เมื่อวันที่ 27 พ.ค. สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้พิจารณาร่างกฎหมายประกันสังคม (แก้ไข) ในห้องประชุม ประเด็นหนึ่งที่ผู้แทนสนใจหารือคือการลาคลอด

ต้องเพิ่มเวลาหยุดงานเพื่อตรวจครรภ์เป็นอย่างน้อย 5 เท่า

ผู้แทน Le Thi Thanh Lam (ผู้แทน Hau Giang) เสนอว่าในระหว่างตั้งครรภ์ คนงานหญิงควรได้รับอนุญาตให้หยุดงานเพื่อไปตรวจก่อนคลอด "อย่างน้อย 5 ครั้ง" แทนที่จะเป็น "ไม่เกิน 5 ครั้ง" ตามที่กำหนดไว้ ในร่าง..

ข้อเสนอนี้มาจากข้อเท็จจริงที่แพทย์กำหนดให้คนงานต้องเข้ารับการตรวจก่อนคลอดทุกเดือนเพื่อติดตามการพัฒนาปกติของทารกในครรภ์

ผู้แทนหญิงจากจังหวัดเหาซาง กล่าวว่า หากกฎระเบียบกำหนดให้คนงานหญิงต้องตรวจครรภ์ 5 ครั้งในระหว่างตั้งครรภ์ คนงานหญิงจะต้องขอลาพักร้อน หรือลาป่วยโดยไม่ได้รับค่าจ้างหลายครั้ง

ลัมเฮาเกียง.jpg
ผู้แทน เล ทิ ทันห์ ลัม ภาพ: QH

ร่างกฎหมายยังกำหนดด้วยว่าคนงานชายที่เข้าร่วมประกันสังคมภาคบังคับ เมื่อภรรยาของตนคลอดบุตร ก็มีสิทธิได้รับการลาคลอดและสิทธิประโยชน์ด้วยเช่นกัน โดยเฉพาะลูกจ้างชายมีสิทธิหยุดงาน 5 วัน ในกรณีที่ภรรยาคลอดบุตรตามปกติ 7 วันทำการ กรณีภริยาคลอดบุตรโดยการผ่าตัด หรือคลอดบุตรก่อนอายุ 32 สัปดาห์

กรณีภริยาคลอดบุตรแฝด ลูกจ้างชายมีสิทธิหยุดงาน 10 วันทำงาน ตั้งแต่บุตรคนที่ 3 เป็นต้นไป บุตรคนที่ 3 ขึ้นไปมีสิทธิหยุดงานได้คนละ 3 วันทำงาน

หากภริยาคลอดบุตรแฝดและต้องเข้ารับการผ่าตัด พนักงานชายมีสิทธิหยุดงาน 14 วันทำงาน หากภริยาคลอดบุตรแฝดสามขึ้นไปและต้องเข้ารับการผ่าตัด พนักงานชายมีสิทธิหยุดงานเพิ่ม 3 วันทำงานต่อบุตรเพิ่ม 1 คน .

ผู้แทนหญิงจังหวัดห่าวซางเสนอให้คณะกรรมาธิการร่างศึกษาเพิ่มจำนวนวันหยุดของคนงานชายเป็นขั้นต่ำ 10 วันทำงานในกรณีที่คลอดปกติและสูงกว่านั้นในกรณีที่มีแฝดหรือมากกว่านั้น ทั้งนี้ เพื่อสร้างความรับผิดชอบและอำนวยความสะดวกให้คุณพ่อในการสนับสนุนคุณแม่ในการดูแลลูกเล็กๆ

นอกจากนี้ ยังมีความสนใจในกฎระเบียบเกี่ยวกับการลาคลอด ผู้แทน Bui Thi Quynh Tho (ผู้แทน Ha Tinh) เสนอให้เพิ่มวิชาต่างๆ ที่มีสิทธิลาคลอด เช่น มารดา พี่สาว หรือญาติ การดูแลแม่เลี้ยงเดี่ยว

