ไฮไลท์จากบทสนทนา Shangri-La

ปฏิสัมพันธ์ระหว่างตัวแทนจากสหรัฐฯ และจีน ความมุ่งมั่นต่อความรับผิดชอบร่วมกัน และคุณลักษณะใหม่จากยุโรปเป็นประเด็นสำคัญบางประการในงาน Shangri-La Dialogue ที่สิงคโปร์ระหว่างวันที่ 2-4 มิถุนายน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมจีน หลี่ ชางฟู่ กล่าวปราศรัยในงาน Shangri-La Dialogue เมื่อวันที่ 3 มิถุนายน ที่ประเทศสิงคโปร์ (ที่มา : เอเอฟพี)

ความกังวลร่วมกันและความรับผิดชอบร่วมกัน

ประการแรกนั่นคือความสำคัญของฟอรั่มนี้ ในอีกด้านหนึ่ง การสนทนาครั้งนี้ได้รับการพิสูจน์แล้วว่ามีความน่าสนใจเพิ่มมากขึ้น โดยมีผู้แทนเข้าร่วมเกือบ 600 คน มีการประชุมใหญ่ 7 สมัย โดยมีช่วงอภิปราย 6 ช่วง และมีการประชุมทวิภาคีหลายรายการที่ไม่ได้จัดขึ้น

ในทางกลับกัน แสดงให้เห็นถึงการเกิดขึ้นของปัญหาต่างๆ มากขึ้นเรื่อยๆ ที่กระทบต่อสภาพแวดล้อมด้านความมั่นคงของภูมิภาค เช่น การแข่งขันของมหาอำนาจ การเคารพกฎหมายระหว่างประเทศ การใช้กำลังและการคุกคามด้วยกำลัง อำนาจอธิปไตยเหนือดินแดน สิ่งแวดล้อม เป็นต้น

ในบริบทนั้น หัวข้อต่างๆ ที่หลากหลาย ตั้งแต่การสร้างภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกที่สมดุลและมั่นคง การพัฒนาความร่วมมือใหม่ด้านความปลอดภัยในภูมิภาค ไปจนถึงผลกระทบต่อความปลอดภัยของการแข่งขันทางเทคโนโลยีและการแข่งขันทางดิจิทัล ล้วนครอบคลุมข้อกังวลร่วมกันของวิทยากรและแขกผู้มีเกียรติเป็นบางส่วน

ประการที่สอง เนื้อหาการอภิปรายค่อนข้างกว้าง แต่ช่วงการอภิปรายส่วนใหญ่จบลงด้วยแถลงการณ์ส่งเสริมความรับผิดชอบร่วมกันและจิตวิญญาณแห่งการเคารพกฎหมายระหว่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการแก้ไขจุดที่เป็นปัญหาและข้อขัดแย้งในปัจจุบัน เช่น รัสเซีย-ยูเครน คาบสมุทรเกาหลี ซูดาน ช่องแคบไต้หวัน หรือทะเลตะวันออก

ในการพูดในงาน Shangri-La Dialogue ครั้งนี้ วิทยากรหลัก นายกรัฐมนตรีออสเตรเลีย แอนโธนี อัลบาเนซี กล่าวว่า งานครั้งนี้ตอกย้ำอีกครั้งว่า สันติภาพ ความมั่นคง และเสถียรภาพในภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก ไม่ใช่ความรับผิดชอบของบุคคลใดบุคคลหนึ่ง ดังนั้น จึงไม่ผิดที่จะกล่าวว่า “ความรับผิดชอบร่วมกัน” และจิตวิญญาณแห่งการเคารพกฎหมายระหว่างประเทศเป็นหัวข้อหลักที่สอดคล้องกันอย่างแน่นอนในฟอรัมนี้

การจับมือไม่ใช่การสนทนา

อย่างไรก็ตาม การนำ “ความรับผิดชอบร่วมกัน” และจิตวิญญาณแห่งการเคารพกฎหมายระหว่างประเทศไปปฏิบัติจะไม่ใช่เรื่องง่าย เมื่อการแข่งขันระหว่างสหรัฐฯ และจีนยังคงดุเดือด ซึ่งเห็นได้ชัดเจนจากการโต้ตอบระหว่างตัวแทนของทั้งสองประเทศในการประชุม Shangri-La Dialogue

เมื่อวันที่ 3 มิถุนายน ลอยด์ ออสติน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมสหรัฐฯ ยืนยันว่าประเทศนี้ “ไม่แสวงหาความขัดแย้งหรือการเผชิญหน้า แต่พร้อมที่จะตอบโต้การกลั่นแกล้งหรือการบังคับ” สหรัฐฯ จะยังคงยึดมั่นในหลักการจีนเดียว ในขณะที่ “คัดค้านความพยายามฝ่ายเดียวใดๆ ที่จะเปลี่ยนแปลงสถานภาพเดิมจากทั้งสองฝ่าย”

อย่างไรก็ตาม จุดเด่นอยู่ที่เมื่อเขาวิจารณ์ปักกิ่งว่า “ไม่เต็มใจที่จะสร้างกลไกที่เหมาะสมกว่าในการจัดการวิกฤตระหว่างกองทัพทั้งสอง” ที่น่าสังเกตคือ ในเวลาเดียวกันนั้น มีรายงานว่าเรือรบของสหรัฐฯ และแคนาดาได้ผ่านช่องแคบไต้หวันด้วย

