อุตสาหกรรมเชื้อเพลิงฟอสซิลเรียกร้องสิทธิพิเศษด้านการปล่อยมลพิษ

ผู้เชี่ยวชาญกล่าวหาอุตสาหกรรมเชื้อเพลิงฟอสซิลว่าแสวงหาสิทธิพิเศษ โดยให้เหตุผลว่าการปล่อยก๊าซเรือนกระจกจากแหล่งน้ำมันควรได้รับการปฏิบัติที่แตกต่างกัน

การปล่อยก๊าซเรือนกระจกจากแหล่งน้ำมันควรได้รับการจัดการแตกต่างกันหรือไม่?

กลุ่มล็อบบี้โต้แย้งว่าเป็นเรื่องไม่ยุติธรรมที่อุตสาหกรรมเชื้อเพลิงฟอสซิลได้รับการปฏิบัติเช่นเดียวกับอุตสาหกรรมอื่นๆ เนื่องจากผลิตภัณฑ์ขั้นสุดท้ายอย่างน้ำมันและก๊าซ ย่อมก่อให้เกิดการปล่อยมลพิษอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้

ผู้เชี่ยวชาญกล่าวหาว่าอุตสาหกรรมเชื้อเพลิงฟอสซิลแสวงหาการปฏิบัติเป็นพิเศษ หลังจากที่กลุ่มล็อบบี้ยิสต์โต้แย้งว่าการปล่อยก๊าซเรือนกระจกจากแหล่งน้ำมันควรได้รับการปฏิบัติแตกต่างจากอุตสาหกรรมอื่น

รัฐบาลอังกฤษกำลังยุ่งอยู่กับข้อพิพาทว่าจะอนุญาตให้สร้างแหล่งน้ำมัน Rosebank ขนาดยักษ์แห่งใหม่ต่อไปหรือไม่ บางคนโต้แย้งว่าการกระทำดังกล่าวอาจช่วยกระตุ้นการเติบโต ในขณะที่บางคนกลัวว่าการกระทำดังกล่าวอาจขัดขวางเป้าหมายในการบรรลุเป้าหมายการปล่อยก๊าซสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2593

อุตสาหกรรมเชื้อเพลิงฟอสซิลได้รับสิทธิพิเศษจากรัฐบาลในรูปแบบของเงินอุดหนุนและการลดหย่อนภาษีมูลค่าหลายล้านล้านดอลลาร์ทั่วโลก ภาพประกอบ

พรรคแรงงานแห่งสหราชอาณาจักรให้คำมั่นในแผนงานที่จะหยุดการออกใบอนุญาตให้แหล่งน้ำมันแห่งใหม่ในทะเลเหนือ แต่โครงการ Rosebank และโครงการอื่นๆ อีกหลายโครงการได้รับใบอนุญาตไปแล้วและกำลังรอการอนุมัติขั้นสุดท้ายเมื่อพรรคชนะการเลือกตั้งทั่วไป

เอกสารแสดงให้เห็นว่า Offshore Energies UK (OEUK) ซึ่งเป็นกลุ่มอุตสาหกรรมที่เป็นตัวแทนบริษัทและองค์กรที่ดำเนินการในภาคส่วนพลังงานนอกชายฝั่งในสหราชอาณาจักร กำลังเรียกร้องให้มีการปฏิบัติต่อการปล่อยก๊าซขอบเขต 3 (รวมถึงการปล่อยก๊าซทางอ้อมทั้งหมดที่เกิดจากกิจกรรมของธุรกิจ แต่ไม่ได้ควบคุมหรือเป็นเจ้าของโดยตรงโดยธุรกิจตลอดทั้งห่วงโซ่อุปทาน) จาก Rosebank และแหล่งน้ำมันอื่นๆ ซึ่งเกิดจากการเผาไหม้น้ำมันและก๊าซที่สกัดออกมาแตกต่างกัน เนื่องจากการปล่อยดังกล่าวถือเป็นส่วนหลักของธุรกิจ