จากความเป็นจริงในปัจจุบันที่ผู้หญิงจำนวนมากที่ยังไม่ได้แต่งงานหรือโสดแต่ยังคงต้องการมีลูกกำลังเพิ่มขึ้น นางสาวโธกล่าวว่าผู้คนเหล่านี้จำเป็นต้องได้รับประโยชน์จากนโยบายของรัฐเกี่ยวกับผู้ดูแลเมื่อคลอดบุตร ดังนั้นผู้แทนจึงเสนอให้ร่างกฎหมายเพิ่มจำนวนบุคคลที่มีสิทธิได้รับสวัสดิการการคลอดบุตรสำหรับสตรีโสด

อย่างไรก็ตาม ผู้อำนวยการโรงพยาบาล Cho Ray นาย Nguyen Tri Thuc (คณะผู้แทน HCMC) กล่าวว่า ตามข้อกำหนดขององค์การอนามัยโลก การตรวจสุขภาพครรภ์ 1 รอบ คือ 5 ครั้ง แต่ควรแบ่งเป็น การตั้งครรภ์ปกติ และการตั้งครรภ์มีโรค เหตุผล

การตั้งครรภ์ปกติคือ 5 ครั้ง โดยเฉลี่ยแล้วการตรวจ 1 ครั้งจะใช้เวลาเพียง 1 วัน แต่ในบางกรณีอาจต้องใช้เวลา 2 วัน แต่ 2 วันนั้นต้องรอผลการตรวจและมาแจ้งผลอีกครั้ง ในการตรวจการตั้งครรภ์ทางพยาธิวิทยา แพทย์ควรตัดสินใจว่าจะหยุดพักนานแค่ไหน

ข้อเสนอเพื่อเสริมนโยบายลาประกันสังคมในการรักษาภาวะมีบุตรยาก

ผู้แทน Tran Kim Yen (คณะผู้แทนโฮจิมินห์ซิตี้) อ้างอิงรายงานจากสำนักงานสถิติทั่วไปที่ระบุว่าอัตราการเจริญพันธุ์โดยรวมของเวียดนามมีแนวโน้มลดลงในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา และคาดว่าจะลดลงอย่างต่อเนื่องในปีต่อๆ ไป หากอัตราการเจริญพันธุ์โดยเฉลี่ยของผู้หญิงเมื่อ 20 ปีก่อนอยู่ที่ประมาณ 3.4 ในปี 2020 ก็จะเป็น 2.05 และในปี 2023 ก็จะเป็น 1.96 ในนครโฮจิมินห์อยู่ที่ 1.39 ยังไม่รวมถึงกระแสวัยรุ่นไม่อยากแต่งงานอีกด้วย

นอกจากนี้ นางเยน ยังได้อ้างอิงข้อมูลล่าสุดจากสำนักงานสถิติแห่งชาติที่แสดงให้เห็นว่าอัตราคนโสดในเวียดนามเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วจาก 6.23% ในปี 2547 มาเป็น 10.1% ในปี 2562

“ดังนั้น ในช่วง 15 ปี สัดส่วนของคนที่เลือกที่จะไม่แต่งงานจึงเพิ่มขึ้นเกือบสองเท่า ในขณะเดียวกัน ประชากรสูงอายุที่ยาวนานขึ้นทำให้เกิดผลกระทบร้ายแรงในประเทศพัฒนาแล้วหลายประเทศ เช่น การขาดแคลนแรงงาน และปัญหาการดูแลผู้สูงอายุ" ผู้แทนหญิงจากนครโฮจิมินห์กล่าว

คิมเยน.jpg
ผู้แทน Tran Kim Yen ภาพ: QH

ตามที่เธอกล่าว นี่เป็นบทเรียนสำคัญที่เวียดนามควรใส่ใจ สร้างนโยบาย และปรับอัตราการเกิดให้เหมาะสม เพื่อรักษาแรงงานที่ยั่งยืนในอนาคต ประสบการณ์จากประเทศต่างๆ ทั่วโลกแสดงให้เห็นว่าเมื่ออัตราการเจริญพันธุ์รวมต่ำกว่า 2 การจะเพิ่มขึ้นให้ถึงเกณฑ์ที่ปลอดภัยนั้นเป็นเรื่องยากมาก