ทำให้เกิดปฏิกิริยาเชิงลบจากตัวแทนจากปักกิ่ง ทันทีหลังจากการปราศรัยของนายออสติน รองหัวหน้าฝ่ายเสนาธิการกองเสนาธิการร่วมของคณะกรรมาธิการการทหารกลางแห่งจีน พลโทเกิง เจี้ยนเฟิง ตอบโต้อยู่ข้างสนาม เขากล่าวว่าผู้แทนสหรัฐฯ ได้ “บิดเบือนข้อเท็จจริงและความจริงอย่างร้ายแรง” ในประเด็นไต้หวันและวิพากษ์วิจารณ์ “กิจกรรมเฝ้าระวังที่ผิดกฎหมาย” ของวอชิงตัน

ส่วนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมจีน หลี่ ชางฟู่ ได้วิพากษ์วิจารณ์ “บางประเทศ” ที่ทำให้การแข่งขันอาวุธรุนแรงขึ้น และแทรกแซงกิจการภายในของประเทศอื่น และยังเตือนด้วยว่า “มีทัศนคติแบบสงครามเย็น” อย่างไรก็ตาม เขาย้ำว่า แม้จะมี “ความแตกต่างในระบบ” แต่จีนก็ไม่ต้องการความขัดแย้งหรือการเผชิญหน้า และยินดีที่จะทำงานร่วมกับสหรัฐฯ เพื่อ “แสวงหาจุดร่วมและผลประโยชน์ร่วมกันเพื่อเสริมสร้างความสัมพันธ์ทวิภาคีและกระชับความร่วมมือให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้น”

ในบริบทนั้น การจับมือครั้งแรกและการสนทนาสั้นๆ ระหว่างทั้งสองฝ่ายสะท้อนให้เห็นว่า แม้จะมีความพยายามที่จะเชื่อมโยงกับทั้งสองฝ่าย แต่ความแตกต่างพื้นฐานจะทำให้ความร่วมมือด้านการป้องกันประเทศทวิภาคียากขึ้น

“ความรับผิดชอบร่วมกัน” และจิตวิญญาณแห่งการเคารพกฎหมายระหว่างประเทศถือเป็นหัวข้อหลักที่สอดคล้องกันอย่างแน่นอนใน Shangri-La Dialogue ครั้งนี้

บทบาทของอาเซียนและลักษณะใหม่ของยุโรป

ตัวแทนจากสหรัฐอเมริกา จีน ออสเตรเลีย ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ อินเดีย สหราชอาณาจักร แคนาดา และสหภาพยุโรป (EU) ต่างเห็นพ้องกันถึงบทบาทสำคัญของสมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (อาเซียน) ในโครงสร้างความมั่นคงของภูมิภาคเอเชีย-แปซิฟิก และให้คำมั่นที่จะเสริมสร้างความร่วมมือกับกลุ่มดังกล่าวในอนาคต

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมญี่ปุ่น ยาสุกูซึ ฮามาดะ ยืนยันว่า นอกเหนือจากการเจรจาสันติภาพแชงกรี-ลาแล้ว ญี่ปุ่นจะยังคงให้ความสำคัญกับกรอบความร่วมมือในภูมิภาคที่นำโดยอาเซียน เช่น การประชุมสุดยอดเอเชียตะวันออก (EAS) ฟอรั่มความร่วมมือด้านการเมืองระดับภูมิภาคอาเซียน (ARF) และการประชุมรัฐมนตรีกลาโหมอาเซียน (ADMM+)

ขณะเดียวกัน รัฐมนตรีกลาโหมอังกฤษ เบน วอลเลซ ย้ำว่าการที่อังกฤษลงทะเบียนเข้าร่วม ADMM+ แสดงให้เห็นถึงจิตวิญญาณแห่งความร่วมมือในความสัมพันธ์ด้านการป้องกันประเทศของอังกฤษ ที่สำคัญยิ่งกว่านั้น ยังช่วยยืนยันความสำคัญของอาเซียนต่อนโยบายของลอนดอนในภูมิภาคอีกด้วย

ในที่สุด การปรากฏตัวของผู้แทนจากยุโรป ตั้งแต่ผู้แทนระดับสูงของสหภาพยุโรปด้านกิจการต่างประเทศและนโยบายความมั่นคง นายโจเซฟ บอเรลล์ จนถึงรัฐมนตรีกลาโหมอังกฤษ นายเบน วอลเลซ ถือเป็นรายละเอียดที่น่าสังเกตเช่นกัน ในความเป็นจริง ผู้นำหลายประเทศในทวีปนี้เน้นย้ำว่าสถานการณ์ในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกจะส่งผลกระทบโดยตรงต่อปัญหาความมั่นคงของยุโรป ไม่ว่าจะเป็นความขัดแย้งระหว่างรัสเซีย-ยูเครน หรือความตึงเครียดระหว่างสหรัฐฯ-จีน การประชุม Shangri-La Dialogue ถือเป็นสถานที่ที่เหมาะสมอย่างยิ่งสำหรับเจ้าหน้าที่ยุโรปที่จะส่งสารสำคัญเกี่ยวกับขั้นตอนต่อไปในการดำเนินการต่อภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก

นายโจเซฟ โบเรลล์ ผู้แทนระดับสูงของสหภาพยุโรปด้านกิจการต่างประเทศและนโยบายความมั่นคง กล่าวที่การประชุมว่า ยุโรปต้องการเป็น “หุ้นส่วนที่เชื่อถือได้และมีศักยภาพ” ในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกในการส่งเสริมความมั่นคง “เราต้องการกันและกัน” เขากล่าวอย่างหนักแน่น “เราจำเป็นต้องทำให้โลกใบนี้มีความมั่นคง”

Shangri-La Dialogue เป็นโอกาสที่ทุกฝ่ายจะได้นั่งลง หารือ และร่วมกันทำงานเพื่อบรรลุเป้าหมายร่วมกัน

แหล่งที่มา: https://baoquocte.vn/diem-nhan-tu-doi-thoai-shangri-la-229775.html