คดีศาลล่าสุดสรุปว่าใบอนุญาตที่รัฐบาลก่อนหน้ามอบให้ Rosebank เป็นสิ่งที่ผิดกฎหมาย เนื่องจากไม่ได้นำการปล่อยมลพิษเหล่านี้มาพิจารณา

ขณะนี้ Ed Miliband รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานของสหราชอาณาจักร กำลังตัดสินใจว่าบริษัทต่างๆ จะตอบสนองต่อคำตัดสินสำคัญของศาลฎีกาเมื่อปีที่แล้วอย่างไร ซึ่งระบุว่าบริษัทน้ำมันและก๊าซจะต้องรับผิดชอบต่อการปล่อยมลพิษขอบเขตที่ 3 จากการเผาไหม้เชื้อเพลิงฟอสซิลที่สกัดได้ แทนที่จะคำนึงถึงก๊าซเรือนกระจกจากการก่อสร้างโครงสร้างเพียงอย่างเดียว

ขณะนี้อยู่ระหว่างการปรึกษาหารือเพื่อกำหนดแนวทางที่บริษัทเหล่านี้จะได้รับจากรัฐบาลเกี่ยวกับปัญหานี้ ครั้งนี้จะเป็นตัวกำหนดว่าใบอนุญาตเชื้อเพลิงฟอสซิลที่ออกโดยรัฐบาลก่อนหน้าจะดำเนินต่อไปได้หรือไม่

OEUK ได้ยื่นคำร้องถึงรัฐบาล โดยให้เหตุผลว่าอุตสาหกรรมของ OEUK แตกต่างจากอุตสาหกรรมอื่น ตรงที่ผลิตภัณฑ์ขั้นสุดท้าย ซึ่งก็คือ น้ำมันและก๊าซ ไม่สามารถหลีกเลี่ยงการก่อให้เกิดการปล่อยมลพิษขอบเขต 3 ได้ เนื่องจากผลลัพธ์ขั้นสุดท้ายแทบจะเสมอคือการเผาเชื้อเพลิงฟอสซิลเหล่านี้ พวกเขาเสนอว่าร่างคำแนะนำของรัฐบาลควรคำนึงถึงเรื่องนี้ด้วย

OEUK โต้แย้งว่าร่างแนวทางดังกล่าวไม่คำนึงถึงลักษณะที่ค่อนข้างเฉพาะเจาะจงของโครงการน้ำมันและก๊าซ กล่าวคือ จุดประสงค์ของโครงการดังกล่าวคือเพื่อผลิตไฮโดรคาร์บอนโดยหลักเพื่อใช้เป็นแหล่งพลังงานผ่านการเผาไหม้ ควรยอมรับว่าประเด็นด้านโครงการน้ำมันและก๊าซนี้มีความเกี่ยวข้องเมื่อพิจารณาถึงการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EIA) และรายงานด้านสิ่งแวดล้อม

ปัจจัยที่ก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศมากที่สุด

อุตสาหกรรมน้ำมันและก๊าซโต้แย้งว่าการปฏิบัติต่ออุตสาหกรรมเหล่านี้เหมือนกับอุตสาหกรรมอื่นๆ เช่น ผู้ผลิตยานยนต์ ถือเป็นเรื่องที่ไม่ยุติธรรม เนื่องจากรถยนต์สามารถลดการปล่อยมลพิษขอบเขต 3 ได้ด้วยเครื่องยนต์ที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น ในขณะที่น้ำมัน 1 บาร์เรลหรือก๊าซ 1 ตันไม่สามารถลดการปล่อยมลพิษจากการเผาไหม้รถยนต์ได้ ดังนั้น เนื่องจากก๊าซจะถูกใช้เป็นแหล่งพลังงานต่อไปอีกหลายทศวรรษ จึงไม่ควรยกเว้นจากการผลิตตามเหตุผลของการปล่อยมลพิษขอบเขตที่ 3

อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญด้านสภาพอากาศกล่าวว่าสิ่งนี้ไม่ควรเป็นปัจจัยบรรเทา เนื่องจากจุดมุ่งหมายของการประเมินการปล่อยก๊าซขอบเขต 3 คือการป้องกันการปล่อยก๊าซคาร์บอนที่มากเกินไป เช่น การปล่อยก๊าซจากการเผาไหม้เชื้อเพลิงฟอสซิล