เธอยังบอกด้วยว่าเธออ่านบทความที่บอกว่าในเวียดนาม คู่สามีภรรยาในวัยเจริญพันธุ์ประมาณร้อยละ 7.7 หรือประมาณ 1 ล้านคู่ มีภาวะมีบุตรยาก

จากอัตราการมีบุตรยากที่เพิ่มขึ้น โดยคู่สามีภรรยาที่มีบุตรยากประมาณร้อยละ 50 มีอายุต่ำกว่า 30 ปี ผู้แทนเยนจึงเสนอร่างกฎหมายเสริมนโยบายการลาเพื่อรับสิทธิประโยชน์ประกันสังคมเมื่อไปตรวจและรักษาพยาบาล การรักษา

ผู้แทน Dao Chi Nghia (ผู้แทนจากเมือง Can Tho) เสนอข้อบังคับที่กำหนดให้ต้องเข้าร่วมประกันสังคมอย่างน้อย 6 เดือนก่อนคลอดบุตร และต้องชำระเงินต่อเนื่องอย่างน้อย 6 เดือนหลังคลอดบุตรจึงจะได้รับสิทธิประโยชน์ด้านสวัสดิการการคลอดบุตร

เมื่อพิจารณาว่าร่างกฎหมายดังกล่าวกำหนดให้บิดาหรือมารดาได้รับเงินอุดหนุนเฉพาะเมื่อคลอดบุตรเท่านั้น ผู้แทน Nghia เสนอว่าในกรณีที่ทั้งบิดาและมารดาเข้าร่วมประกันสังคมสมัครใจและคลอดบุตรด้วยกัน ทั้งบิดาและมารดา แม่จะได้รับสิทธิ์ได้รับเงินอุดหนุนสวัสดิการคลอดบุตร

ทั้งนี้ เพื่อให้เกิดความเป็นธรรมระหว่างครอบครัวที่ผู้ปกครองทั้งสองฝ่ายเป็นผู้จ่ายประกันสังคมสมัครใจ เมื่อเทียบกับครอบครัวที่มีผู้ปกครองหรือบิดาเพียงฝ่ายเดียวเป็นผู้จ่ายประกันสังคมสมัครใจ เพื่อให้มั่นใจถึงความน่าดึงดูดของนโยบายบนหลักการที่ว่า ยิ่งจ่ายมากขึ้นเท่าใด คุณก็จะได้รับมากขึ้นเท่านั้น

กฎหมายประกันสังคมฉบับแก้ไขจะเข้าสู่การพิจารณาของสภานิติบัญญัติแห่งชาติตั้งแต่สมัยประชุมที่ 6 ในเดือนตุลาคม 2566 ภายหลังจากที่ได้รับและแก้ไขแล้ว ร่างกฎหมายฉบับนี้ประกอบด้วย 11 บท 147 มาตรา โดยมีการเพิ่มมาตราใหม่ 11 มาตรา คาดว่าจะได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาในการประชุมสมัยที่ 7 นี้

ผู้ชายควรเพิ่มวันลาคลอดไหม?

ผู้ชายควรเพิ่มวันลาคลอดไหม?

เมื่อแสดงความคิดเห็นต่อร่างกฎหมายประกันสังคมฉบับแก้ไข หลายฝ่ายระบุว่าจำเป็นต้องเพิ่มอัตราวันลาคลอดให้กับลูกจ้างชาย
พนักงานที่จ่ายค่าประกันสังคมโดยสมัครใจมีสิทธิ์ได้รับสวัสดิการการคลอดบุตรหรือไม่?

พนักงานที่จ่ายค่าประกันสังคมโดยสมัครใจมีสิทธิ์ได้รับสวัสดิการการคลอดบุตรหรือไม่?

ร่างกฎหมายประกันสังคมแก้ไขใหม่เสนอให้ลูกจ้างที่เข้าร่วมประกันสังคมภาคสมัครใจมีสิทธิได้รับสวัสดิการคลอดบุตร