เร่งส่งมอบพื้นที่ป่า 3.3 ล้านไร่ ที่ไม่มีเจ้าของแท้จริงให้ประชาชน

ภาคส่วนป่าไม้ได้รับผลลัพธ์อะไรบ้างหลังจากดำเนินการตามกลยุทธ์การพัฒนาป่าไม้ของเวียดนามในช่วงปี 2021 - 2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 เป็นเวลา 3 ปีครับ?

- หลังจากดำเนินการตามยุทธศาสตร์มา 3 ปี ภายใต้การกำกับดูแลของรัฐบาล กระทรวง และประสานงานท้องถิ่น ภาคป่าไม้ได้ดำเนินการตามแนวทางแก้ไขอย่างสอดประสานและมีประสิทธิภาพ และบรรลุผลลัพธ์สำคัญหลายประการในทุกด้าน ทั้งเศรษฐกิจ ความมั่นคงทางสังคม และสิ่งแวดล้อม

ในเชิงเศรษฐกิจ โครงสร้างการผลิตป่าไม้ได้เปลี่ยนแปลงไปในทิศทางที่เพิ่มมูลค่าเพิ่มให้กับห่วงโซ่การผลิตป่าไม้เพิ่มมากขึ้น มูลค่าการผลิตป่าไม้เติบโตอย่างต่อเนื่องที่ร้อยละ 4.6 ต่อปี มูลค่าการส่งออกไม้และสินค้าป่าไม้มีมูลค่าเฉลี่ย 15.8 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ มีดุลการค้าเกินดุลสูง รายได้จากบริการด้านสิ่งแวดล้อมป่าไม้เฉลี่ยอยู่ที่ 3,650 พันล้านดองต่อปี

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในปี 2566 สามารถจัดเก็บเงินได้ 4,130 พันล้านดอง ซึ่งรวมถึงเงิน 997 พันล้านดองจากบริการดูดซับและกักเก็บคาร์บอนจากป่า ซึ่งช่วยลดแรงกดดันต่อรายจ่ายงบประมาณของรัฐ จ่ายเงินสำหรับการปกป้องพื้นที่ป่าประมาณ 7.3 ล้านเฮกตาร์ กลายเป็นแหล่งเงินทุนที่สำคัญและยั่งยืนของภาคส่วนป่าไม้

ในด้านหลักประกันทางสังคม กิจกรรมป่าไม้ได้สร้างงานให้กับแรงงานโดยตรงประมาณ 5 ล้านคน นโยบายสนับสนุนการอนุรักษ์ป่า สัญญาการอนุรักษ์ป่าสำหรับครัวเรือน บุคคล และชุมชน มีพื้นที่เฉลี่ยประมาณ 6.2 ล้านเฮกตาร์/ปี สร้างรายได้และปรับปรุงคุณภาพชีวิตให้กับประชาชน มีส่วนช่วยในการขจัดความหิวโหย ลดความยากจน และก่อสร้างอาคารชนบทใหม่ในพื้นที่ภูเขา

ชาวบ้านจังหวัดเดียนเบียนดูแลป่าปลูก ภาพ: ภาคตะวันตกเฉียงเหนือ

การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศในการบริหารจัดการป่าไม้

นายเหงียน บา หงาย รองประธานสมาคมเจ้าของป่าเวียดนาม แนะนำว่าเพื่อที่จะพัฒนากลยุทธ์ด้านป่าไม้ต่อไปในอนาคต หน่วยงานที่มีอำนาจควรศึกษาและเสริมเอกสารกฎหมายย่อยที่แนะนำการบังคับใช้กฎหมายที่ดินปี 2024 ต่อไป รวมถึงกฎระเบียบที่เป็นเอกภาพเกี่ยวกับประมวลกฎหมายที่ดินป่าไม้และกฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับที่ดินที่ใช้เพื่อวัตถุประสงค์ในการคุ้มครองและพัฒนาป่าไม้

อีกทั้งเพิ่มการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีชั้นสูงในการบริหารจัดการป่าไม้และที่ดินป่าไม้ นอกเหนือจากการสนับสนุนสถิติ สินค้าคงคลัง และการติดตามการพัฒนาด้านป่าไม้แล้ว เทคโนโลยียังช่วยในการตรวจสอบป่าไม้แบบเรียลไทม์ ช่วยป้องกันไฟป่า และติดตามแหล่งที่มาทางกฎหมายของไม้ได้อีกด้วย

ในด้านสิ่งแวดล้อม อัตราส่วนพื้นที่ป่าไม้ยังคงทรงตัวที่ 42.02% เสริมสร้างการบริหารจัดการที่เข้มงวดและยุติการใช้ประโยชน์จากไม้จากป่าธรรมชาติ งานคุ้มครองและพัฒนาป่าไม้มีความก้าวหน้ามาก ส่งผลดีต่อการรักษาความมั่นคงด้านน้ำและสิ่งแวดล้อม มีส่วนสนับสนุนอย่างมีนัยสำคัญต่อการปฏิบัติตามเป้าหมายสหัสวรรษ ซึ่งได้แก่ การปฏิบัติตามพันธกรณีระดับโลกเกี่ยวกับการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก การเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม การพัฒนาเศรษฐกิจแบบหมุนเวียน และเป้าหมายอื่นๆ ด้านการพัฒนาที่ยั่งยืน

ตามกฎระเบียบใหม่ของกฎหมายที่ดินปี 2024 คุณคิดว่าอุตสาหกรรมป่าไม้จำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงอย่างไร?

