีพับลิกันกลับเข้าสู่ทำเนียบขาว โตเกียวจะพยายามรักษาจุดยืนที่เป็นหนึ่งเดียวกับวอชิงตันเกี่ยวกับแนวทางที่แข็งกร้าวต่อจีน ขณะเดียวกันก็ลดการใช้นโยบายฝ่ายเดียวของทรัมป์ต่อเกาหลีเหนือลง และกดดันเปียงยางให้เพิ่มความร่วมมือ

เนื่องจากเป็นพันธมิตรทางการค้ารายใหญ่ที่สุดของสหรัฐฯ ประเทศในเอเชียตะวันออกจึงมุ่งมั่นที่จะรักษาการลงทุนจากต่างประเทศและเสริมสร้างบทบาทความเป็นผู้นำของวอชิงตันในระบบเศรษฐกิจระหว่างประเทศ ในกรณีที่นายทรัมป์อาจนำนโยบายการป้องกันการค้ากลับมาใช้ใหม่

นอกจากนี้ รัฐบาลของนายกรัฐมนตรีคนใหม่ อิชิบะ ชิเงรุ ยังมีแนวโน้มที่จะยกระดับอุตสาหกรรมป้องกันประเทศภายในประเทศเพื่อลดการพึ่งพาสหรัฐฯ ตลอดจนสนับสนุนให้ทำเนียบขาวเสริมสร้างพันธมิตรในภูมิภาค รวมถึงออสเตรเลียและกลุ่ม Quad

ในทางกลับกัน ผู้เชี่ยวชาญของ CSIS เชื่อว่าหากกมลา แฮร์ริสชนะการเลือกตั้ง โตเกียวคาดว่าจะรักษาโมเมนตัมของความสัมพันธ์ทวิภาคีไว้ได้ โดยติดตามแนวทางของผู้สมัครจากพรรคเดโมแครตต่อจีน นโยบายเศรษฐกิจ และการสร้างความร่วมมือในภูมิภาคอินโด-แปซิฟิกอย่างใกล้ชิด

นอกจากนี้ รัฐบาลของอิชิบะ ชิเงรุจะกดดันให้ นางแฮร์ริส ดำเนินนโยบายเศรษฐกิจเชิงก้าวหน้า โดยลดความกังวลเกี่ยวกับสถานการณ์ที่สหรัฐฯ ถอนตัวออกจากระบบการค้าพหุภาคี ซึ่งจะบังคับให้ญี่ปุ่นและประเทศอื่นๆ ต้องสร้างกฎเกณฑ์และมาตรฐานเศรษฐกิจใหม่ๆ ขึ้นใหม่โดยขาดการนำของวอชิงตัน

ไม่ว่าใครจะชนะในเดือนพฤศจิกายน ญี่ปุ่นยังคงเป็นพันธมิตรที่ขาดไม่ได้ของสหรัฐฯ ในภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก ไม่มีพันธมิตรของวอชิงตันคนใดมีความสามารถในการกำหนดระเบียบตามกฎเกณฑ์ในภูมิภาคได้แข็งแกร่งเท่ากับโตเกียว

ดังนั้นทำเนียบขาวจึงจำเป็นต้องเสริมสร้างความสัมพันธ์กับประเทศในเอเชียตะวันออกและประเทศที่มีแนวคิดคล้ายคลึงกัน เพื่อรักษาบทบาทสำคัญของเครือข่ายพันธมิตรที่นำโดยสหรัฐฯ ในการรักษาสันติภาพและความเจริญรุ่งเรืองในภูมิภาค

จากพื้นฐานดังกล่าว ตามที่ CSIS ระบุ ประธานาธิบดีสหรัฐฯ คนต่อไปสามารถพิจารณาข้อเสนอแนะด้านนโยบายบางประการต่อไปนี้:

ประการหนึ่งคือ การเพิ่มศักยภาพการประสานงานของพันธมิตร ในระหว่างการเยือนวอชิงตันของนายกรัฐมนตรีคิชิดะ ฟูมิโอะในเดือนเมษายน พ.ศ. 2567 สหรัฐฯ และญี่ปุ่นตกลงที่จะมุ่งมั่นในการยกระดับโครงสร้างการบังคับบัญชาของพันธมิตร ช่วยเสริมสร้างความสามารถของกองทัพทั้งสองในการประสานงานในกรณีฉุกเฉิน ประธานาธิบดีคนใหม่ของสหรัฐฯ ควรพยายามเสริมกลไกดังกล่าวด้วยการขอให้รัฐสภาจัดหาเงินทุนและรักษาความร่วมมือระหว่างอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ

ประการที่สองคือ การเสริมสร้างเครือข่ายความร่วมมืออินโด-แปซิฟิก เมื่อเร็วๆ นี้ สหรัฐฯ และญี่ปุ่นได้ก้าวหน้าในการสร้างความสัมพันธ์กับพันธมิตรที่สาม รวมถึงเกาหลีใต้ ออสเตรเลีย และฟิลิปปินส์ โดยป้องกันไม่ให้จีนพยายามแบ่งแยกเครือข่ายพันธมิตรที่วอชิงตันส่งไปในภูมิภาค นอกจากนี้ กลไกต่างๆ เช่น Quad ควรมีบทบาทในการจัดหาเงินทุนให้กับประเทศกำลังพัฒนาเพื่ออนาคตที่มั่นคงและเจริญรุ่งเรืองของอินโด-แปซิฟิก

ที่มา: https://baoquocte.vn/dinh-hi-nh-cuc-dien-quan-he-my-nhat-truoc-the-m-ba-u-cu-290876.html