ประชาชนมีความสนใจในการให้ความเห็นเรื่องการชดเชยและการสนับสนุนการตั้งถิ่นฐานใหม่
นายดาว จุง จินห์ กล่าวในการสัมมนาการสื่อสารเกี่ยวกับกฎหมายที่ดินแก้ไขที่จัดโดยกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเมื่อวันที่ 19 มิถุนายนที่ผ่านมาว่า ร่างกฎหมายนี้ได้รับการเสนอต่อรัฐสภาเป็นครั้งแรกเมื่อเดือนเมษายน
ก่อนหน้านี้การปรึกษาหารือสาธารณะได้ดำเนินการระหว่างวันที่ 3 มกราคม ถึง 15 มีนาคม จนถึงปัจจุบัน มีผู้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายที่ดินแก้ไขแล้วมากกว่า 12.1 ล้านรายการ
นายดาว จุง จินห์ ชี้แจงเรื่องร่างกฎหมายที่ดินแก้ไข
เนื้อหาที่ประชาชนสนใจและมีส่วนร่วมในการแสดงความคิดเห็น มุ่งเน้นไปที่การชดเชยและสนับสนุนการตั้งถิ่นฐานใหม่ มีความคิดเห็นมากกว่า 1.22 ล้านความคิดเห็น การจัดสรรที่ดิน การให้เช่าที่ดิน การเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน มีความคิดเห็นมากกว่า 1.06 ล้านความคิดเห็น; สินเชื่อที่ดิน ราคาที่ดิน มีความเห็นมากกว่า 1.03 ล้านความเห็น; การวางแผนแผนการใช้ที่ดิน มีความคิดเห็นมากกว่า 1 ล้านความคิดเห็น
หลังจากนั้นรัฐบาลก็ยังคงรับฟังความคิดเห็นจากสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติประจำอย่างต่อเนื่อง ความคิดเห็นวิพากษ์วิจารณ์สังคมครั้งที่สองของคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม พิจารณาความเห็นของคณะกรรมการเศรษฐกิจ คณะกรรมการชาติ คณะกรรมการรัฐสภา ความเห็นของคณะกรรมการถาวรรัฐสภา
นายดาว จุง จินห์ กล่าวว่า หน่วยงานจัดทำร่างได้รับความเห็นและกำลังศึกษาเพื่อรวมวิธีการกำหนดราคาที่ดินไว้ในกฎหมาย แต่ไม่สามารถรวมทั้งหมดได้ เพราะมีสูตรที่ละเอียดมาก หากรวมไว้ในกฎหมายก็จะ เป็นไปไม่ได้ พอดี. หน่วยงานจัดทำร่างกำลังศึกษาเนื้อหาของวิธีการและกรณีไหนใช้วิธีการใด
“เช่น กฎเกณฑ์เกี่ยวกับการรวบรวมข้อมูล อำนาจในการตัดสินใจเกี่ยวกับค่าสัมประสิทธิ์ราคาที่ดิน สูตรการคำนวณ ส่วนลด... จะต้องออกโดยพระราชกฤษฎีกาหรือหนังสือเวียนของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจึงจะเหมาะสม” หากกฎหมาย “มันเข้มงวดเกินไป จะแก้ไขในภายหลังได้ยาก รัฐบาลจำเป็นต้องมีความยืดหยุ่นในการดำเนินงาน ดังนั้น ปล่อยให้รัฐบาลให้คำแนะนำ” นายดาว จุง จินห์ กล่าว
เปิดโปงเรื่อง “ที่ดินสองราคา”
ส่วนฐานข้อมูลที่ดินที่ใช้เป็นข้อมูลในการกำหนดราคาที่ดินนั้น นายชินห์ กล่าวว่า เมื่อเร็วๆ นี้เกิดสถานการณ์ที่ราคาในสัญญาโอนกรรมสิทธิ์ “ต่ำมาก แม้จะจ่ายภาษีไปแล้วก็ตาม” เหตุผลก็คือการโอนสิทธิการใช้ที่ดินต้องเสียภาษีเงินได้ กล่าวคือ ภาษีเงินได้จะถูกเรียกเก็บจากส่วนต่างระหว่างการซื้อครั้งก่อนและการขายครั้งต่อมา ถ้าไม่มีส่วนต่างภาษีจะคิดตามเปอร์เซ็นต์ของราคาที่ดินตามบัญชีราคาที่ดิน
ร่างกฎหมายที่ดินต้องมีกลไกในการกระตุ้นให้คนประกาศราคาที่ดินที่ถูกต้อง
“นี่เป็นการกระตุ้นให้คนโกหก ชาวบ้านประกาศขายที่ดินราคาถูกเท่านั้น ไม่มีเหตุผลที่จะต้องประกาศขายที่ดินแพง เราต้องควบคุมราคาที่ดินให้ใกล้เคียงกับราคาตลาด และเราเสนอให้แก้ไขกฎหมายภาษีเงินได้ในร่างกฎหมายฉบับนี้ เรื่องการโอนที่ดิน สิทธิ์การใช้ รายได้จะไม่ถูกเก็บภาษีตามส่วนต่าง แต่จะถูกเก็บภาษีโดยใช้ราคาบัญชีนี้เสมอ
ซึ่งจะช่วยกระตุ้นให้ประชาชนแจ้งข้อมูลอย่างถูกต้อง มีฐานข้อมูลที่ดิน และจัดเก็บภาษีอย่างถูกต้อง ในระดับที่เหมาะสม” นายดาว จุง จินห์ ยืนยัน
ส่วนเรื่องการขึ้นภาษีนั้น นายชินห์ กล่าวว่า ยังมีเนื้อหาบางส่วนที่ยังไม่ได้บรรจุไว้ในร่างกฎหมายที่ดินแก้ไข เพราะไม่อยู่ในขอบเขตของกฎหมายที่ดิน ผู้แทนกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า คณะกรรมการจัดทำร่างได้ปรึกษาหารือกันแล้ว และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้รายงานต่อรัฐสภาในนามของรัฐบาลในประเด็นที่กฎหมายที่ดินไม่สามารถแก้ไขได้ .
ส่วนเรื่องราคาที่ดินนั้น นายชินห์ กล่าวว่า ร่างกฎหมายที่ดินฉบับแก้ไขได้ยกเลิกกรอบราคาที่ดินและออกบัญชีราคาที่ดินประจำปีที่ออกโดยสภาประชาชนท้องถิ่นเพื่อให้ใกล้เคียงกับสถานการณ์ในพื้นที่มากขึ้น
“ผมคิดว่าการถามว่าจะประสานราคาที่ดินระหว่างรัฐ นักลงทุน และประชาชนอย่างไรนั้นไม่ถูกต้อง แต่ควรบอกว่านโยบายการจัดเก็บภาษีต้องประสานกัน หากเราตั้งราคาต่ำเพื่อดึงดูดการลงทุน ก็จะต้องเรียกร้องค่าเสียหาย” .
ตามความเห็นผม ราคาต้องตามตลาดอย่างใกล้ชิด และเมื่อใดควรเก็บเท่าไรจึงจะเกิดความสมดุลกับผลประโยชน์ของรัฐ ประชาชน และธุรกิจ จึงเป็นนโยบายในการเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน ค่าเช่าที่ดิน และภาษีการใช้ที่ดิน คุณชินห์ได้แบ่งปัน
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)