เสนอเพิ่มระเบียบให้เข้มงวดการเรียนการสอนเพิ่ม

กรรมการสภานิติบัญญัติแห่งชาติบางคนกล่าวถึงร่างกฎหมายว่าด้วยครูว่า จำเป็นต้องกำหนดกฎหมายที่ครูไม่มีสิทธิกระทำได้ชัดเจนยิ่งขึ้น เช่น การบังคับนักเรียนเข้าชั้นเรียนพิเศษทุกรูปแบบ

ในการประชุมสมัยที่ 42 เมื่อช่วงเช้าของวันที่ 7 กุมภาพันธ์ คณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้แสดงความเห็นเกี่ยวกับการชี้แจง การรับ และการแก้ไขร่างกฎหมายว่าด้วยครู

นายเหงียน ถัน ไห หัวหน้าคณะทำงานคณะผู้แทนฯ หารือเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยครู โดยกล่าวว่า “ในร่างกฎหมายได้ระบุถึงสิ่งที่ครูไม่ได้รับอนุญาตให้ทำ โดยกำหนดระเบียบเกี่ยวกับสิ่งที่ไม่ควรทำไว้ (มาตรา 11)” อย่างไรก็ตามพฤติกรรม “ที่ไม่อนุญาต” มากมายในชีวิตที่ระบุไว้ในกฎหมายในเวลานี้อาจเพียงพอแล้ว แต่ในอนาคตจะไม่เพียงพออีกต่อไป ด้วยเหตุนี้ คณะทำงานหัวหน้าคณะผู้แทนจึงเสนอให้เพิ่มบทบัญญัติให้รัฐบาลสามารถระบุรายละเอียดการกระทำที่ไม่อาจกระทำได้แตกต่างไปจากเดิมได้ตามบทบัญญัติของกฎหมาย

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในมาตรา 11 ร่างกฎหมายระบุว่าการกระทำที่ห้ามได้แก่ “การบังคับผู้เรียนเข้าร่วมชั้นเรียนพิเศษเพิ่มเติมในรูปแบบใดๆ” “การบังคับนักเรียนให้จ่ายเงินหรือสินค้านอกเหนือจากที่กฎหมายกำหนด” ปัจจุบันกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกำลังพัฒนากฎระเบียบเกี่ยวกับการเรียนการสอนเพิ่มเติมที่จะเป็นประโยชน์ต่อสังคมเป็นอย่างมาก

นางสาวเหงียน ทันห์ ไห เสนอว่าร่างกฎหมายนี้จำเป็นต้องมีกฎระเบียบที่ชัดเจนมากขึ้น นอกจากข้อกำหนดที่ว่า “ไม่มีใครถูกบังคับให้เข้าร่วมชั้นเรียนพิเศษในรูปแบบใดๆ” แล้ว ควรเพิ่มข้อความว่า “ห้ามเก็บเงิน” เข้าไปด้วย เพราะในความเป็นจริงแล้ว หากกฎระเบียบกำหนดเพียงว่าไม่สามารถบังคับให้นักเรียนเรียนเพิ่มได้ ก็หมายถึงว่านักเรียนสามารถสมัครเรียนเพิ่มและเขียนคำมั่นสัญญาสมัครใจที่จะเรียนได้ นางสาวทานห์ ไห กล่าวว่า การกำหนดกฎเกณฑ์ที่ว่า “ห้ามเรียกเก็บเงิน” จะช่วยขจัดการหลบเลี่ยงกฎหมายด้วยการ “เขียนใบสมัครสมัครใจเพื่อเข้าเรียนคลาสพิเศษเพิ่มเติม”

ภาพรวมของการประชุม

ตามที่นางสาวทานห์ ไฮ กล่าว ความเป็นจริงปรากฏว่านักเรียนหลายคนไม่ต้องการเข้าชั้นเรียนพิเศษ แต่หากพวกเขาไม่เข้าชั้นเรียน พวกเขาก็จะถูกเลือกปฏิบัติ ส่งผลให้เกิดความกดดันทางจิตใจ ดังนั้น แม้ว่านักเรียนจะไปโรงเรียนโดยสมัครใจ แต่พวกเขา “ไม่ควรถูกเรียกเก็บเงิน” ในขณะที่ครูต้องการที่จะเลี้ยงดูนักเรียนและทำให้พวกเขาก้าวหน้าอย่างเท่าเทียมกันจริงๆ

ในกรณีที่นักศึกษาต้องการเรียนเพิ่มและพัฒนาความรู้จริง ๆ ก็สามารถสมัครเรียนได้ที่ศูนย์ที่หน่วยงานบริหารจัดการดูแลอย่างเคร่งครัด ครูสามารถไปที่ศูนย์เพื่อลงทะเบียนสอนและปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินและชำระภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา นักเรียนที่มาเรียนที่ศูนย์เหล่านี้สามารถเลือกเรียนต่อได้อย่างเท่าเทียมกัน