Patrick Galey นักวิจัยเชื้อเพลิงฟอสซิลอาวุโสจากองค์กรพัฒนาเอกชนระหว่างประเทศ Global Witness กล่าวว่า " อุตสาหกรรมเชื้อเพลิงฟอสซิลเป็นผู้มีส่วนสนับสนุนหลักของ การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และการปล่อยก๊าซเรือนกระจกระดับขอบเขต 3 เป็นสาเหตุหลักของมลภาวะที่ทำให้โลกร้อน"

“ นี่คืออุตสาหกรรมที่ได้รับสิทธิพิเศษจากรัฐบาลในรูปแบบของเงินอุดหนุนและการลดหย่อนภาษีมูลค่าหลายล้านล้านดอลลาร์ทั่วโลก เป็นเรื่องเหลือเชื่อที่อุตสาหกรรมนี้กล้าเรียกร้องสิทธิพิเศษด้านการปล่อยมลพิษเพิ่มเติม ”

“ผู้ผลิตน้ำมันและก๊าซอ้างว่าพวกเขาบริสุทธิ์เพราะผลิตภัณฑ์ของพวกเขาก่อให้เกิดมลพิษ ราวกับว่าพวกเขาไม่มีส่วนต้องทุ่มเงินหลายพันล้านดอลลาร์ในแต่ละปีเพื่อผลิตสิ่งเหล่านี้ หากอุตสาหกรรมใส่ใจเรื่องการปล่อยคาร์บอนอย่างแท้จริง อุตสาหกรรมก็จะเปลี่ยนผ่านจากเชื้อเพลิงฟอสซิลอย่างรวดเร็วและยุติธรรม แทนที่จะเป็นเช่นนั้น ดูเหมือนว่าพวกเขาจะมุ่งมั่นที่จะเปลี่ยนแปลงกฎเกณฑ์เพื่อให้ยังคงปล่อยมลพิษที่ทำลายสภาพอากาศต่อไป ” Galey กล่าวเสริม

“ ศาลได้พิจารณาแล้วว่าการเผาน้ำมันและก๊าซที่โครงการเช่น Rosebank เป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้และยังก่อให้เกิดการปล่อยก๊าซคาร์บอน” Tessa Khan ผู้ก่อตั้ง Uplift กลุ่มที่ชนะคดีฟ้อง Rosebank กล่าว “ดังนั้น จึงมีความจำเป็นอย่างยิ่งที่การประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมจากแหล่งน้ำมันและก๊าซแห่งใหม่จะต้องมุ่งเน้นไปที่ผลกระทบต่อสภาพอากาศจากการเผาน้ำมันและก๊าซที่แหล่งน้ำมันและก๊าซมีอยู่ วัตถุประสงค์หลักของโครงการเหล่านี้คือการสกัดและเผาทรัพยากร ”

อุตสาหกรรมน้ำมันและก๊าซโต้แย้งว่าการปฏิบัติต่ออุตสาหกรรมเหล่านี้เหมือนกับอุตสาหกรรมอื่นๆ เช่น ผู้ผลิตยานยนต์ ถือเป็นเรื่องที่ไม่ยุติธรรม เนื่องจากรถยนต์สามารถลดการปล่อยมลพิษได้ด้วยเครื่องยนต์ที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น ในขณะที่น้ำมันหนึ่งบาร์เรลหรือก๊าซหนึ่งตันไม่สามารถลดการปล่อยมลพิษจากการเผาไหม้รถยนต์ได้ ดังนั้น เนื่องจากก๊าซจะถูกใช้เป็นแหล่งพลังงานต่อไปอีกหลายทศวรรษ จึงไม่ควรยกเว้นจากการผลิตตามเหตุผลของการปล่อยมลพิษขอบเขตที่ 3

ที่มา: https://congthuong.vn/cong-nghiep-nhien-lieu-hoa-thach-yeu-cau-dac-quyen-khi-thai-375040.html