อุตสาหกรรมเชื้อเพลิงฟอสซิลเรียกร้องสิทธิพิเศษด้านการปล่อยมลพิษ

ผู้เชี่ยวชาญกล่าวหาอุตสาหกรรมเชื้อเพลิงฟอสซิลว่าแสวงหาสิทธิพิเศษ โดยให้เหตุผลว่าการปล่อยก๊าซเรือนกระจกจากแหล่งน้ำมันควรได้รับการปฏิบัติที่แตกต่างกัน

การปล่อยก๊าซเรือนกระจกจากแหล่งน้ำมันควรได้รับการจัดการแตกต่างกันหรือไม่?

กลุ่มล็อบบี้โต้แย้งว่าเป็นเรื่องไม่ยุติธรรมที่อุตสาหกรรมเชื้อเพลิงฟอสซิลได้รับการปฏิบัติเช่นเดียวกับอุตสาหกรรมอื่นๆ เนื่องจากผลิตภัณฑ์ขั้นสุดท้ายอย่างน้ำมันและก๊าซ ย่อมก่อให้เกิดการปล่อยมลพิษอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้

ผู้เชี่ยวชาญกล่าวหาว่าอุตสาหกรรมเชื้อเพลิงฟอสซิลแสวงหาการปฏิบัติเป็นพิเศษ หลังจากที่กลุ่มล็อบบี้ยิสต์โต้แย้งว่าการปล่อยก๊าซเรือนกระจกจากแหล่งน้ำมันควรได้รับการปฏิบัติแตกต่างจากอุตสาหกรรมอื่น

รัฐบาลอังกฤษกำลังยุ่งอยู่กับข้อพิพาทว่าจะอนุญาตให้สร้างแหล่งน้ำมัน Rosebank ขนาดยักษ์แห่งใหม่ต่อไปหรือไม่ บางคนโต้แย้งว่าการกระทำดังกล่าวอาจช่วยกระตุ้นการเติบโต ในขณะที่บางคนกลัวว่าการกระทำดังกล่าวอาจขัดขวางเป้าหมายในการบรรลุเป้าหมายการปล่อยก๊าซสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2593

Ngành công nghiệp nhiên liệu hóa thach được hưởng đặc quyền từ chính phủ dưới dạng hàng nghìn tỷ đô la trợ cấp và miễn thuế trên toàn cầu. Ảnh minh họa

อุตสาหกรรมเชื้อเพลิงฟอสซิลได้รับสิทธิพิเศษจากรัฐบาลในรูปแบบของเงินอุดหนุนและการลดหย่อนภาษีมูลค่าหลายล้านล้านดอลลาร์ทั่วโลก ภาพประกอบ

พรรคแรงงานแห่งสหราชอาณาจักรให้คำมั่นในแผนงานที่จะหยุดการออกใบอนุญาตให้แหล่งน้ำมันแห่งใหม่ในทะเลเหนือ แต่โครงการ Rosebank และโครงการอื่นๆ อีกหลายโครงการได้รับใบอนุญาตไปแล้วและกำลังรอการอนุมัติขั้นสุดท้ายเมื่อพรรคชนะการเลือกตั้งทั่วไป

เอกสารแสดงให้เห็นว่า Offshore Energies UK (OEUK) ซึ่งเป็นกลุ่มอุตสาหกรรมที่เป็นตัวแทนบริษัทและองค์กรที่ดำเนินการในภาคส่วนพลังงานนอกชายฝั่งในสหราชอาณาจักร กำลังเรียกร้องให้มีการปฏิบัติต่อการปล่อยก๊าซเรือนกระจกขอบเขต 3 (รวมถึงการปล่อยก๊าซทางอ้อมทั้งหมดที่เกิดจากกิจกรรมของธุรกิจ แต่ไม่ได้ควบคุมหรือเป็นเจ้าของโดยตรงโดยธุรกิจตลอดทั้งห่วงโซ่อุปทาน) จาก Rosebank และแหล่งน้ำมันอื่นๆ ซึ่งเกิดจากการเผาไหม้น้ำมันและก๊าซที่สกัดออกมาแตกต่างกัน เนื่องจากการปล่อยดังกล่าวถือเป็นส่วนหลักของธุรกิจ