นอกจากนี้ หัวหน้าคณะทำงานคณะผู้แทนยังได้แสดงความเห็นชอบกับระเบียบว่าด้วยสิทธิของครู (มาตรา 8) และกล่าวว่าร่างกฎหมายดังกล่าวได้เพิ่มข้อ b วรรค 2 มาตรา 8 เกี่ยวกับสิทธิของครูในการมีส่วนร่วมในการบริหารจัดการและดำเนินงานขององค์กรที่จัดตั้งขึ้นโดยสถาบันอุดมศึกษาที่ดำเนินงานในด้านการพัฒนาวิทยาศาสตร์ การประยุกต์ใช้ และการถ่ายทอดเทคโนโลยี ซึ่งถือเป็นก้าวสำคัญที่ปฏิวัติวงการในการมีส่วนสนับสนุนการพัฒนาเทคโนโลยีในประเทศของเรา การพัฒนาวิสาหกิจด้านเทคโนโลยีในสถาบันการฝึกอบรมของมหาวิทยาลัย เช่น ศูนย์บ่มเพาะเทคโนโลยี มีส่วนสนับสนุนให้เกิดการถ่ายทอดวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี...

เกี่ยวกับเนื้อหานี้ ประธานคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Le Quang Huy กล่าวว่า กฎหมายว่าด้วยข้าราชการพลเรือนได้กำหนดให้อาจารย์มีสิทธิในการสมทบทุน อย่างไรก็ตาม มาตรา 14 ของกฎหมายว่าด้วยข้าราชการพลเรือนฉบับปัจจุบันกำหนดว่าอาจารย์จะไม่ได้รับอนุญาตให้มีส่วนร่วมในการบริหารจัดการวิสาหกิจ บริษัท... เพื่อแก้ไขปัญหานี้ ร่างกฎหมายจึงได้แก้ไขมาตรา 55 ของกฎหมายว่าด้วยการศึกษาระดับอุดมศึกษาและทำการปรับปรุงแก้ไข

นายเล กวาง ฮุย ยังกล่าวอีกว่า ขณะนี้ คณะกรรมการวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี อยู่ระหว่างการทบทวนและรายงานต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับการแก้ไขระบบกฎหมายเพื่อรองรับนวัตกรรม วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี

“เรากำลังหารือกับหน่วยงานต่างๆ เพื่อแสดงความคิดเห็นอย่างชัดเจนว่าอาจารย์ได้รับอนุญาตให้มีส่วนสนับสนุนเงินทุนและมีส่วนร่วมในการบริหารจัดการธุรกิจสตาร์ทอัพ ในความเป็นจริง ธุรกิจเหล่านี้ใช้ทรัพย์สินทางปัญญาเป็นผลงานวิจัยเพื่อนำผลิตภัณฑ์ออกสู่ตลาด ซึ่งแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความเชื่อมโยงระหว่างสถาบัน โรงเรียน และธุรกิจต่างๆ ซึ่งสิ่งนี้จำเป็นต้องได้รับการสนับสนุน” นายเล กวาง ฮุย กล่าว

ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม

ร่าง พ.ร.บ.ครู บัญญัติ “สิ่งที่ไม่ควรทำ” ไว้ในมาตรา 11 ว่า

1.ครูในสถานศึกษาของรัฐไม่มีสิทธิกระทำสิ่งที่ข้าราชการไม่มีสิทธิกระทำได้ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยข้าราชการ ครูในสถาบันการศึกษาที่ไม่ใช่ของรัฐและครูชาวต่างประเทศไม่มีสิทธิทำในงานที่ต้องห้ามในด้านแรงงานตามบทบัญญัติของกฎหมายแรงงาน

2. นอกเหนือจากบทบัญญัติในวรรค 1 ของข้อนี้แล้ว ครูไม่มีสิทธิทำสิ่งต่อไปนี้:

ก) การเลือกปฏิบัติระหว่างผู้เรียนในทุกรูปแบบ

ข) การฉ้อโกงโดยเจตนาปลอมแปลงผลการเรียนในกิจกรรมการลงทะเบียนเรียนและการประเมินผลนักศึกษา

ค) การบังคับให้นักเรียนเข้าร่วมชั้นเรียนพิเศษเพิ่มเติมในรูปแบบใดๆ

ข) การบังคับนักเรียนให้จ่ายเงินหรือวัสดุเกินกว่าที่กฎหมายกำหนด

ง) โดยอาศัยตำแหน่งครูและกิจกรรมการสอนหรือการศึกษาเพื่อกระทำการอันผิดกฎหมาย

3. สิ่งที่องค์กรและบุคคลต่างๆ ไม่สามารถกระทำกับครูได้

ก) ไม่ปฏิบัติตามระเบียบและนโยบายของครูอย่างครบถ้วน

ข) การเปิดเผยข้อมูลในระหว่างการตรวจสอบ การสอบสวน และการดำเนินการเกี่ยวกับการละเมิดของครูเมื่อไม่มีข้อสรุปอย่างเป็นทางการจากหน่วยงานที่รับผิดชอบ หรือการเผยแพร่และเผยแพร่ข้อมูลที่ไม่ถูกต้องเกี่ยวกับครู

ค) การกระทำอื่นใดที่ห้ามตามที่กฎหมายกำหนด

ที่มา: https://phunuvietnam.vn/du-thao-luat-nha-giao-de-xuat-bo-sung-them-quy-dinh-de-siet-day-them-hoc-them-20250207110012924.htm