- เมื่อเผชิญกับความผันผวนของสถานการณ์โลก กฎระเบียบตลาดใหม่เพื่อติดตามแหล่งที่มาของไม้ และตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ภาคส่วนป่าไม้จำเป็นต้องดำเนินการขจัดอุปสรรคต่างๆ เพื่อส่งเสริมการผลิตป่าไม้ รับประกันความมั่นคงของชาติและการป้องกันประเทศ และแก้ไขกฎระเบียบทางกฎหมายอย่างต่อเนื่องเพื่อให้สอดคล้องกับกฎระเบียบใหม่ของกฎหมายที่ดินปี 2024 รวมถึงมาตรา 248 เกี่ยวกับการแก้ไขมาตราต่างๆ ของกฎหมายป่าไม้ จำเป็นต้องมีการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในการแปลงการใช้ประโยชน์ป่าให้กับสภาประชาชนประจำจังหวัด

เพื่อให้เกิดการดำเนินงานที่มีประสิทธิผลและการพัฒนาป่าไม้ที่ยั่งยืน ภาคการเกษตรจะเสนอแนะรัฐบาลให้ออกพระราชกฤษฎีกาเพื่อบังคับใช้กฎหมายนี้ และพร้อมกันนั้นก็ออกนโยบายส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจให้กับประชาชนเพื่อให้เกิดการจัดการป่าไม้ที่ยั่งยืน เช่น การพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงนิเวศและผลิตภัณฑ์จากป่าที่ไม่ใช่ไม้ภายใต้ร่มเงาของป่า

ปัจจุบันมีช่องว่างในการติดตามสถิติที่ดินระหว่างภาคป่าไม้และทรัพยากรสิ่งแวดล้อม ดังนั้น เราจึงขอแนะนำให้รัฐบาลจัดทำแผนป่าไม้แห่งชาติ ซึ่งกำหนดเกณฑ์สำหรับประเภทป่าอย่างชัดเจน ได้แก่ ป่าคุ้มครอง ป่าใช้ประโยชน์พิเศษ และป่าผลิต จากนั้น หน่วยงานในพื้นที่จะตรวจสอบ จัดทำบัญชี และกำหนดขอบเขตให้สอดคล้องกับฐานข้อมูลที่ดิน เพื่อให้สามารถบริหารจัดการและช่วยระดมทรัพยากรเพื่อพัฒนาป่าไม้ได้อย่างมั่นคง

ภาคส่วนป่าไม้ยังกำลังนำการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลมาประยุกต์ใช้ โดยสร้างฐานข้อมูลเพื่อเชื่อมต่อกับเจ้าของป่า 1 ล้านราย จัดการแปลงป่าแต่ละแปลงและพื้นที่ป่าแต่ละแห่ง และอัปเดตความคืบหน้าการพัฒนาป่าไม้รายปี

ประเด็นใหม่ของกฎหมายที่ดินปี 2567 คือ ขยายขอบเขตการรับสิทธิใช้ที่ดินป่าไม้และที่ดินป่าไม้ โดยเพิ่มขีดจำกัดได้สูงสุด 15 เท่า กฎระเบียบดังกล่าวมีผลกระทบต่อการดำเนินกลยุทธ์อย่างไรครับ?

- ปัจจุบัน พ.ร.บ.ป่าไม้ได้แก้ไขเพิ่มเติม พ.ร.บ.ป่าไม้ให้สอดคล้องกับ พ.ร.บ.ที่ดิน พ.ศ. 2567 โดยให้ประชาชนมีความมั่นใจในการทำการเกษตรบนที่ดินที่จัดสรรให้ นอกจากนี้ ภาคส่วนป่าไม้ยังแนะนำให้รัฐบาลออกพระราชกฤษฎีกาแก้ไขเพิ่มเติมเพื่อให้ประชาชนมีความมั่นใจในการทำการเกษตรบนที่ดินที่จัดสรรให้

ในปี พ.ศ. ๒๕๖๗ ภาคส่วนป่าไม้จะประสานงานกับหน่วยงานและท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องเพื่อดำเนินการสำรวจและจัดทำบัญชีสำรวจป่าไม้ทั่วไป โดยจะพิจารณาคุณภาพป่า แปลงป่าที่เกี่ยวข้องกับเจ้าของป่า และตรวจสอบแนวเขตป่าที่ไม่มีเจ้าของ เพื่อดำเนินการตามนโยบายการจัดสรรที่ดินและป่า

ในจำนวนพื้นที่ป่าไม้และพื้นที่ป่าไม้ทั้งหมด 14.7 ล้านเฮกตาร์ มีอยู่ประมาณ 3.3 ล้านเฮกตาร์ที่ไม่มีเจ้าของที่แท้จริง และถูกโอนไปให้คณะกรรมการประชาชนของตำบลบริหารจัดการเป็นการชั่วคราว ตามกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 ที่ประกาศใช้ พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการจัดการป่าไม้แบบซิงโครนัส โดยยึดตามผลการสำรวจป่าไม้และแนวทางของรัฐบาล พื้นที่ป่าดังกล่าวจะยังคงได้รับการตรวจสอบและจัดสรรให้แก่ราษฎรต่อไป โดยให้ประชาชนมีสิทธิ์ได้รับทรัพยากรการผลิต สามารถดำรงชีพได้ และมีชีวิตที่มั่นคง

ขอบคุณ!

แหล่งที่มา: https://danviet.vn/day-nhanh-giao-33-trieu-ha-dat-rung-chua-co-chu-thuc-su-cho-nguoi-dan-20240228164742358.htm