คดีความล่าสุดสรุปว่าใบอนุญาตที่รัฐบาลก่อนหน้ามอบให้ Rosebank เป็นสิ่งที่ผิดกฎหมาย เนื่องจากไม่ได้นำการปล่อยมลพิษเหล่านี้มาพิจารณา

ขณะนี้ Ed Miliband รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานของอังกฤษ กำลังตัดสินใจว่าบริษัทต่างๆ จะตอบสนองต่อคำตัดสินสำคัญของศาลฎีกาเมื่อปีที่แล้วอย่างไร ซึ่งระบุว่าบริษัทน้ำมันและก๊าซจะต้องรับผิดชอบต่อการปล่อยมลพิษขอบเขตที่ 3 จากการเผาไหม้เชื้อเพลิงฟอสซิลที่สกัดได้ แทนที่จะคำนึงถึงก๊าซเรือนกระจกจากการก่อสร้างโครงสร้างเพียงอย่างเดียว

ขณะนี้อยู่ระหว่างการปรึกษาหารือเพื่อกำหนดแนวทางที่บริษัทเหล่านี้จะได้รับจากรัฐบาลเกี่ยวกับปัญหานี้ ครั้งนี้จะเป็นตัวกำหนดว่าใบอนุญาตเชื้อเพลิงฟอสซิลที่ออกโดยรัฐบาลก่อนหน้าจะดำเนินต่อไปได้หรือไม่

OEUK ได้ยื่นคำร้องถึงรัฐบาล โดยให้เหตุผลว่าอุตสาหกรรมของ OEUK แตกต่างจากอุตสาหกรรมอื่น ตรงที่ผลิตภัณฑ์ขั้นสุดท้าย ซึ่งก็คือ น้ำมันและก๊าซ ไม่สามารถหลีกเลี่ยงการก่อให้เกิดการปล่อยมลพิษขอบเขต 3 ได้ เนื่องจากผลลัพธ์ขั้นสุดท้ายแทบจะเสมอคือการเผาเชื้อเพลิงฟอสซิลเหล่านี้ พวกเขาเสนอว่าร่างคำแนะนำของรัฐบาลควรคำนึงถึงเรื่องนี้ด้วย

OEUK โต้แย้งว่าร่างแนวทางดังกล่าวไม่คำนึงถึงลักษณะที่ค่อนข้างเฉพาะเจาะจงของโครงการน้ำมันและก๊าซ กล่าวคือ จุดประสงค์ของโครงการดังกล่าวคือเพื่อผลิตไฮโดรคาร์บอนโดยหลักเพื่อใช้เป็นแหล่งพลังงานผ่านการเผาไหม้ ควรยอมรับว่าประเด็นด้านโครงการน้ำมันและก๊าซนี้มีความเกี่ยวข้องเมื่อพิจารณาถึงการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EIA) และรายงานด้านสิ่งแวดล้อม

ปัจจัยที่ก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศมากที่สุด

อุตสาหกรรมน้ำมันและก๊าซโต้แย้งว่าการปฏิบัติต่ออุตสาหกรรมเหล่านี้เหมือนกับอุตสาหกรรมอื่นๆ เช่น ผู้ผลิตยานยนต์ ถือเป็นเรื่องที่ไม่ยุติธรรม เนื่องจากรถยนต์สามารถลดการปล่อยมลพิษขอบเขต 3 ได้ด้วยเครื่องยนต์ที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น ในขณะที่น้ำมัน 1 บาร์เรลหรือก๊าซ 1 ตันไม่สามารถลดการปล่อยมลพิษจากการเผาไหม้รถยนต์ได้ ดังนั้น เนื่องจากก๊าซจะถูกใช้เป็นแหล่งพลังงานต่อไปอีกหลายทศวรรษ จึงไม่ควรยกเว้นจากการผลิตตามเหตุผลของการปล่อยมลพิษขอบเขตที่ 3

อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญด้านสภาพอากาศกล่าวว่าสิ่งนี้ไม่ควรเป็นปัจจัยบรรเทา เนื่องจากจุดมุ่งหมายของการประเมินการปล่อยก๊าซขอบเขต 3 คือการป้องกันการปล่อยก๊าซคาร์บอนมากเกินไป เช่น จากการเผาเชื้อเพลิงฟอสซิล

“ อุตสาหกรรมเชื้อเพลิงฟอสซิลเป็นผู้มีส่วนสนับสนุนหลักของ การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และการปล่อยก๊าซขอบเขต 3 เป็นสาเหตุหลักของมลภาวะที่ทำให้โลกร้อน” Patrick Galey นักวิจัยเชื้อเพลิงฟอสซิลอาวุโสจากองค์กรพัฒนาเอกชนระหว่างประเทศ Global Witness กล่าว

“ นี่คืออุตสาหกรรมที่ได้รับสิทธิพิเศษจากรัฐบาลในรูปแบบของเงินอุดหนุนและการลดหย่อนภาษีมูลค่าหลายล้านล้านดอลลาร์ทั่วโลก มันน่าเหลือเชื่อที่ขณะนี้ภาคอุตสาหกรรมมีความกล้าที่จะขอสิทธิพิเศษด้านการปล่อยมลพิษเพิ่มเติม

ผู้ผลิตน้ำมันและก๊าซอ้างว่าพวกเขาไม่ได้มีความผิดเนื่องจากผลิตภัณฑ์ของพวกเขาทำให้เกิดมลภาวะ ราวกับว่าพวกเขาไม่ได้มีส่วนร่วมในการใช้เงินนับพันล้านดอลลาร์ในแต่ละปีเพื่อผลิตสิ่งเหล่านี้ หากอุตสาหกรรมใส่ใจเรื่องการปล่อยก๊าซคาร์บอนอย่างแท้จริง อุตสาหกรรมก็จะสามารถเปลี่ยนผ่านจากเชื้อเพลิงฟอสซิลได้อย่างรวดเร็วและเท่าเทียมกัน ในทางกลับกัน พวกเขากลับดูเหมือนจะมุ่งมั่นที่จะเปลี่ยนกฎเกณฑ์เพื่อปล่อยมลพิษที่ทำลายสภาพอากาศต่อไป ” Galey กล่าวเสริม

“ ตามที่ศาลตัดสิน การเผาน้ำมันและก๊าซในโครงการเช่น Rosebank และการปล่อยก๊าซคาร์บอนเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้” Tessa Khan ผู้ก่อตั้ง Uplift กลุ่มที่ชนะคดีฟ้อง Rosebank กล่าว ดังนั้น จึงมีความสำคัญที่การประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมของแหล่งน้ำมันและก๊าซแห่งใหม่ใดๆ จะต้องมุ่งเน้นไปที่ผลกระทบต่อสภาพภูมิอากาศจากการเผาไหม้น้ำมันและก๊าซที่แหล่งเหล่านั้นมีอยู่ วัตถุประสงค์หลักของโครงการเหล่านี้คือการใช้ประโยชน์และเผาผลาญทรัพยากร ”

อุตสาหกรรมน้ำมันและก๊าซโต้แย้งว่าการปฏิบัติต่ออุตสาหกรรมเหล่านี้เหมือนกับอุตสาหกรรมอื่นๆ เช่น ผู้ผลิตยานยนต์ ถือเป็นเรื่องที่ไม่ยุติธรรม เนื่องจากรถยนต์สามารถลดการปล่อยมลพิษได้ด้วยเครื่องยนต์ที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น ในขณะที่น้ำมันหนึ่งบาร์เรลหรือก๊าซหนึ่งตันไม่สามารถลดการปล่อยมลพิษจากการเผาไหม้รถยนต์ได้ ดังนั้น เนื่องจากก๊าซจะถูกใช้เป็นแหล่งพลังงานต่อไปอีกหลายทศวรรษ จึงไม่ควรยกเว้นจากการผลิตตามเหตุผลของการปล่อยมลพิษขอบเขตที่ 3

ที่มา: https://congthuong.vn/cong-nghiep-nhien-lieu-hoa-thach-yeu-cau-dac-quyen-khi-thai-375040.html